Назовите причины возникновения и источники покрытия бюджетного дефицита

Дефицит бюджета согласно Бюджетному кодексу РФ (ст. 6) озна­чает превышение расходов бюджета над его доходами [3].

Бюджетный дефицит нельзя отнести к разряду чрезвычайных, негативных финансовых явлений, т.

Причинами возникновения дефицита бюджета могут являться:

• увеличение государственных расходов в военное время, в пери­од различного рода стихийных бедствий, социальных конфликтов;

• милитаризация экономики в мирное время;

• кризисные явления в экономике (спад производства, снижение рентабельности предприятий и т. д.)

• неспособность правительства контролировать финансовую си­туацию в стране;

• сокращение налоговых поступлений без корректировки госу­дарственных расходов, а также неудовлетворительная организация сбора налогов и платежей;

• осуществление масштабных централизованных финансовых вложений в развитие производства и изменение его структуры;

• чрезмерное увеличение социальных расходов, их опережающие темпы роста по сравнению с темпами роста ВВП.

При образовании дефицита бюджета возникают проблемы его покрытия с наименьшими потерями для экономики страны.

Таблица 29

Основные направления покрытия дефицита бюджета

Бюджетным кодексом Российской Федерации (ст. 94) в состав ис­точников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета включается:

• разница между средствами, поступившими от размещения госу­дарственных ценных бумаг РФ, номинальная стоимость которых ука­зана в валюте РФ, и средствами, направленными на их погашение;

• разница между полученными и погашенными Российской Феде­рацией в валюте РФ бюджетными кредитами, предоставленными фе­деральному бюджету другими бюджетами бюджетной системы РФ;

• разница между полученными и погашенными Российской Феде­рацией в валюте РФ кредитами кредитных организаций;

• разница между полученными и погашенными Российской Феде­рацией в валюте РФ кредитами международных финансовых органи­заций;

• иные источники внутреннего финансирования дефицита феде­рального бюджета (поступления от реализации государственных за­пасов драгоценных металлов и камней, уменьшенные на размер вы­плат на их приобретение; поступления от продажи акций, находя­щихся в собственности государства; курсовая разница по средствам федерального бюджета и т.

В состав источников внешнего финансирования дефицита феде­рального бюджета Бюджетный кодекс включает:

• разница между средствами, поступившими от размещения госу­дарственных займов, которые осуществляются путем выпуска госу­дарственных ценных бумаг от имени РФ и номинальная стоимость, которых указана в иностранной валюте, и средствами, направленны­ми на их погашение;

• разница между полученными и погашенными Российской Феде­рацией в иностранной валюте кредитами иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты (заимствования) с учетом средств, перечисленных из федерального бюджета российским

поставщикам товаров и услуг на экспорт в счет погашения государ­ственного внешнего долга РФ, международных финансовых органи­заций, иных субъектов международного права и иностранных юри­дических лиц;

• разница между полученными и погашенными Российской Феде­рацией в иностранной валюте кредитами кредитных организаций;

• иные источники внешнего финансирования дефицита феде­рального бюджета.

5.