Экономическая природа страхового фонда.
Формирование и использование страхового фонда базируется на основополагающих признаках: *
принцип объединения экономических рисков; *
принцип солидарности, раскладки ущерба; *
принцип финансовой эквивалентности; *
принцип учета субъективного переживания риска, в силу чего люди скорее жертвуют малым, но известным, тем самым, избегая непрогнозируемых и неизвестных больших потерь.
Свое материально вещественное воплощение отношения страхования получают в страховом фонде. Последний, по своей экономической природе представляет резерв материальных или денежных средств, предназначенных для обеспечения процесса расширенного воспроизводства, в том числе и воспроизводства рабочей силы, при наступлении чрезвычайных и неблагоприятных событий, стихийных бедствий, несчастных случаев. Страховой фонд необходим для возмещения потерь материального воспроизводства и населения в масштабе всего общества, отдельных регионов, территориальных объектов, отдельно взятой семьи, личности. То связано с отрицательными явлениями природного или социального характера, с имеющимися противоречиями в процессе общественного производства.
Страховой фонд сохраняет свое экономическое значение во всех экономических формациях и укладах. Однако его социально-экономическая природа, сущность определяется системой господствующих в обществе производственных отношений.
Сама возможность создания и формирования страховых фондов появилась на той стадии общественного производства, когда достигнутый уровень развития производительных сил позволял откладывать на будущее часть средств в качестве резервов. Следовательно, страхование есть одна из частей финансовой системы отношений. Страхованию присущи общеродовые признаки социально-экономической сущности финансов вообще.
Предпосылкой современных форм страхования и самих страховых фондов было формирование общих материальных ресурсов, резервируемых для различных целей, например, для расширенного воспроизводства, ведения войн.
Впоследствии, страховой фонд обособляется как самостоятельный элемент совокупного общественного продукта. Эти разнообразные формы страхового фонда можно обнаружить уже в Х веке до н.э. Так в библейской литературе описана традиция по восстановлению стада погонщиков ослов, если у кого-то стадо погибало. Сотоварищи обязывались восстановить поголовье в размере уменьшенного на единицу прежнего поголовья стада.Источник формирования страхового фонда это как необходимый продукт, получаемый работниками, так и часть стоимости фонда возмещения и часть прибавочного продукта. Следовательно, по своим источникам природа страхового фонда неоднородна. Аннулирование дополнительных громадных объемов финансовых ресурсов в составе страховых фондов, безусловно, служит фактором усиления финансовой мощи собственника этих фондов. Направляясь на финансовые рынки, страховые фонды участвуют в распределительном процессе, позволяя направлять финансовые ресурсы в наиболее прибыльные сферы экономики.
Средства страхового фонда в условиях рыночного хозяйства материализуют страховую услугу, приобретающую форму товара. В сообществе страхователей отношения к средствам фонда самих страхователей есть отношения владельцев паев к своим паям в форме страховых взносов. Страховое сообщество страхователей есть замкнутая финансовая система, которая только организуется страховщиком. Последний осуществляет функции распоряжения страховым фондом в интересах его собственников, т.е. страхователей. Ситуация не меняется, если этот фонд мобилизован от имени государства, например, в государственном внебюджетном фонде, в финансовых ресурсах предприятий, отраслей или в накоплениях резервов в рамках домашних хозяйств и т.д. Следовательно, страховые фонды могут быть как централизованными (внебюджетные страховые фонды пенсионного страхования, обязательного медицинского страхования, социального страхования, страховыми государственными резервами), так и децентрализованными.
Страховые фонды, образуемые в форме децентрализованных накоплений, по механизму своего создания являются фондами самострахования.
Они оформляются в виде обособленных фондов в натуральной и денежной формах в пределах одного предприятия, корпорации, объединения и т.д. Олицетворяют отношения частной собственности. В этом случае при наступлении страхового события (стихийного бедствия, несчастного случая) возмещения ущерба по существу не происходит, осуществляется лишь перемещение материальных или денежных средств в пределах одного предприятия, хозяйства. Тот страховой фонд постепенно накапливается хозяйствующими собственниками в течение нескольких лет, а расходуется одновременно, причем не по особым нормам, а по необходимости и в меру фактической возможности предприятия. Их роль и функции ограничены, предназначены в основном для незамедлительного устранения последствий внезапно возникших незначительных аварий, неисправностей машин, механизмов, перебоев в снабжении сырьем, сбои в поступлении плановых платежей. Приобретают же они различные формы резервов. Следует только иметь в виду, что чрезмерное ударение на то, что страховые фонды материализуются в натурально-вещественных страховых запасах, например, горючего, семян, продовольствия и т.д., не совсем корректно. Страхование есть органическая часть финансовой системы. Последнее выражает не отношения в страховом сообществе по поводу того же горючего, семян и т.д., а денежные отношения. Прежде чем сформировался резерв натуральных запасов, должен сформироваться, распределиться и реализоваться денежный фонд страхователей.В последние годы в природе фондов, основанных на принципах самострахования, произошли существенные изменения. Продолжает возрастать социальная значимость этих фондов в процессе воспроизводства рабочей силы. Само воспроизводство рабочей силы всегда признавалось в качестве необходимого условия существования человеческого общества на всех стадиях его развития. Так в самом процессе воспроизводства материальных благ происходит постоянное ее расходование и использование. Суть расширенного воспроизводства рабочей силы проявляется в том, что работник должен соответствовать возросшим требованиям к качеству рабочей силы в связи с ростом компьютеризации, информатизации всей жизни общества.
Прежде система социального страхования была адаптирована к господствующей системе распределения финансовых средств в обществе. Государство принимало на себя основную тяжесть финансирования расходов на образование, здравоохранение, социальное обеспечение. Роль и значение страховых фондов в том процессе была минимальной в силу всеобщего огосударствления всех социально-экономических взаимосвязей. Основные потребности в социально значимых услугах удовлетворялись государством за счет общественных фондов потребления. Если в прежнем СССР бесплатное образование и медицинская помощь, система социального страхования и социального обеспечения, охрана труда, забота о материнстве гарантировались каждому члену сообщества, то в нынешней России ситуация меняется на противоположную. Государство постепенно уходит из этой сферы, а обеспечение достаточных социальных гарантий переносится на индивида в форме страхования и перестрахования. В этой связи сфера деятельности в обществе по формированию страховых резервов на принципах самострахования приобретают особую актуальность.Становление и укрепление кредитно-банковской системы в современной России вызывает к жизни противоположную тенденцию в развитии самострахования на уровне предприятий, к этому подталкивает слабость и финансовая недостаточность страховых организаций. Предприятия при хорошей работе предпочитают создавать собственный фонд денежных средств, образуемый из средств отчислений из прибыли, амортизации, помещая его на депозитных счетах коммерческих банков или иных кредитных организаций. Создание подобных страховых фондов на принципах самострахования стимулируется государством, путем создания налоговых льгот.
Так как страховщик берет на себя ответственность за возмещение убытков ввиду гибели или повреждения имущества, или выплату денежных средств при достижении определенного события в жизни человека, то есть все основания считать, что создание страхового или резервного фонда, призванного компенсировать потери страхователя от наступления нежелательных последствий для его имущества при стихийных бедствиях или несчастных случаях есть продолжение общего процесса перераспределения совокупного общественного продукта между участниками общественного производства. В процессе страхования происходит перераспределение средств между участниками созданного для этих целей страхового фонда. Происходит процесс возмещения ущерба одному или нескольким страхователям путем перераспределения средств фонда в форме распределения ущерба на всех участников страхового процесса. Число лиц, которые вносят платежи, формируют страховой фонд, всегда больше числа страхователей, которые получают страховые возмещения при наступлении непредвиденных последствий. Тем самым формируются предпосылки для управления рисками, извлекая как синергетические эффекты, так и диверсифицируя их, снижая общий совокупный риск по сравнении с суммой рисков страхователей каждого в отдельности.
В теории страхования известны различные точки зрения на экономическую природу страхового фонда. I.
Теория страхового фонда, базирующаяся на теоретических воззрениях К. Маркса.
Согласно этой теории, источником образования страхового фонда является прибавочная стоимость. Изначально страховой фонд нельзя заранее отнести ни к фонду накопления, ни к фонду потребления. Фактически же он служит фондом накопления и лишь отчасти покрывает недостаток финансовых ресурсов в процессе воспроизводства. Из этого делается вывод, что расходы на страхование должны покрываться за счет прибавочной стоимости. В результате этих воззрений налоговая практика не позволяет относить расходы по формированию страхового фонда на издержки производства, т.е. на себестоимость продукции. Эти расходы, как и расходы на страхование, относятся на прибыль. Следовательно, источник формирования есть часть чистого дохода, оставшегося после уплаты налога на прибыль. II.
Амортизационная теория страхового фонда.
В противоположность теории страхового фонда Маркса источником страхового фонда служат издержки производства. Впервые получили научное обоснование и выражение в работе Адольфа Вагнера. Страховой фонд создается путем постепенного перехода части стоимости средств производства на готовый продукт. Эта теория объясняет процесс формирования страхового фонда и его объективную необходимость самим процессом постепенного снашивания любого имущества. Страхование же лишь отражает специфику общей вероятности наступления ущерба, наличия риска, невозможности точного предвидения времени наступления ущерба, его размера и конкретных лиц, на которые выпало бедствие. III.
Количественная теория страхового фонда.
Находит свое обоснование, как в теории, так и в практике индустриально развитых стран (США, Япония и др.). В этой теории вопрос об экономической природе страхового фонда подменен вопросом о его размерах, его зависимости от риска и количественным определением. На основе этой теории возникла прикладная дисциплина управления рисками или риск-менеджмент.
Многие исследователи считают, и этому служит сама практика формирования страховых фондов, что источником страхового фонда являются финансовые ресурсы, изъятые из национального дохода и совокупного общественного продукта. В конечном счете, они всегда относятся на издержки производства, потребляясь в целом, или в какой-то своей части, по мере наступления стихийных нежелательных последствий, избежать которых невозможно для всех участников воспроизводственного процесса.
Еще по теме Экономическая природа страхового фонда.:
- 1.4. Страховой фонд. Понятие страхового фонда
- 1.4.Страховые термины, связанные с расходованием средств страхового фонда
- 1.3.Страховые термины, связанные с процессом формирования страхового фонда
- Особенности формирования и использования страхового фонда
- Понятие страхового фонда
- 4.11. Термины и понятия, связанные с формированием страхового фонда
- 4.12. Термины и понятия, связанные с расходованием средств страхового фонда
- Понятие и функции страхования, его признаки. Организационные формы страхового фонда
- Использование средств Стабилизационного фонда {Резервного фонда и Фонда будущихпоколений) России: итоги и проблемы
- остаточная концентрация средств страхового фонда, при которой возможна территориальная и временная раскладка ущерба
- остаточная концентрация средств страхового фонда, при которой возможна территориальная и временная раскладка ущерба
- ЛЕКЦИЯ 6. Формирование и направление использования Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации
- Экономическая категория страховой защиты общественного производства и страховой фонд
- 1.3. Экономическая природа страхования
- 1. Экономическая природа страхования.
- Глава IV: Природа экономических обобщений
- Доктрина фонда заработной платы (рабочего фонда)
- Природа и значение экономической науки
- 2.1. Природа и модель экономического роста в Российской Федерации
- 4.1. Экономическая природа капитала (понятие и классификация)