Государственное регулирование страховой деятельности в России

Государственное регулирование страховой деятельности представляет собой воздействие государства на участников страховых отношений, проводимое по нескольким направлениям:

• законодательное обеспечение страховых компаний;
• установление в интересах общества и отдельных категорий граждан обязательного страхования;
• проведение налоговой политики в сфере страхования;
• государственный надзор за страховой деятельностью;
• защита добросовестной конкуренции на страховом рынке.
  Выполнение регулирующей функции государства на страховом рынке

возложено на специальный орган страхового надзора. В РФ данные функции в настоящее время выполняет ФССН.

ФССН является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельности. ФССН находится в ведении Министерства финансов РФ. ФССН осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и через территориальные органы. В настоящее время существуют 3 отделения ФССН: в Красноярске, в Хабаровске и во Владивостоке.

ФССН осуществляет следующие полномочия:

1. Осуществляет контроль и надзор:

• за соблюдением субъектами страхового дела страхового законодательства путем проверок деятельности, как по отчетности, так

и на местах (по российскому законодательству субъектами страхового дела являются: страховые организации, общества взаимного страхования, страховые брокеры и страховые актуарии);

• за выполнением иными юридическими и физическими лицами требований страхового законодательства;
• за достоверностью предоставляемой субъектами страхового дела отчетности;
• другое.

2. Принимает решения о выдаче, отказе в выдаче (аннулировании, приостановлении, ограничении) действия и отзыве лицензии субъектам страхового дела, за исключением страховых актуариев.
3. Проводит аттестацию страховых актуариев.
4. Ведет единый государственный реестр субъектов страхового дела и реестр объединений субъектов страхового дела.
5. Иные полномочия.

ФССН не вправе:

• осуществлять в сфере страхового рынка нормативно-правовое регулирование, кроме случаев специально установленных указами президента и постановлениями правительства;
• осуществлять оказание платных услуг и управление государственным имуществом (кроме имущества, закрепленного за ФССН на праве оперативного управления).

Страховой надзор - государственный надзор за деятельностью субъектов страхового дела; осуществляется в целях соблюдения ими страхового законодательства, предупреждения и пресечения нарушений участниками отношений, страхового законодательства, обеспечения защиты прав и законных интересов страхователей, иных заинтересованных лиц и государства, эффективного развития страхового дела. Страховой надзор осуществляется на принципах законности, гласности и организационного единства.

Субъекты страхового дела обязаны:

• представлять установленную отчетность о своей деятельности, информацию о своем финансовом положении;
• соблюдать требования страхового законодательства и исполнять предписания органа страхового надзора об устранении нарушений страхового законодательства;
• представлять по запросам органа страхового надзора информацию, необходимую для осуществления им страхового надзора (за исключением информации, составляющей банковскую тайну).