1. Порядок формирования и распределения средств фонда. Управление ФСС.

Социальное страхование - это один из видов государственного материального обеспечения населения при наступлении нетрудоспособности по болезни и в иных предусмотренных законом случаях (нр, санаторно-курортном лечении, различные виды пособий).

Фонд социального страхования РФ представляет собой централизованный фонд финансовых ресурсов, аккумулирующий предназначенные для оказания социальной помощи и социальных услуг денежные средства.

Основными задачами фонда являются:

· обеспечение гарантированных государством пособий;

· участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования;

· осуществление мер для обеспечения финансовой устойчивости Фонда;

· разработка совместно с Министерством труда и социального развития РФ предложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование;

· организация работы по подготовке и повышению квалификации специалистов для системы государственного социального страхования;

· международное сотрудничество по вопросам социального страхования.

Доходы Фонда образуются за счет следующих источников:

1. страховых взносов работодателей и граждан, использующих труд наемных работников (3,2% в составе ЕСН);

2. ассигнований из федерального бюджета на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот и компенсаций лицам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы или радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения и их последствий;

3. добровольных взносов физических и юридических лиц;

4. процентов от капитализации свободных средств в государственные ценные бумаги или вклады на депозит;

5. прочих поступлений.

Средства Фонда направляются на:

1. обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, пособие на погребение (в настоящее время составляет 1.000 рублей, выплачивается одному из родственников, взявшему на себя обязанность осуществить погребение. Выплата производится организацией, где работал умерший);

2.

3. частичное содержание находящихся на балансе страхователей санаториев-профилакториев;

4. оплату проезда к месту лечения и обратно;

5. создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда на всех уровнях;

6. обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления Фонда и др.

Выплата пособий по социальному страхованию, оплата путевок работникам и членам их семей в санаторно-курортные учреждения, финансирование других мероприятий по социальному страхованию осуществляется через бухгалтерии работодателей.

ФСС РФ является бюджетным учреждением, имеющим региональные отделения.

Бюджет фонда и отчет о его исполнении утверждаются федеральным законом, а бюджета региональных отделений и отчеты об их исполнении после рассмотрения правлением фонда утверждаются председателем фонда.

Председатель ФСС и его 4 заместителя назначаются Правительством РФ. Члены правления Фонда утверждаются Правительством РФ.

Председатель Фонда является председателем правления Фонда.

Правление Фонда рассматривает вопросы входящие в его компетенцию, в том числе:

· о задачах Фонда и совершенствовании государственного социального страхования;

· о формировании и использовании резервных средств;

· проекты размера тарифа страховых взносов;

· проект бюджета Фонда и его использование;

· об участии в реализации проектов государственных программ по социальному страхованию;

· отчеты о результатах деятельности региональных и центральных отраслевых отделений Фонда;

· о контрольно-ревизионной деятельности Фонда;

· проекты законодательных и других нормативных актов, правил, инструкций и положений по вопросам государственного социального страхования.