2. Инновационная деятельность вузов в России

Основываясь на опыте университетов Европы, США и РФ, которые ак­тивно участвуют в разработках инновационных проектов и подготовке необ­ходимых кадров, можно отметить, что в настоящий момент развитие рынка инновационных товаров и услуг вызвало резкое сокращение финансирования деятельности университетов со стороны государства при повышении требо­ваний к качеству научных исследований и образовательных услуг.

Высшее учебное заведение является двойственным субъектом экономи­ческой системы: с одной стороны, основной целью его является сохранение

культурного и образовательного потенциала страны, с другой — вуз высту­пает важнейшим субъектом экономики — товаропроизводителем интеллек­туальной продукции и образовательных услуг [51, с. 7-8.].

По данным Росстата, за последние годы в России наблюдается умень­шение числа организаций, выполняющих научные исследования и разработ­ки. Однако, среди таких организаций количество образовательных учрежде­ний высшего образования постоянно увеличивается (рис. 1).

Рис.1 Число организаций, выполнявших научные исследования и разработки [112, с. 553]

Так, количество организаций, выполнявших научные исследования и разработки, с 2002 по 2012 годы сократилось на 13% и составило 3566, а ко­личество образовательных учреждений высшего профессионального образо­вания занимающихся научными исследованиями и разработками в те же го­ды увеличилось на 43,5% и к концу 2012 года составило 560.

Внутренние затраты России на научные исследования и разработки за последние годы (таблица 2), показали их ежегодное увеличение, в котором основным источником финансирования исследований и разработок по- прежнему остается государственный бюджет, на который ежегодно прихо­дится от 50% до 70% внутренних затрат (2000 г. - 53,7%, 2007 г. - 61,5%,

2008 г. - 63,1%, 2009 г. - 65%, 2010 г. - 68,8%, 2011 г. - 65,5%, 2012 г. - 62%). В вузах объем затрат на научные исследования и разработки в 2012 году, по сравнению с 2000 годом, увеличился в 15 раз.

Таблица 2.

Внутренние затраты на научные исследования и разработки по источникам, финансирования, млн. руб. [112, с. 564]

Таким образом, ежегодное увеличение численности вузов по проведе­

нию научных исследований и разработок, а также увеличение внутренних за­трат вузов на научные исследования и разработки говорит об особой значи­мости вуза в осуществлении инновационных процессов региона.

Внедрение инновационных процессов в вузы направлено на развитие личностного потенциала, ориентированного на успешное применение своих возможностей в различных сферах экономики, что в свою очередь, является способом обеспечения модернизации всей системы высшего образования, повышения его качества, эффективности и доступности [70, с. 26].

Успешные результаты участия университета в развитии инновационной деятельности обусловлены наличием следующих факторов:

- университеты обладают значительным научным потенциалом и высоко­квалифицированными кадрами;

- университеты являются интеллектуальными центрами, где фундамен­тальные и прикладные исследования тесно связаны с подготовкой специа­листов;

- университетская среда ориентирована на потребность регионов;

- университеты обладают высоким потенциалом разработок, которые вызы­вают интерес со стороны всех участников инновационных процессов;

- университеты имеют материально-техническую базу, необходимую для создания инноваций.

Основными профильными рынками для инновационного вуза являются рынок образовательных услуг по подготовке специалистов, а также рынок интеллектуальной собственности и инновационной продукции, научного об­служивания и консалтинговых услуг.

Так, рынок образовательных услуг решает проблему подготовки кадров, обеспечивающих исследования и разработки, трансфер технологий и управ­ление инновационной деятельностью на уровне предприятия, региона, стра­ны. Рынок образовательных услуг пока только складывается и в большинстве регионов система профессионального образования продолжает функциони­ровать под традиционные задачи, вузы пока массово не готовят специалистов для инновационной экономики. Однако некоторые вузы страны успешно за­пускают новые образовательные программы «управление инновациями», «инновационный менеджмент» специализированные на подготовке менедже­ров инновационной деятельности [34, с. 7]. Изучаемый курс концентрируют в себе механизмы, позволяющие минимизировать издержки, снизить риски и избавиться от ошибок с первых шагов при разработке инновационных проек­тов, продвижении и внедрении новых бизнес - идей.

Помимо этого, центры повышения квалификации и кадровые агентства проводят краткосрочные образовательные курсы по повышению квалифика­ции в области управления инновациями. Так, например, Российская академия 25

народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАН­ХиГС) проводит курсы дополнительного образования по программам «Инно­вационный бизнес», «Инновационное развитие компании: проектное управ­ление», «Венчурное инвестирование инновационных бизнесов» и др. [107]. А в Иркутском государственном техническом университете при поддержке ад­министрации Иркутской области в 2005 году была создана Региональная школа инновационного менеджмента (РШИМ ИрГТУ), основной целью ко­торой стало формирование и реализация системы непрерывной подготовки высококвалифицированных специалистов по управлению в сфере инноваци­онной деятельности, имеющих теоретическую и практическую подготовку в области инновационного менеджмента, т.е. обучение основам управления инновационной деятельностью для решения комплекса задач по созданию, защите и коммерциализации наукоемких технологий [32, с. 386].

В 350 вузах страны реализуется программа подготовки управленческих кадров (Президентская программа) по направлению «Менеджмент в сфере инноваций».

Во многих вузах, в целях пропаганды молодежного инновационного предпринимательства проводят дополнительные курсы повышения квалифи­кации по программам «инновационный менеджмент», «коммерциализация НИОКР», «венчурное предпринимательство» и др. для студентов, аспирантов и молодых ученых университета [135, 14].

Способность адаптироваться в условиях развития инновационной эко­номики может быть наиболее эффективно сформирована на основе много­уровневой системы подготовки кадров, включающей обучение студентов, магистрантов, аспирантов, докторантов, получение дополнительного обра­зования, повышение квалификации, обучение топ-менеджеров и т.д. [76]. Многоуровневая система подготовки кадров для инновационной сферы (таб­лица 3) затрагивает интересы всех слоев общества, а не только непосред­ственных участников инновационного процесса.

Таблица 3

Многоуровневая система подготовки кадров для инновационной экономики

Таким образом, несмотря на разницу подходов в создании системы под-

готовки кадров для инновационной экономики в вузах, необходимо исполь­зовать имеющиеся вычислительные центры, научно-исследовательские и ме­тодические подразделения, на которые можно возложить задачи разработки, сопровождения, консалтинга, и подготовки к рыночной реализации иннова­ций, готовя тем самым, на всех этих этапах специалистов, обладающих зна­ниями, умениями и компетенциями в области инноваций.

Одним из главных направлений развития и стимулирования инноваци­онной деятельности в вузах является создание инновационной инфраструк­туры. Инновационная инфраструктура в вузах рассматривается как одна из главных составляющих повышения эффективности научно - исследователь­ских работ на основе их коммерциализации путем создания нового производ­ства и (или) передачи и отчуждения прав на результаты интеллектуальной деятельности сторонним компаниям. Основные элементы университетской инновационной инфраструктуры приведены на рисунке 2.

Эффективность работы инновационной инфраструктуры во многом определяет успешность коммерциализации инновационных проектов. Разви­тие инновационной экономики региона реализуется через региональную ин­новационную инфраструктуру, составной частью которой, является вуз и его внутренняя инновационная инфраструктура.

Рис. 2 Основные элементы инновационной инфраструктуры вуза [46]

Построение региональной инновационной инфраструктуры на базе вуза

значительно повышает инновационную привлекательность региона за счет использования вузовского образовательного и научного потенциала в разви­тии инновационных процессов. В университетской инфраструктуре с успе­хом сочетаются создание новых технологий с последующим трансфером на рынок и подготовка специалистов новой формации, способных быстро адап-

тироваться к динамично меняющемуся производству.

В стратегии инновационного развития до 2020 года отмечено, что за по­следние 10 лет в России при поддержке государства созданы сотни объектов инновационной инфраструктуры. В частности, количество федеральных центров коллективного пользования научным оборудованием к концу 2010 года достигло 63 единиц, в них сконцентрировано около 2100 единиц обору­дования, стоимость которого составляет более 15 млрд. рублей. В 2005 - 2010 годах было создано более 100 центров трансфера технологий. Кроме того, действует более 140 инновационно-технологических центров и технопар-

ков [51]. Следует отметить, что объекты инновационной инфраструктуры мо­гут решать лишь часть проблем, и успешное развитие инновационной дея­тельности не может быть поставлено исключительно в зависимость от нали­чия или количества соответствующих объектов инфраструктуры.

В настоящий момент в связи с переходом страны на инновационный путь развития экономики главной задачей вузов является подготовка студен­тов с учетом научно-технического прогресса, профессионалов не только зна­ющих, но и умеющих продвигать научные разработки на рынок. Сложность подготовки студентов для инновационной экономики состоит в том, что в процессе обучения студенту необходимо овладеть не только фундаменталь­ными знаниями, но и практическими предпринимательскими навыками.

Подготовка будущих высококвалифицированных кадров, осуществляет­ся в среде, состоящей из модулей инновационной инфраструктуры вуза (рис.3).

Рис.3 Схема подготовки специалистов для инновационной экономики

Стала популярной инновационная активность в молодежной среде. Именно в университете в целях мотивации и пропаганды развития инноваци­онного предпринимательства среди студентов на вузовской базе создаются элементы студенческой инновационной инфраструктуры: студенческое кон- 29

структорское бюро, студенческий бизнес-инкубатор, молодежные инноваци­онные центры и др. Система занятия студентов инновационно­предпринимательской деятельностью в вузе приведена на рисунке 4. Это способствует инициативному развитию предпринимательской среды среди студенческих коллективов и создает новую площадку для развития иннова­ционной экономики региона.

Рис. 4 Система занятия студентов инновационно-предпринимательской дея­тельностью в вузе

Развитие студенческого молодежного предпринимательства слабо реа­лизуемо без функционирования бизнес-инкубаторов и технопарков, как уни­кальной платформы для поддержки перспективных высокотехнологичных проектов. Это достигается путем предоставления молодым предпринимате­лям консультационных, бухгалтерских, юридических, информационных услуг и предоставлением площадей на льготных условиях. Срок пребывания резидентов в бизнес-инкубаторе ограничен 2 - 3 годами. Ограничения по сроку пребывания необходимы для того, чтобы стимулировать резидентов к

быстрому получению результатов и переходу на самостоятельный уровень развития, а также обеспечить необходимую сменность компаний и предпри­нимателей в бизнес-инкубаторе для повышения эффективности коммерциа­лизации новых проектов.

В университетском бизнес-инкубаторе зарождается новая точка роста экономики страны - малое инновационное предпринимательство. Комплекс услуг предоставляемых бизнес-инкубатором с использованием преференций, является одним из самых главных условий поддержки начинающих предпри­нимателей. Важным преимуществом бизнес-инкубатора, является творческая атмосфера и возможность контактировать с подобными резидентами, делить­ся опытом, обмениваться полезной информацией, определять точки взаимо­действия. Наибольшую пользу резидентам в бизнес-инкубаторах приносит полная концентрация на предпринимательских задачах и минимизация рас­ходов на управленческий аппарат. Данные меры значительно повышают «выживаемость» инновационных проектов на начальных этапах их деятель­ности.

Функционирование бизнес-инкубатора на базе образовательных учре­ждений имеет ряд преимуществ, по сравнению с традиционным региональ­ным бизнес-инкубатором:

- резиденты бизнес-инкубатора могут использовать имя (бренд) образова­тельного учреждения в своей коммерческой и предпринимательской дея­тельности. Использование бренда образовательного учреждения несет в себе надежность и привлекательность, создает положительный имидж по отноше­нию к клиентам и потенциальным партнерам.

- резидентами бизнес-инкубатора могут стать только университетские про­екты, что значительно увеличивает их шансы на размещение в бизнес- инкубаторе;

- университетский бизнес-инкубатор не преследует цели извлечения прибы­ли, т. е. не является коммерческой структурой, в отличие от частных и регио­нальных бизнес-инкубаторов.

- привлекаются к активной предпринимательской деятельности студенты, аспиранты, молодые сотрудники. Как правило, университетские бизнес- инкубаторы ориентированы на молодых специалистов, которые могут с успехом реализовать себя в предпринимательской деятельности.

В зависимости от организационной структуры бизнес-инкубатор может быть автономным, то есть самостоятельной хозяйственной организацией, или действовать в составе технопарка. Принципиальное отличие бизнес- инкубатора от технопарка заключается в том, что бизнес-инкубатор функци­онирует с целью содействия коммерциализации научно-технических идей на самых сложных начальных этапах развития, а технопарк необходим для под­держки уже сформировавшихся в бизнес-инкубаторе и прошедших этап пер­воначального развития малых инновационных предприятий. Например, в 2005 году был создан Иркутский инновационный бизнес-инкубатор (ИрИнБИ), который включает в себя 48 офисов с мебелью и оргтехникой, расположенных на площади в 800 кв. м., имеющий два конференц-зала для семинаров, лекций и встреч. Целью создания ИрИнБИ явилось сти­мулирование создания новых предприятий в инновационной и высокотех­нологической сферах [133 с. 107].

Технопарк призван объединить элементы инновационной инфраструк­туры в единое целое путем концентрации научного и производственного по­тенциала в одном здании. За счет этого повышается экономическая эффек­тивность всей инфраструктуры и увеличивается скорость реализации инно­вационных проектов. Стратегической целью создания технопарка является повышение конкурентоспособности научно-технической и иной выпускае­мой продукции и оказываемых услуг, ее востребованности в отраслях про­мышленности [117].

Необходимо отметить, что в каждом вузе формируется своя инноваци­онная инфраструктура. Единой модели построения инновационной инфра­структуры в вузе не существует, т.к. у каждого вуза свой профиль (техниче­ский, экономический, юридический) подготовки специалистов и определены

свои функциональные задачи. Поэтому каждый вуз строит свою инноваци­онную инфраструктуру, опираясь на собственные возможности и ресурсы.

Анализ показал что, инновационная инфраструктура вуза служит ин­струментом реализации и выведения на рынок инноваций, и функционирует для того, чтобы наладить учет, контроль и коммерциализацию той интеллек­туальной собственности, тех разработок и технологий, которые создаются в университете. Её функционирование направлено не только на обеспечение инновационной деятельности, но и на повышение уровня подготовки и вос­требованности специалистов новой формации, на мировом рынке.

Таким образом, можно сказать, что инновационная деятельность для каждого вуза - это локальный процесс, которое имеет глобальное значение для развития НИС в целом. Необходимо прикладывать все усилия на всех уровнях по развитию инновационной деятельности, несмотря на то, что каж­дый вуз идет по своему пути в ее развитии.

1.3.