Проблемы реализации инновационной деятельности в вузе

Инновационные процессы в регионах идут пока стихийно, несмотря на определенные усилия Правительства РФ и региональных органов, в норма­тивно-правовом и организационном обеспечении инновационных процессов.

Во многих регионах России экономика имеет в основном ресурсно­сырьевую направленность. Основными факторами, определяющими характер развития инновационной деятельности, в таких регионах являются:

- концептуальный подход к созданию региональной инновационной системы;

- специализация научно-исследовательского комплекса в области фундамен­тальных исследований и наук о земле, полезных ископаемых, где коммерци­ализация результатов инновационной деятельности связана с большими за­тратами;

- структура промышленности, в которой преобладают сырьевые отрасли с низким переделом.

Необходимо отметить, что добыча ресурсов носит в себе временный характер. В нашей стране, хоть она и обладает достаточным количеством природных ресурсов, которых по разным оценкам хватит на 20-30 лет, курс на развитие новой экономики, не зависящей от экспорта электроэнергии, газа и нефти является первостепенной задачей.

Практика формирования инновационной экономики в регионах, пока­зывает, что существуют определенные факторы, сдерживающие её успешное развитие (рис 10), среди которых можно выделить низкую эффективность процесса управления инновационной деятельностью в вузах, как основной «опорной» точки развития инновационной экономики, подготовки квалифи­цированных кадров и деятельности малого инновационного предпринима­тельства в регионе [21].

Несмотря на то, что инновационная деятельность в вузах России являет­ся достаточно новой формой развития, и используется сравнительно недавно, основным механизмом ее активизации является дублирование и заимствова­ние опыта более продвинутых в инновационном развитии университетов. Се­годня такой метод достаточно успешно используется в ведущих вузах инно­вационно-активных регионов страны, таких как Томская область.

Рис. 10 Факторы, сдерживающие инновационное развитие в регионах

Необходимо отметить, что дублирование видов инновационной деятель­ности более продвинутых в инновационном развитии вузов, не приносит ви­димых результатов многим университетам. Это происходит по следующим причинам:

1. Университеты имеют различные направления образовательной деятель­ности (гуманитарные, технические, юридические вузы), которые определяют условия и функциональные возможности инновационного развития;

2. Университеты используют различные подходы к организации управления инновационной деятельностью;

3. В регионах имеется специфика поддержки участия вузов в реализации инновационной стратегии РФ до 2020 года.

4. Университеты обладают различным уровнем квалификации кадров, участвующих в инновационных процессах.

5. В различных регионах, университеты работают в условиях различной нормативно-правовой базы, регулирующей отношения между основными участниками инновационного процесса.

6. Отсутствуют единые критерии эффективности коммерциализации науч­но-технических проектов в рамках инновационной деятельности в вузах и ре­гионах.

Таким образом, проблема создания и управления инновационной дея­тельностью в вузе зависит от использования различных по сути подходов в вузах к процессу управления инновационной деятельностью.

Принцип инновационного развития вуза должен основываться на его конкурентных преимуществах и сочетаться с уровнем природно-сырьевой базы, на основе которой построена экономика региона.

Как показало исследование, выполненное Латуха О. А. и Пушкарёвым Ю. В. на примере г. Новосибирска, все вузы в той или иной степени ведут инновационную деятельность, и среди прочих вузов выделяется пятерка ли­деров, в которых направление развития их инновационной деятельности раз­ное [59, с. 46].

Инновационная деятельность составляет одну из основных сфер жизни вуза и должна осуществляться системно в зависимости от миссии вуза и воз­ложенных на него задач по подготовке кадров и проведения научно­исследовательских работ.

При управлении инновационной деятельностью вуза возникает множество проблем, среди которых можно выделить:

- Неотлаженную систему мониторинга и опережающего планирования НИОКР, востребованных в ближайшем будущем бизнес-сообществом.

- Дефицит квалифицированных маркетологов, менеджеров по коммерциа­лизации технологий и управлению проектами. Отсутствуют достаточные фи­нансовые возможности у вузов на содержание квалифицированных менедже­

ров. Как правило, менеджерами инновационных проектов выступают аспи­ранты, магистранты, преподаватели по совместительству, которые недоста­точно компетентны во многих вопросах.

- Недостаточное количество профильных отраслевых проектных конструк­торских и технологических бюро. Отсутствие системы объединения их рабо­ты при выполнении комплексных проектов.

- Неэффективное использование и загрузка оборудования. Зачастую специа­листы одной кафедры не знают возможности другой кафедры. Как следствие, вуз теряет заказы на проекты, которые требуют объединения специалистов и оборудования разных кафедр.

- Неэффективное использование возможностей предприятий-партнеров в части использования их оборудования и специалистов.

- Невысокая вовлеченность научных достижений вуза в хозяйственный обо­рот.

- Не отлажена система коммерциализации разработок университета на ос­нове передачи прав на РИД посредством лицензионных договоров.

- Современное техническое образование, также как и гуманитарное (эконо­мическое) не формирует у студентов навыков к предпринимательской дея­тельности (не развивает у студента стремление к самостоятельному бизнесу) и др.

Учитывая все эти проблемы, считаем, что назрела объективная необходи­мость разработать механизм управления инновационной деятельностью вуза, охватывающий все элементы инновационной цепочки по созданию и ком­мерциализации инновационной продукции, а также подготовку специалистов с их привлечением в инновационную деятельность.

В современной экономике управление инновационной деятельностью вуза требует хорошего знания патентной системы для извлечения макси­мальной выгоды. Проведение своевременного и качественного патентования собственных разработок позволяет:

- обеспечить эффективную защиту производителей продукции от недобро­совестной конкуренции, ведь именно наличие прав на объекты интеллекту­альной собственности подтверждает факт наличия исключительных прав на свою продукцию, и предупреждает своих конкурентов о невозможности не­законного производства запатентованной продукции, технологии;

- использовать возможность передачи прав использования результата ин­теллектуальной деятельности, в виде лицензий или отчуждении исключи­тельных прав с получением соответствующей материальной выгоды;

- получить подтверждение использования изобретательской активности при производстве продукции, доказывая применение научной новизны использу­емых технологий, как гарант надежности и привлекательности для потреби­телей, партнеров, а также заинтересованных сторон;

- вузовской разработке и её правообладателю занять устойчивое положение на рынке сбыта продукции;

- привлечь венчурные финансовые средства из государственных, региональ­ных и муниципальных источников для реализации инновационного проекта;

- обеспечить постановку РИД на бухгалтерский баланс организации, тем самым повысить ее рыночную стоимость.

- использовать возможность освоения зарубежных рынков.

Однако на основе анализа оформления прав на РИД, проведенного в главе 2 п. 2.3. можно отметить невысокую заинтересованность вузов в полу­чении охранных документов на РИД, сталкивающихся с множеством про­блем (рис. 11).

В настоящее время управление инновационной деятельностью вуза тре­бует необходимости оформления заявочных материалов на выдачу охранных документов, самостоятельного оформления авторами изобретений и полез­ных моделей без привлечения патентоведов или патентных поверенных. Это связано главным образом с возрастающим числом выполняемых научно­исследовательских работ, результатом которых, как правило, являются охраноспособные результаты интеллектуальной деятельности, которым в со- 90

ответствии с законодательством РФ предоставляется правовая охрана, и низ­ким уровнем грамотности в вопросах защиты и правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности.

Рис. 11 Проблемы отсутствия заинтересованности вузов в охране прав на РИД

Чтобы подать заявочные материалы на выдачу охранного документа, нужно знать состав этих материалов и требования, предъявляемые к заявоч­ным материалам. Чтобы оплатить патентные пошлины, нужно знать, в каком документе они прописаны. Поэтому перед изобретателями зачастую возника­ет множество вопросов, ответить на которые самостоятельно они не могут, потому что, как правило, не обладают необходимыми знаниями в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности.

К сожалению, сейчас далеко не во всех вузах существуют патентные от­делы, поэтому изобретателям приходится обращаться к патентным поверен­ным, которые оказывают услуги по оформлению прав на результаты интел­лектуальной деятельности на платной основе. Услуги патентных поверенных в разных регионах оцениваются по-разному, однако в любом случае это не дешевое удовольствие, поэтому далеко не каждый изобретатель может их се­бе позволить. Следствием такой ситуации является то, что большинство ре­зультатов научно-исследовательских работ, проводимых в вузе, так и оста­ются незащищенными, и не регистрируются как объекты интеллектуальной собственности. Результатом сложившейся ситуации стали огромные финан­совые потери, и отсутствие внедрения новых технологий в Российской эко­номике, и отток незащищенных технологий за рубеж.

Для более эффективного использования ограниченного ресурса патенто­ведов в вузах предлагается разработать программно-методический комплекс, позволяющий оперативно оформить заявочные материалы на выдачу охран­ного документа, и обеспечить изобретателей необходимыми сведениями в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности.

Выводы по главе 2

Инновационные процессы в регионах идут пока стихийно, несмотря на некоторые усилия Правительства РФ и региональных органов в нормативно - правовом и организационном обеспечении инновационных процессов.

Вуз является ключевым механизмом построения инновационной эконо­мики региона, направленным на решение целого комплекса задач региональ­ного развития. Участие вуза в инновационном развитии региона содействует развитию предпринимательского сектора экономики, а также создает опреде­ленные условия повышения конкурентоспособности предприятий путем профессиональной подготовки кадров и участия их в инновационных про­цессах.

Модель построения инновационной системы региона определяется уровнем заинтересованности руководства регионов, степенью концентрации и использования прикладных научных исследований в регионе, а также уровнем деловой активности граждан.

Модель построения инновационной экономики региона, с учетом влия­ния инновационной деятельности вузов, может быть представлена в виде 3- ех типов:

1. Университетская инициатива, в которой, вуз и его инновационная инфра­структура выступают в роли инициатора инновационной деятельности, а ре­гион вокруг него выстраивает всю инновационную деятельность.

2. Правительственная инициатива, когда региональное правительство высту­пает в роли инициатора инновационной деятельности, а вузы подхватывают идею построения инновационной системы.

3. Обоюдная инициатива региона и вуза, в которой происходит взаимное участие вуза и регионального правительства в построении инновационной системы региона.

Отличия между моделями построения инновационной системы региона с участием вуза показывают, что образовательные учреждения оказывают огромное влияние на развитие инновационной деятельности региона, пред­определяют модель инновационной системы региона, а также позволяют до­стигать максимальной результативности осуществления инновационных процессов в региональной экономике.

Вследствие чего, автором предложена классификация видов инноваци­онной деятельности вуза. Предложенная классификация позволяет приме­нять соответствующие подходы:

• при формировании инновационной стратегии вуза и ее дальнейшей реали­зации;

•при выборе модели построения инновационной деятельности вуза;

• для повышения эффективности управления всей инновационной деятель­ности вуза;

• к исследованию и оценке инновационной деятельности вуза;

• при создании инновационной культуры в вузе и др..

На основе проведенного анализа различных классификаций видов инно­вационной деятельности вузов, авторов Латухи О. А., Пушкарева Ю. В., Рад­ченко М.В., Владимирова А. И., Варламова Г. В., Михайлова А.В., выявлено, что направления инновационной деятельности вуза многогранны и разнооб­разны, однако, авторы не учитывают предпринимательскую деятельность ву­за, и ее роль при обучении и подготовке студентов, а также при управлении инновационной деятельности вуза.

В результате анализа доказано, что вузам, помимо обеспечения новой системы подготовки инновационных кадров, отведена главная роль в инно­вационной экономике, в которой они должны выступать как в роли разработ­чика, так и в роли предпринимателя, реализующего свой инновационный по­тенциал, а также являться основной «опорной» точкой развития инновацион­ной экономики и деятельности малого инновационного предприниматель­ства. Опираясь на опыт зарубежных университетов, российские университе­ты должны быть заинтересованы в получении прибыли путем использования собственных исследований и разработок.

Проблема формирования эффективного управления инновационной дея­тельностью вуза на уровне региональных инновационных систем приобретает особый аспект для всей РФ, и требует разработки научно-методических подхо­

дов к ее решению, учитывающих специфику вузов и регионов, а также их взаи­модействия в процессах внедрения инноваций.