1.1.Сущность и значение контроля в управлении

В период перехода к рыночной экономике значительно возрастает роль контроля в управлении народным хозяйством и отдельными организациями, в осуществлении режима экономии и хозяйственного расчёта, в обеспечении сохранности и приумножении имущества собственников.

В самом широком смысле контроль означает:

• проверку чего-либо, например, выполнения законов, декретов,

        указов, постановлений Правительства и т. д.;

• систему государственных и общественных институтов;

• одну из функций управления,  без постоянного выполнения

          которой невозможно развитие общества;

• один из важнейших источников получения информации о том, 

          какие процессы происходят в обществе в целом, в отдельных его

          частях, различных сферах  общественной  жизни  (экономической,

          политической,   духовной),   о соответствии поведения граждан

           правовым и общественным нормам.

Контроль даёт возможность своевременно обнаруживать и устранять недостатки и нарушения, делать вывод о правильности и эффективности принимаемых решений. Он способствует поддержанию дисциплины и порядка, соблюдению законности, усилению охраны прав и свобод граждан.

Контроль - это неотъемлемая часть системы регулирования, одна из форм обратной связи, благодаря которой субъект хозяйствования получает необходимую информацию о фактическом состоянии управляемого объекта, что позволяет ему принимать правильные управленческие решения. Чтобы связь стала действенной, необходима система постоянного контроля, а не отдельных его элементов (ревизия, аудит и т. д.).

Контроль необходим в любом обществе, где существуют товарно-денежные отношения. В условиях перехода к рыночным формам хозяйствования его роль постоянно возрастает.

• рыночная  экономика  ставит  на  первое   место  достижение  высокой эффективности предпринимательской деятельности, основным обобщающим показателем которой является прибыль. В связи с этим возрастает значение контроля за приобретением, сохранностью и рациональным использованием имущества предприятия. Проведение контроля способствует повышению качества и эффективности предпринимательской и финансово-хозяйственной деятельности.
• новые организационно-правовые формы хозяйствования (в том числе акционерные общества, общества с ограниченной и дополнительной ответственностью) потребовали создания советов директоров, наблюдательных советов, исполнительных дирекций. Собственники делегируют своих представителей в эти органы. Следовательно, необходим контроль за их работой, за предпринимательской деятельностью управляющих. Контроль на уровне предприятия должен охватывать все стороны деятельности: производственную, коммерческо-сбытовую, финансово-кредитную, кадровую, правовую и т. д.

Контроль является составной частью процесса управления. Для того чтобы бизнес приносил ожидаемые результаты, им нужно управлять. Процесс управления предприятием или организацией обеспечивается посредством осуществления двух важнейших функций - функции планирования и функции контроля. В свою очередь контрольная функция включает в себя учёт, анализ и регулирование.

Структурно-логическая схема управления выглядит следующим образом:

При помощи планирования осуществляется постановка задач, конкретных целей и расчёт тех экономических параметров, к достижению которых стремится предприятие. В бизнес-плане страховые организации приводят следующие данные по каждому виду страхования, на который разработаны правила страхования и требуется отдельная лицензия: ожидаемое количество заключённых договоров на первый год деятельности, средний страховой тариф (в %), ожидаемая сумма страховых взносов, максимальная сумма ответственности по всем договорам и по отдельному договору, размер собственных средств страховщика на последнюю отчётную дату.

Учет призван обеспечить управление фактическими данными о ходе выполнения бизнес-плана. Посредством данной функции осуществляется обратная связь в управлении предприятием и организацией.

Используя плановые и учётные данные, анализ даёт количественную и качественную характеристику финансового состояния страховщика, отражает степень соответствия реального положения дел в организации установленным плановым критериям.

На основе анализа информации происходит обоснование принимаемых управленческих решений по регулированию хода предпринимательской деятельности, вносятся коррективы в плановые задания, разрабатываются и проводятся в жизнь мероприятия, направленные на устранение отрицательных изменений в развитии страховой организации.

Следовательно, контроль, как функция управления, помогает выработать наиболее целесообразные решения общих и специальных вопросов развития страховой организации. Он способствует укреплению законности, правопорядка, государственной, договорной и исполнительской дисциплины. Хорошо организованный контроль формирует у работников всех звеньев управления высокий профессионализм, компетентность, деловитость и оперативность, что является важнейшим фактором успешного выполнения всех поставленных целей.