5.1 Оптимизация деятельности вузов — вводные замечани

Как ни парадоксально может прозвучать данное утверждение, но вузы в каждый момент времени выбирают для себя наилучшую стратегию деятельности в той ситуации, в которой они находятся (уровень их менеджмента необходимо рассматривать как часть этой ситуации).

Поясним эту мысль. Типичный вуз наиболее ярко демонстрирует способ адаптации такого рода учебных заведений к сложившимся условиям внешней среды, в том числе к дефициту бюджетного финансирования. Он же показывает достигнутый и возможный для данного класса вузов уровень менеджмента. Требование изменения ситуации для типичного вуза — это вывод его из некоторого равновесия, с чем наличный менеджмент вуза может просто не справиться. Полученная в ходе социологического исследования картина типичного вуза — это картина оптимального поведения для данной стратегии.

По мере уменьшения типичности нарастает неоптимальность деятельности для конкретных условий соответствующего вуза,

связанная прежде всего с фактором управления. Атипичный вуз — это вуз, чье поведение не вписывается или плохо вписывается в данную стратегию. При этом ситуация может резко отклоняться как в лучшую, так и в худшую сторону.

Еще одна сложность обсуждения вопроса об оптимальности адаптационных схем связана с отсутствием критерия, который позволял бы говорить об улучшении или ухудшении деятельности. Даже такой показатель, как “достижение максимального качества”, не может рассматриваться как указанный критерий[VIII].

Из сказанного следует, что нельзя упорядочить стратегии деятельности вузов по предпочтительности и соответственно рассматривать движение от худшей к лучшей. Кроме того, очень вероятна ситуация, когда стратегия деятельности, которая представляется “более оптимальной” с точки зрения идеальной модели, нереализуема в тех условиях, в которых вынужден действовать конкретный вуз. Это связано с тем, что в процессе экономического и социологического анализов объективно невозможно собрать и обработать всю необходимую (или потенциально имеющуюся) информацию[IX]. Следует учитывать, что деление на кластеры, точнее проведение их границ, всегда достаточно условно.

В процессе анализа были выделены различные стратегии адаптации вузов. Они различаются как по способу реакции на изменение внешней для вуза среды, так и по характеру использования ресурсов и их комбинации. За исключением стратегии “Стагнация”, ни об одной из выделенных стратегий нельзя сказать, что она “плохая”. В еще большей степени это утверждение относится к комбинированным стратегиям и к тому набору “чистых” стратегий, которые входят в определенную деятельностную “смесь” вуза. Не может быть внятного ответа на вопрос, что лучше — сочетать стратегию “Максимальное качество” со стратегией “Елобализация” или же с “Финансовым благополучием”. Это обусловлено как объективными причинами, так и субъективным выбором руководства вузов (вынужденный он или добровольный). Улучшится ли положение вуза при смене “чистых” стратегий или при переходе к иной их комбинации — априори сказать практически невозможно.

Стратегия “Стагнация” единственная из всех, которой может быть приписан негативный статус. Она характеризуется постепенным ухудшением всех результирующих показателей деятельности вузов.

Переход педвузов, отнесенных к стратегии “Стагнация”, хотя бы к стратегии “Консервативная” привел бы к решению крайне острых проблем, стоящих перед российским педагогическим образованием. При этом необходимо учитывать, что при реализации программы модернизации образования состояние и перспективы развития учительского корпуса становятся ключевым моментом.