4.1. Имущественный комплекс потребительской кооперации как основа материальной сферы ее организационной культуры

Как уже отмечалось ранее, в соответствии со сложившимся организационным построением потребительская кооперация представляет единую систему, объединяющую 3299 сельских, городских и районных потребительских обществ, 249 потребительских обществ, созданных в связи с введением глав 26.2 и 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации, 220 районных и окружных союзов, а также 74 республиканских, краевых и областных союза и Центральный союз потребительских обществ Российской Федерации (Центросоюз РФ) как национальную организацию потребительской кооперации.

В процессе реформирования социально-экономической деятельности организационное построение потребительской кооперации постоянно изменяется

Рис. 37. Изменение организационного построения системы потребительской кооперации России за 1990-2003г.г., единиц

В 2000 году в организационной структуре потребительской кооперации появились акционерные общества (АО), потребительские общества и общества с ограниченной ответственностью (ООО), созданные на базе кооперативной собственности. Это было обусловлено требованиями ГК РФ об изменении организационно-правовой формы хозяйствующих субъектов в срок до 01.07.99г. Ранее эти предприятия и организации потребительской кооперации относились к предприятиям собственного хозяйства потребсоюзов.

Исследование показало, что количество убыточных райпотребсоюзов снижается более высокими темпами по сравнению с количеством убыточных райпо и сельпо. Так, за 1999-2003г.г. удельный вес убыточных райпотребсоюзов сократился на 23,78 процентных пунктов, тогда как удельный вес убыточных районных и сельских потребительских обществ за этот же период времени сократился соответственно на 21,75 и 18,23 процентных пунктов (табл. 5).

Таблица 5

Изменение количества убыточных потребительских обществ и союзов России за 1999-2003г.г.

(ЄД-)

[174, с.

Необходимо отметить, что в отдельных потребсоюзах (Орловский, Новгородский, Псковский, Калмыцкий) в 1999-2003г.г. были полностью ликвидированы сельские (городские) потребительские общества, в других же потребсоюзах (Курский, Красноярский северный, Приморский рыболовпотребсоюз, Камчатский, Сахалинский), напротив, ликвидированы районные потребительские общества с передачей их функций сельским (городским) потребительским обществам.

По нашему мнению, преобразование сельских потребительских обществ в районные имеет два негативных последствия для развития самоуправления в

системе потребительской кооперации: с одной стороны, высшие органы управления потребительских обществ переносятся в райпо, то есть отдаляются от пайщиков; с другой, - дробление пайщиков потребительского общества на многие (часто более сотни) кооперативные участки затрудняет деятельность советов и

ф правлений потребительских обществ в области организации работы с пайщиками.

$ Известно, что в организационную структуру потребительской кооперации

наряду с потребительскими обществами и их союзами входят многочисленные хозяйствующие субъекты, действующие на условиях полного хозяйственного расчета. Хозяйственный расчет, основанный на принципах самофинансирования и самоокупаемости, был выбран в начале -перехода экономики потребительской кооперации на рыночные отношения в качестве условия повышения эффективности деятельности кооперативных организаций. Потребительская кооперация в целом всегда была хозрасчетной и функционировала на принципах самофинансирования, чего нельзя сказать в отношении ее отдельных отраслей. Идея предпринятой в конце 80-х годов перестройки заключалась в том, чтобы по принципу самофинансирования стали работать все отрасли многоотраслевого

~ кооперативного хозяйства.

Мы считаем, что по своей сути перевод на полный хозяйственный расчет

мелких предприятий торговли и общественного питания имел принудительный характер, а его результатом явилось создание неоправданно большого количества хозрасчетных единиц и, как следствие, увеличение количества убыточных хозрасчетных организаций.

ф Исследование показало, что за 1999-2003г.г. в результате структурных

преобразований количество хозрасчетных субъектов потребительской кооперации

| сократилось на 23,5%. Необходимость реорганизации была обусловлена

убыточностью организаций: если в 1999 году их удельный вес в общем количестве хозрасчетных организаций составлял 44,6%, то к началу 2004 года сократился на 19,0 процентных пунктов и составил 25,6% (табл. 6), что позволяет сделать вывод о правомерности ликвидации убыточных хозрасчетных хозяйствующих субъектов

системы.

Таблица 6

Количество хозрасчетных организаций в потребительской кооперации России за 1990-2003г.г.

(единиц)

[174, с. 1-3; 176, с. 1-3; 177, с. 64-66]

Из имеющихся на 01.01.04г. 5172 хозрасчетных организаций и предприятий 3846 или 74,4% работают рентабельно. ^J'

Динамика количества хозрасчетных организаций потребительской кооперации в разрезе региональных потребсоюзов за 1999-2003г.г. приведена в приложении 27.

Так, данные приложения показывают значительную дифференциацию потребсоюзов по удельному весу прибыльных хозрасчетных организаций в их общем количестве. Если, например, Смоленский и Псковский потребсоюзы не имеют ни одной убыточной организации на протяжении всего исследуемого периода, то в Новгородском потребсоюзе, напротив, все организации убыточны. Такие потребсоюзы, как Калужский, Тверской, Ярославский, Дагестанский, Кабардино-Балкарский, Чувашский, Самарский, Красноярский имеют лишь до 10,0% убыточных хозрасчетных организаций, что следует оценить как позитивное явление. Напротив, в Калмыцком, Якутском, Сахалинском потребсоюзах доля убыточных хозрасчетных организаций превышает 70,0% от общего количества организаций этих потребсоюзов.

В процессе анализа динамики количества убыточных хозрасчетных организаций в основных отраслях деятельности кооперативного хозяйства нами выявлено, что максимальное количество убыточных организаций за 1999-2003г.г. сокращено в торговле (1217 ед.), минимальное - в общественном питании (73 ед.) (табл. 7). Однако темпы сокращения удельного веса убыточных хозрасчетных организаций в отдельных отраслях существенно различаются. Так, например, если в торговле их доля в общем количестве хозрасчетных торговых организаций за 1999-2003г.г. сократилась на 20,75 процентных пунктов, то в заготовительной и производственной деятельности соответственно лишь на 12,1 и 18,8 процентных пунктов.

Таблица 7

Изменение количества убыточных хозрасчетных организаций в отраслях деятельности потребительской кооперации России за 1999-2003г.г.

(ед-)

[174, с. 1-3; 176, с. 1-3; 177, с. 62-72]

Исследование показало, что уменьшение количества хозрасчетных предприятий и организаций имеет следствием увеличение финансового результата, приходящегося на одну хозрасчетную организацию.

Так, если в 1997 году в расчете на одну из 9235 организаций системы потребительской кооперации России приходилось 115,1 тыс. руб. убытка (в деноминированных ценах), то в 2003 году на одну из 5172 хозрасчетных организаций приходилось 167,5 тыс. руб. прибыли (рис. 38). Данные рисунка подтверждают правомерность проводимой в системе работы по сокращению убыточных хозрасчетных организаций. Кроме того, следует отметить, что наличие излишних хозрасчетных организаций приводит к их «измельченное™» и невозможное™ обеспечить свою конкурентоспособность на региональных рынках, поскольку от величины хозяйствующего субъекта и его финансового состояния зависит эффективность деятельности и устойчивость положения на рынке.

Таким образом, на основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что результаты хозяйственно-финансовой деятельное™ потребительской кооперации находятся в непосредственной зависимости от количества ее хозрасчетных организаций, то есть от результативное™ проводимой работы по совершенствованию организационной структуры.

> Годы

Рис. 38. Динамика финансового результата (прибыли (+), убытка (-)), приходящегося на одну хозрасчетную организацию потребительской кооперации России

за 1997-2003г.г., тыс. руб.

В настоящее время организации потребительской кооперации являются собственниками значительного по своему размеру имущественного комплекса - многочисленных объектов недвижимости (административных, медицинских и учебных зданий, магазинов, торговых центров, приемозаготовительных пунктов, хлебокомбинатов, производственных цехов, пунктов общественного питания и других).

По состоянию на 01.01.04г. в системе насчитывалось 130224 объекта собственности материально-технической базы основных отраслей кооперативного хозяйства.

В состав объектов недвижимого имущества основных отраслей кооперативного хозяйства входят следующие предприятия:

- в розничной торговле - магазины и мелкорозничные торговые предприятия;

- в оптовой торговле - торговые базы, общетоварные склады;

- в заготовительной деятельности - приемо-заготовительные пункты, квасильно-засолочные пункты, дошники, чаны, цементные ямы, грибоварочные пункты, овощекартофелефруктохранилища, склады-холодильники с машинным

охлаждением;

247 .

- в услугах - предприятия, цеха, пункты: по ремонту и пошиву одежды и обуви; раскрою тканей и сметке изделий; ремонту и техническому обслуживанию бытовой техники, радиоэлектронной аппаратуры; ремонту металлоизделий; ремонту и строительству жилья; по оказанию ритуальных услуг; по оказанию фото- и киноуслуг; парикмахерские; по оказанию услуг по прокату; по забою скота; по заточке и правке ножей, ножниц, отбивке кос; по оказанию услуг по вспашке земли, обработке приусадебных участков; по распиловке и колке дров; пункты искусственного осеменения скота;

- в аптечной и ветеринарной торговле - аптеки, аптечные киоски, отделы по продаже медицинских товаров, ветеринарные аптеки и киоски;

- в малых производствах - мельницы, крупорушки, маслобойни и прессы по отжиму масла растительного, пункты по приему молока и сепараторные пункты, сепараторы;

- в производстве - цеха по производству пищевой продукции (хлеба и хлебобулочных изделий, колбасных, кондитерских изделий, безалкогольных напитков, плодово-ягодных и виноградных вин, пива, по сушению, солению овощей и фруктов, по производству консервной продукции, по солению и копчению рыбы, по производству макаронных изделий, сыра, майонеза, мороженого, по улову и переработке рыбы, скотоубойные пункты, а также прочие цеха по производству пищевой продукции); цеха по производству непродовольственных товаров (по ремонту торгового и прочего промышленного оборудования, автомашин; лесозаготовительные, деревообрабатывающие, лесопильные цеха; цеха по производству строительных деталей, столярных изделий и конструкций; цеха по производству и ремонту деревянной тары, мебели; автоматы по производству гвоздей; кузницы; цеха по производству железобетонных изделий, швейных изделий, обработке шерсти, по производству изделий народных промыслов, комбикормов, переработке вторичного сырья, а также прочие цеха).

Как показало исследование, в 2003 году количество объектов материально­технической базы сократилось к 1999 году на 1331 единицу. Только в производственной деятельности и в сфере услуг имеет место прирост объектов материально-технической базы, составивший в 2003 году по сравнению с 1999 годом соответственно 2283 и 1945 единиц (табл. 8).

Таблица 8

(ед-)

[190, с. 15-16,96; 229, с. 35,51, 66, 111, 155; 230, с. 111,158,164, 167,206,233; 231, с. 84, 87,90, 132,168]

Динамика материально-технической базы основных отраслей деятельности потребительской кооперации Российской Федерации за 1999-2003г.г.

Наиболее значительное сокращение присуще объектам материально­технической базы розничнбй'Торговли, в частности, магазинам, составившее за период исследования 19843 единицы. Во многом это обусловлено физическим износом объектов кооперативной собственности, поскольку подавляющее большинство из них было введено в эксплуатацию еще в 50-70-х годах XX века и к настоящему времени практически не пригодно к выполнению функциональных задач системы потребительской кооперации.

Вместе с тем, следует отметить такое позитивное обстоятельство, как рост объемов капитальных вложений, направляемых на развитие имущественного комплекса потребительской кооперации. Так, как показывают данные рисунка 39, за 1999-2003г. г. объем капитальных вложений в целом по системе возрос на 1828,96 млн. рублей или в 4,18 раза.

Годы

Рис. 39. Динамика капитальных вложений в целом по системе потребительской кооперации Российской Федерации за 1999-2003г.г., млн. руб.

Однако региональные потребсоюзы далеко не в равной степени осуществляют финансирование развития собственной материально-технической базы.

Если за период исследования объемы капитальных вложений в Красноярском северном потребсоюзе возросли в 66,2 раза (при среднем росте по системе в 3,5 раза), то в таких потребсоюзах, как Адыгейский, Кабардино­Балкарский, Калмыцкий, Карачаево-Черкесский, Северо-Осетинский, Тувинский, Магаданский, Сахалинский в 2003 году капитальные вложения полностью отсутствовали (прил. 28).

Рост объемов капитальных вложений оказал позитивное влияние на коэффициент использования производственной мощности в основных видах производства пищевой продукции.

Так, в 2003 году по сравнению с 1999 годом только в хлебопечении наблюдается незначительное снижение коэффициента использования производственной мощности (на 0,1 процентный пункт), в остальных видах производств, напротив, прирост, составивший от 10,8 процентных пунктов в производстве кондитерских изделий до 21,7 процентных пункта в производстве консервной продукции (табл. 9).

Таблица 9

Использование производственной мощности в основных отраслях кооперативной промышленности Российской Федерации за 1999-2003г.г.

[190, с. 11; 229, с. 118-134; 230, с. 212-228; 231, с. 147-167]

Не менее значительным объектом имущественного комплекса системы являются имеющиеся у кооперативных организаций земельные угодья, позволяющих организациям заниматься таким видом деятельности, как сельскохозяйственное производство. Как показало исследование, общая площадь земельных угодий системы за 1999-2003г.г, возросла на 78239 га или в 3,01 раза (рис. 40).

Рис. 40. Динамика общей площади земельных угодий потребительской кооперации Российской Федерации за 1999-2003г.г., га

Организации потребительской кооперации осуществляют производство растениеводческой продукции (зерновых культур, картофеля, овощей закрытого и открытого грунта, кормовых культур).

Структура посевных площадей земельных угодий системы потребительской кооперации представлена в таблице 10.

Таблица 10

Распределение посевных площадей земельных угодий потребительской кооперации Российской Федерации по отдельным видам производств растениеводческой продукции за 1999-2003г.г.

[190, с. 14; 229, с. 135; 231, с. 192]

Однако следует отметить, что несмотря на явный экономический эффект от производства продукции растениеводства (прибыль от этого вида деятельности в 2003 году в целом по системе составила 1488,4 тыс. руб. [231, с. 192]), не все потребсоюзы располагают земельными угодиями, о чем свидетельствуют данные приложения 29. В числе таких потребсоюзов - Архангельский, Мурманский, Калмыцкий, Самарский, Тюменский северный, Красноярский северный, Камчатский, Сахалинский, Еврейский.

Дифференциация размера земельных угодий в расчете на один район в 2003 году составляла от 0,03 га в Белгородском потребсоюзе до 504,4 га в Саратовском.

Кроме того, система потребительской кооперации развивает производство животноводческой продукции, выращивая и откармливая свиней, крупный рогатый скот, овец и коз, птиц, кроликов (табл. 11).

Таблица 11

Развитие животноводства в системе потребительской кооперации Российской Федерации за 1999-2003г.г.

[190, с. 14; 229, с. 176; 230, с. 138; 231, с. 195]

Активизация сельскохозяйственного производства и финансирования капитальных вложений оказали свое влияние на изменение стоимости основных средств системы потребительской кооперации. Так, если в 1999-2002г.г. наблюдалась устойчивая тенденция снижения стоимости основных средств, что, по нашему мнению, было обусловлено в основном выбытием объектов кооперативного имущества, то в 2003 году по сравнению с 2002 годом, напротив, - прирост, составивший в целом по системе 309400 тыс. рублей (рис. 41). Аналогичная ситуация характерна для большинства региональных союзов потребительских обществ (прил. 30).

Годы

Рис. 41. Динамика стоимости основных средств потребительской кооперации за 1999-2003г.г., тыс. руб.

Вместе с тем, следует отметить, что сложившаяся стоимость основных средств потребительской кооперации не адекватна их рыночной стоимости. Это обусловлено недостатками действующей системы переоценки стоимости основных средств. Существующая возможность выбора организациями варианта переоценки (по индексам Госкомстата или с привлечением независимых оценщиков) на практике приводит к двум крайностям: к завышению стоимости основных средств (для обоснования своей платежеспособности перед кредиторами) или, наоборот, к ее занижению (с целью минимизации уплачиваемого налога на имущество). В связи с этим мы считаем, что в системе переоценка стоимости основных средств должна производиться на единой методологической основе для всех

кооперативных организаций, с учетом рыночной стоимости объектов имущества и региональных темпов развития инфляции.

Для более полной характеристики кооперативного имущества и исследования тенденций его изменения нами проанализирована динамика собственных оборотных средств потребсоюзов, представляющих собой источник формирования имущества системы. Так, данные приложения 31 доказывают наличие позитивных изменений в обеспечении собственными оборотными средствами кооперативных организаций: лишь 24 потребсоюза из 74 в 2003 году не имели собственных оборотных средств (в основном потребсоюзы Сибирского и Дальневосточного федеральных округов). Соответственно возросла доля собственных оборотных средств в их общем объеме. Если в целом по системе в 1999 году имел место дефицит собственных оборотных средств в размере 2711,9 млн. руб., то на начало 2004 года собственные оборотные средства составили 2018,0 млн. руб. (рис. 42), а их доля в общем объеме оборотных средств составила в 2003 году 11,4%.

3000 т-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

X

J)

-3000 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-2711,9

Годы

Рис. 42. Динамика собственных оборотных средств потребительской кооперации России за 1999-2003г.г., млн. рублей

Одной из особенностей формирования имущества системы является возможность привлечения заемных средств населения с отнесением расходов по их обслуживанию на издержки обращения. Как показало исследование, за 1999­2003 годы прирост заемных средств населения составил 927,3 млн. руб.

Практически все потребсоюзы (за исключением Сахалинского) активизировали работу по привлечению заемных средств населения (прил. 32).

По нашему мнению, это обстоятельство заслуживает положительной оценки, так как обслуживание заемных средств населения (расходов по выплате процентов за использование) обходится для потребительской кооперации значительно дешевле, чем обслуживание кредитов банков. Население же, в свою очередь, в лице кооперативных организаций имеет более надежного финансового партнера, чем банковские структуры, с полной гарантией возврата предоставленных в распоряжение потребительской кооперации средств и выплатой процентов по ним.

Обобщая вышеизложенное, можно сделать вывод о том, что в последние годы для системы потребительской кооперации характерна тенденция роста кооперативного имущества. Доказательством этого вывода служат данные приложения 33, показывающего рост стоимости чистых активов потребительской кооперации (общей стоимости имущества за вычетом краткосрочных обязательств, которые могут быть востребованы в ближайшем периоде). Так, за 1999-2003г.г. чистые активы системы возросли на 1436389 тыс. руб. (рис. 43).

Рис. 43. Динамика стоимости чистых активов системы потребительской кооперации за 1999-2003г.г., тыс. рублей

Таким образом, проведенный анализ тенденций изменения организационного построения и динамики различных видов кооперативного

имущества позволяет сделать вывод, что кооперативные организации, несмотря на имеющие место отдельные негативные моменты, по-прежнему, располагают значительным имущественным комплексом, составляющим материальный базис для развития организационной культуры.

Согласно логике нашего исследования, необходимо также проанализировать тенденции изменения социальной основы организационной культуры потребительской кооперации и отдельных, наиболее значимых направлений реализации ее социальной миссии, что рассматривается нами в следующем вопросе диссертационной работы.

4.2. Исследование тенденций изменения социальной сферы организационной культуры потребительской кооперации

Социальную основу потребительской кооперации, как уже отмечалось выше, составляют ее пайщики, однако тенденция сокращения их численности в последние годы приобрела устойчивый характер. По нашему мнению, это связано с целым рядом причин, как объективного, так и субъективного характера. К объективным можно отнести негативные последствия демоірафического кризиса, развивающуюся миграцию сельских жителей в города; к субъективным - недостаточную активизацию деятельности кооперативных организаций в области кооперирования населения. Как следствие влияния этих, а также других причин, только за 1999-2003г.г. численность пайщиков сократилась на 3086,0 тыс. чел. и составила в 2003 году 8790,6 тыс. человек (табл. 12).

Таблица 12

Динамика численности пайщиков потребительской кооперации Российской Федерации в разрезе федеральных округов России за 1999-2003г.г.

(тыс, человек)

[229, с. 3-5; 230, с. 68-70,231, с. 3-5]

Так, как следует из таблицы, максимальному сокращению подверглась

численность пайщиков в потребсоюзах Приволжского федерального округа - на

978,7 тыс. человек или на 28,11% к 1999 году; минимальному - в потребсоюзах Дальневосточного федерального округа - 178,3 тыс. человек, однако к 1999 году это сокращение составило 45,75%. В процессе анализа изменения численности пайщиков в отдельных потребсоюзах России нами выявлено, что в Орловском, Мурманском, Дагестанском, Саратовском, Хакасском, Омском, Амурском потребсоюзах за 1999-2003г.г. имеет место прирост численности пайщиков, в Северо-Осетинском потребсоюзе она не изменилась, а в Калининградском и Татарском потребсоюзах изменилась незначительно. В остальных потребсоюзах наблюдается более значительное сокращение численности пайщиков. Причем, потребсоюзы по численности пайщиков значительно различаются: максимальное их количество на начало 2004 года насчитывается в Дагестанском потребсоюзе (727,1 тыс. чел.), минимальное - в Сахалинском (0,8 тыс. чел.) (прил. 34).

Несмотря на эти негативные явления, следует отметить, что фактически пайщиками потребительской кооперации являются не 8,8 млн. человек, а значительно больше. По сути, в системе развивается «семейное членство», когда один из членов семьи имеет паевую книжку, а остальные, используя ее, пользуются услугами потребительской кооперации. При среднестатистическом размере семьи 3 человека, можно предположить, что реальная численность пайщиков составляет около 27 млн. чел.

Вместе с тем, увеличение численности пайщиков, как известно, способствует укреплению социальных основ и экономическому развитию потребительской кооперации: восстанавливаются принципы и нормы кооперативной демократии; растет оборот розничной торговли за счет увеличения числа покупок; возрастают объемы закупок сельскохозяйственных продуктов, сырья, дикорастущей и лекарственно-технической продукции, объемы переработки и производства; увеличиваются товарные ресурсы; пополняются оборотные средства за счет заемных средств пайщиков, паевого фонда, увеличения размера паевого взноса.

Как уже отмечалось ранее, кооперативные организации предоставляют сельскому населению, своим пайщикам разнообразные виды социальной поддержки (бесплатные услуги, отпуск товаров в долг, доставка товаров в отдаленные населенные пункты, содержание планово-убыточных магазинов и т.д.). Общая сумма затрат потребительской кооперации на развитие социальной сферы села и повышение уровня жизни сельских жителей в 2003 году составила 36637 млн. руб. (прил. 35). Однако следует отметить, что размер социальной поддержки

пайщиков и населения в потребсоюзах отдельных федеральных округов существенно различается. Так, если размер затрат на эти цели потребсоюзов Приволжского федерального округа в 2003 году составил 11155 млн. рублей, то потребсоюзов Дальневосточного округа - лишь 1930 млн. рублей (табл. 13).

Таблица 13

Затраты потребительской кооперации на развитие социальной сферы села и повышение уровня жизни сельских жителей в разрезе федеральных округов России в 2000-2003г.г.

(млн, руб.)

Рассчитано по [229, с. 14-16; 230, с. 96-98; 231, с. 57-59]

По нашему мнению, это обстоятельство не только негативно характеризует социальную деятельность этих потребсоюзов, но и снижает социальную значимость потребительской кооперации в этих регионах России.

Выполненные нами расчеты размера социальной поддержки, приходящейся на одного пайщика, показали, что в 2003 году он был максимальным в потребсоюзах, входящих в Северо-западный федеральный округ (6706,8 руб.), а минимальным - в потребсоюзах Южного федерального округа (1558,6 руб.) (рис.44) при среднем значении этого показателя по системе 3084,8 руб.

Рис. 44. Размер социальной поддержки, оказанной потребсоюзами федеральных округов России в 2003 году, в расчете на одного пайщика, рублей

В структуре затрат потребительской кооперации на развитие социальной сферы села и повышение уровня жизни сельских жителей в 2003 году максимальный удельный вес занимала такая статья затрат как сумма налогов, уплаченных в бюджеты всех уровней (54%), минимальный - расходы на реализацию Федеральной социальной программы «Социальное развитие села до 2010 года» - 1% (рис. 45).

расходы на содержание убыточных магазинов 7%

расходы на социальну ю поддержку пайщиков и населения, организацию досуга 4%

су мма налогов, плаченных в бюджеты в сех у ров ней 54%

расходы на заработну ю плату работников 19%

оплата заку пленной сельскохозяйств енной проду кции у населения 15%

расходы на реализацию

Федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года"

1%

Рис. 45. Структура затрат потребительской кооперации Российской Федерации на развитие социальной сферы села и повышение уровня жизни сельских жителей

в 2003 году, %

Рднее в тексте диссертационной работы нами уже отмечалась значимость участия потребительской кооперации в решении проблемы трудоустройства незанятого сельского населения.

Исследование показало, что за 1999-2003г.г. в целом по системе потребительской кооперации создано 90930 новых рабочих мест, в том числе в 2003 году - 18973 новых рабочих мест (рис. 46).

Максимальный вклад в этот вид социальной деятельности системы потребительской кооперации внесли потребсоюзы Приволжского федерального округа: за 1999-2003г.г. в них создано 27019 новых рабочих мест; минимальный - потребсоюзы Дальневосточного федерального округа - 3694 новых рабочих мест (табл. 14).

Годы

Рис. 46. Динамика создания новых рабочих мест в системе потребительской кооперации Российской Федерации за 1999-2003г.г., мест

За период исследования общая численность привлеченного на работу в систему населения составила 247521 человек, в том числе на вновь созданные рабочие места 89814 человек, на временную, сезонную работу и работу на условиях неполного рабочего дня - 156707 человек (прил. 36).

Создание новых рабочих мест в потребительской кооперации отдельных федеральных округов России за 1999-2003г.г.

Таблица 14

(мест)

Рассчитано по: [231, с. 33-35]

Начиная с 2000 года система потребительской кооперации принимает

активное участие в работе по привлечению незанятого сельского населения на выполнение общественных работ по договорам с территориальными органами федеральной службы занятости, в целом за 2000-2003г.г. организациями системы привлечено на такие работы 20226 человек (рис. 47).

В 2003 году 8615 магазинов потребительской кооперации оказывали населению услуги по доставке товаров на дом, этой работой были заняты 7522

продавца. Кроме того, заключено 330 договоров со службами занятости по реализации социальной программы «Доставка товаров на дом по заказам населения» с участием школьников, в рамках которой было привлечено на работу 530 учащихся сельских школ, работавших в 391 магазине системы, оказывающих услуги по этой программе [231, с. 39, 42, 45].

8000

7000

6000

5000

4000

3000

2000

1000

0

2000

2001

2002

2003

Годы

Рис. 47. Динамика численности занятых на общественных работах по договорам со службой занятости за 2000-2003г.г., человек

Считаем, что расширение масштабов участия кооперативных организаций в решении проблемы занятости населения стало возможным в результате развития новых видов деятельности, призванных решить многие социально-бытовые проблемы населения. Так, за период с 1999 по 2003 годы, и особенно в 2003 году активно открывались малые производства. Организована работа 154 мельниц, 69 крупорушек, 736 зернодробилок, 70 цехов по переработке молока, 123 маслобоен и 41 пресса по отжиму растительного масла и т.д. В последние годы организации потребительской кооперации взяли на себя функцию обеспечения населения медикаментами. Для этого открываются аптеки и аптечные киоски, отделы по продаже медицинских товаров, ветеринарные аптеки и киоски (рис. 48).

В процессе исследования нами выявлено, что особая роль принадлежит такому виду социальной деятельности кооперативных организаций, как развитие сферы услуг на селе. Как нами уже отмечалось ранее, потребительская кооперация осталась единственной действующей на селе организацией, способной возродить сферу бытовых услуг, и тем самым обеспечить условия для решения многих бытовых проблем населения.

-Аптеки

-Отделы по продаже медицинских товаров

-Ж - Ветеринарны е аптеки и киоски

Г оды

Рис. 48. Динамика количества аптек и ветеринарных аптек потребительской кооперации Российской Федерации за 1999-2002г.г. единиц

За редким исключением, в современных российских селах полностью отсутствуют предприятия бытового обслуживания населения, а организовать их работу органы местного самоуправления не могут по ряду объективных и субъективных причин, в частности, по причине дефицита местных бюджетов. Предпринимательские же структуры не заинтересованы в развитии услуг, поскольку в малонаселенных селах этот вид деятельности для предпринимателей высокозатратен и поэтому заранее убыточен.

Следовательно, только потребительская кооперация, выполняя свою социальную миссию, способна взять на себя решение такой важной социально­экономической задачи как оказание услуг сельскому населению, особенно бытовых.

Объем платных услуг, оказываемых населению, за 1999-2003г.г. возрос в целом по системе в действующих ценах в 3,42 раза (прил. 37), в том числе бытовых - в 9,59 раз (прил. 38).

Всего за этот период было оказано бытовых услуг на сумму около 871 млн. руб., а всех платных услуг - более чем на 10,2 млрд. руб.

Как следует из таблицы 15, лидерами в увеличении объема платных услуг являются потребсоюзы Уральского федерального округа: в 2003 году объем оказанных платных услуг по сравнению с 1999 годом возрос в 5,13 раза при среднем увеличении по системе потребительской кооперации в 3,42 раза.

Динамика объема платных и бытовых услуг, оказанных потребсоюзами федеральных округов России за 1999-2003г.г.

Таблица 15

(в действующих ценах каждого года, тыс, руб.)

" Объемы бытовых услуг возрастали еще более значительными темпами: если в среднем по системе за этот же период они увеличились в 9,59 раз, то в потребсоюзах Южного федерального округа - в 35,84 раза.

Вместе с тем, в разрезе потребсоюзов наблюдаются существенные различия в развитии этого вида деятельности. Так, если в Дагестанском, Орловском, Калининградском потребсоюзах в 2003 году было оказано платных услуг населению на сумму 100332, 74736, 73717 тыс. руб. соответственно, то в Магаданском — лишь на 3 тыс. рублей, а в Сахалинском потребсоюзе платные услуги населению не оказывались (прил. 37).

Аналогичная ситуация характерна и для бытовых услуг: если за 2003 год Дагестанским потребсоюзом оказано бытовых услуг на сумму 65378 тыс. рублей,

то в Магаданском, Сахалинском, Еврейском потребсоюзах бытовые услуги населению не оказывались (прил. 38).

Сложившаяся в 2003 году структура бытовых услуг, оказанных населению потребительской кооперацией, приведена на рисунке 49. Как следует из рисунка, максимальный удельный вес в структуре бытовых услуг занимают услуги по ремонту и строительству жилья и других построек (41,3%).

Рис. 49. Структура бытовых услуг, оказанных в 2003 году организациями потребительской кооперации Российской Федерации, %

Важное место в реализации социальных функций системы принадлежит организации досуга пайщиков и сельского населения. За 2001-2002г.г. в магазинах системы установлено 11144 чайных стола, открыто 6585 библиотек, прирост их количества составил к 2001 году соответственно 1,81 и 3,06 раза (рис. 50).

Кроме того, в 2002 году обустроено 3452 детских игровых площадки у магазинов; в сравнении с 2001 годом в 1,82 раза увеличилось количество мест отдыха с использованием «Караоке»; более чем в 5 раз возросло количество установленных в магазинах системы телефонов, предлагающих услуги междугородней связи; в 2,7 раза - количество игровых автоматов.

? Библиотеки ■ Чайные столы

Рис. 50. Количество библиотек и чайных столов, организованных при магазинах потребительской кооперации в 2001-2002г.г., единиц

Возросло количество спортивных секций (в 1,7 раза) и коллективов художественной самодеятельности (на 25 ед.) (рис. 51).

Рис. 51. Виды досуга пайщиков и сельского населения, организованного системой потребительской кооперации в 2001-2002г.г., единиц

Таким образом, система потребительской кооперации взяла на себя функцию организации культурного досуга сельского населения, что является существенным вкладом кооперативных организаций в борьбу с духовной деградацией села,

особенно сельской молодежи, что в полной мере, наряду с другими направлениями реализации социальной миссии, результаты которых были нами проанализированы, отвечает особенностям организационной культуры потребительской кооперации.

Поскольку создателями, носителями и потребителями организационной культуры, кроме пайщиков потребительской кооперации, являются ее работники считаем необходимым исследование тенденций изменения ее кадрового потенциала.

4.3. Кадровый потенциал потребительской кооперации и тенденции его изменения

Не требует доказательств, что организационная культура формируется на основе ценностных ориентаций работников организации, а, следовательно, находится в непосредственной зависимости от кадрового состава организации и тенденций его изменения.

Поэтому мы считаем необходимым проанализировать изменения динамики ее кадрового потенциала по основным, с точки зрения интересов нашего исследования, позициям: численности работников, динамике их заработной платы; производительности труда; подготовке кадров для работы в кооперативных организациях; повышению квалификации.

В процессе исследования организационного построения системы потребительской кооперации (вопрос 4.1.) мы пришли к выводу о том, что, несмотря на некоторое сокращение хозяйствующих субъектов системы, их количество продолжает оставаться значительным. Аналогичным изменениям за 1999-2003гт. подверглась и численность работников системы: за весь период исследования в целом по системе она сократилась на 54412 человек и эта тенденция присуща подавляющему большинству региональных союзов потребительских обществ.

Лишь в 19 потребсоюзах (Смоленском, Архангельском, Вологодском, Новгородском, Псковском, Ростовском, Удмуртском, Чувашском, Кировском, Нижегородском, Пермском, Саратовском, Тюменском северном, Челябинском, Красноярском, Якутском, Амурском и Камчатском) численность работников за 1999~2003г.г. возросла, а прирост составил от 52 человек в Камчатском до 2022 человек в Нижегородском потребсоюзе (прил. 39).

В отраслевом разрезе наиболее существенному сокращению подверглась численность работников общественного питания (на 45,65 тыс. человек) и работников промышленности (на 21,638 тыс. человек). Минимально за весь период исследования в абсолютном выражении сократилась численность работников в сельскохозяйственном производстве системы (на 1,509 тыс. человек), однако в относительном выражении численность работников этой отрасли сократилась в 2003 году по сравнению с 1999 годом на 36,8%. Вместе с тем, следует отметить существенный прирост (на 47,068 тыс. человек) работников прочих отраслей, среди которых образовательная, медицинская отрасли, сфера услуг и др. (табл. 16). _

Таблица 16

Динамика численности работников по отраслям деятельности потребительской ■кооперации Российской Федерации за 1999-2003 гг.

(тыс, человек)

[229, с. 210; 230, с. 74; 231, с. 12]

Сокращение количества хозяйствующих субъектов системы потребительской '* кооперации оказало свое влияние и на численность работников профессионального аппарата управления, так, только за последние три года (2000-2003гг.) при общем сокращении численности работников системы на 32779 человек, сокращение аппарата управления с учетом всех отраслей деятельности составило 4866 человек

или 14,84% в общем уменьшении численности работников.

Численность аппарата управления региональных потребсоюзов сокращалась менее значительно (лишь 98 человек за этот же период). Из этого можно сделать вывод, что сокращение аппарата управления имело место на первичном (потребительских обществах, магазинах, предприятиях общественного питания, заготовок, промышленности и т.д.) и районном уровне управления системой, и в основном было обусловлено сокращением количества хозрасчетных организаций

системы. Однако, несмотря на сокращение аппарата управления, его удельный вес в общей численности работников не только не сократился, но, напротив, возрос, а прирост за 2000-2003 годы составил 0,04 процентных пункта (табл. 17).

Как показало проведенное нами исследование, для системы потребительской кооперации не утрачивает своей актуальности проблема социальной защищенности ее работников. К настоящему времени в системе принято множество нормативных документов, регулирующих социальные отношения между кооперативными организациями и работниками: вопросы оплаты труда, дополнительного пенсионного обеспечения, доплаты за наличие ученых степеней и званий, государственных наград и т.д. ' "

Таблица 17

Динамика численности аппарата управления системы потребительской кооперации Российской Федерации за 2001-2003 гг.

(человек)

Но, по-прежнему, проблема обеспечения достойной заработной платы работников для кооперативных организаций остается довольно острой. За 1999­2003 годы среднемесячная заработная плата одного работника в целом по системе возросла в 3,53 раза и составила в 2003 году 2710 руб.

В отраслевом разрезе наиболее существенный рост заработной платы работников имеет место в торговле и общественном питании (в 3,78 раза), а также транспорте (в 3,72 раза); минимально за этот же период возросла заработная плата работников заготовительной отрасли - в 3,14 раза (табл. 18).

В разрезе региональных союзов потребительских обществ максимальный размер заработной платы с учетом социальных выплат в 2003 году сложился в Тюменском северном и Камчатском потребсоюзах (14926 и 6055 руб. в месяц), минимальный - в Дагестанском и Северо-Осетинском потребсоюзах (793,0 и 1003,0 руб.). Динамика роста среднемесячной заработной платы одного работника в разрезе потребсоюзов за 1999-2003 годы приведена в приложении 40.

. Таблица 18

Динамика среднемесячной заработной платы работников отдельных отраслей

деятельности потребительской кооперации Российской Федерации за 1999-2003 гг.

(руб.)

[190, с. 5; 229; с. 210; 230, с. 77; 231, с. 21]

Несмотря на ежегодный рост среднемесячной заработной платы работников, она, по-прежнему, не обеспечивает надлежащего уровня доходов работника кооперативных организаций.

Так с учетом того, что в целом по России прожиточный минимум трудоспособного населения за IV квартал 2003 года составил 2341 руб., а среднемесячная заработная плата одного работника - 5509 рублей, можно сделать вывод, что в целом по системе потребительской кооперации среднемесячная заработная плата работников на 2799 рублей была ниже средних показателей по России или составляла в 2003 году лишь 49,19% от среднемесячной заработной платы в целом по экономике страны.

В региональных потребсоюзах сложилась еще более критическая ситуация. Так, как показывают данные приложения 41, ни в одном из потребсоюзов среднемесячная заработная плата одного работника не соответствовала аналогичному показателю, сложившемуся в соответствующем регионе.

Более того, в 25 потребсоюзах (или 33,8% от их общего количества) среднемесячная заработная плата работников потребительской кооперации не соответствовала даже региональному прожиточному минимуму, а разрыв между размером заработной платы и прожиточным минимумом составил в 2003 году от 14 рублей в Амурском потребсоюзе до 1019 рублей в Дагестанском.

Только в 30 потребсоюзах среднемесячная заработная плата превышает средний размер заработной платы, сложившийся по системе в целом.

Кроме того, в 34 потребсоюзах имеет место просроченная задолженность по заработной плате, которая, например, в Карачаево-Черкесском потребсоюзе составляет 51 день или 2469 тыс. рублей.

В связи с этим, мы считаем, что сложившуюся в области оплаты труда работников потребительской кооперации ситуацию следует охарактеризовать как критическую, требующую кардинальных мер по изменению систем материального стимулирования труда. Здесь следует особо подчеркнуть, что уже в настоящее время имеет место превышение темпов роста среднемесячной заработной платы работников основных отраслей деятельности потребительской кооперации (кроме заготовительной отрасли) над темпами роста производительности труда в этих же отраслях (рис. 52).

ШСреднемесячная заработная плата

В Производительно сть труда

Рис. 52. Соотношение темпов роста среднемесячной заработной платы и производительности труда работников основных отраслей деятельности потребительской кооперации в 2003 году по сравнению с 1999 годом, в разах

Другими словами, поскольку развитие оплаты труда имеет не интенсивный, а экстенсивный характер, следовательно, необходим поиск новых механизмов мотивации работников. В противном случае при дальнейшем развитии этой тенденции, система оплаты труда работников потребительской кооперации перестанет уже в ближайшей перспективе выполнять свою стимулирующую функцию. Вместе с тем, как позитивное обстоятельство в использовании трудовых ресурсов системы следует отметить стабильный рост производительности труда работников всех отраслей, имеющий устойчивый характер на протяжении всего исследуемого периода (табл. 19).

. Таблица 19

Динамика производительности труда работников основных отраслей деятельности

потребительской кооперации Российской Федерации за 1999-2003 гг.

(тыс, руб, на одного человека)

[190, с. 57, с. 69; 231, с. 138, с. 206]

Не меньший интерес для нашего исследования представляет анализ тенденций подготовки- кадров в образовательных учреждениях системы потребительской кооперации высшего и среднего профессионального образования, поскольку подготовка специалистов для работы в системе имеет особую значимость. Это обусловлено тем, что будущим специалистам предстоит сохранять и приумножать ценности организационной культуры системы, а от качества полученного ими образования во многом зависят результаты социально­экономической деятельности кооперативных организаций. Так, за 1999-2003г.г. тенденция роста численности студентов всех форм обучения свойственна высшим учебным заведениям системы, общий прирост численности студентов составил 2882 человека, в том числе по очной форме - 1488 человек, по заочной - 1394 человека. Одновременно имеет место сокращение численности студентов очной формы обучения средних профессиональных учебных заведений системы, составившее в 2003 году по сравнению с 1999 годом 2159 человек (табл, 20),

Таблица 20

Динамика численности студентов образовательных учреждений системы потребительской кооперации Российской Федерации в разрезе уровня образования и форм обучения за 1999-2003 гг.

(человек)

[190, с. 240, 243; 229; с. 228, 231; 230, с. 251; 231, с. 27,30]

По нашему мнению, это обстоятельство не следует характеризовать как негативное, скорее, сокращение численности студентов очной формы, обучающихся в учреждениях среднего профессионального образования, было обусловлено переходом учебных заведений системы на многоступенчатую подготовку специалистов по программам непрерывного профессионального образования. Однако, то обстоятельство, что кооперативные организации сократили количество договоров на подготовку студентов с образовательными учреждениями потребительской кооперации, не может быть оценено позитивно, поскольку в перспективе может привести к дефициту квалифицированных трудовых ресурсов. Так, как показывают данные таблицы 21, за 1999-2003 годы произошло довольно существенное сокращение удельного веса студентов, обучаемых по договорам с организациями потребительской кооперации в учреждениях высшего профессионального образования (на 7,3 процентных пункта по очной форме обучения и на 5,6 процентных пунктов по заочной форме) и в учреждениях среднего профессионального образования (на 0,6 и 1,3 процентных пунктов соответственно).

Таблица 21

Изменение удельного веса студентов образовательных учреждений, обучаемых по договорам с кооперативными организациями за 1999-2003 гг.

[190, с. 240, 243; 229; с. 228, 231; 230, с. 251, 254; 231, с. 27,30]

С учетом того обстоятельства, что учебные заведения среднего профессионального образования осуществляют подготовку кадров массовых профессий, более низкое сокращение численности студентов, обучаемых по договорам, может быть объяснено тем, что кооперативные организации стали испытывать меньшую потребность в специалистах, чем в работниках массовых профессий.

Еще одной проблемой кадрового потенциала системы потребительской кооперации является проблема повышения квалификации работников. Как показало исследование, в целом по системе ежегодно повышают свою квалификацию более 40. тыс. работников, однако в 2000-2003 годах наблюдается устойчивая тенденция сокращения их численности, а в целом за период исследования сокращение численности работников, повысивших свою квалификацию, составило 8273 человека (прил. 42).

Другими словами, каждый работник повышает свою квалификацию один раз в десять лет. В региональном разрезе в таких потребсоюзах, как Калмыцкий, Республики Алтай, Сахалинский, Еврейский в 2003 году численность работников повысивших свою квалификацию не превысила 5 человек, а в Магаданском потребсоюзе за 2000-2003 годы повышение квалификации работников не проводилось.

В связи с этим мы считаем, что повышение квалификации работников должно происходить гораздо чаще, особенно с учетом происходящих в системе процессов реформирования деятельности, изменения приоритетов в пользу социальных.

По нашему убеждению, задача обучения работников содержанию новых трудовых функций, нравственным основам труда и изменению отношения к его результатам имеет особое значение для поддержки и развития организационной культуры потребительской кооперации. Тем более, что современное экономическое состояние системы, как результат проявления культуры кооперативных организаций, несмотря на его некоторую стабилизацию в период 1999-2003 гг. еще нельзя охарактеризовать как стабильно развивающееся.

Исходя из этого, считаем необходимым проанализировать результативность управления хозяйственной деятельностью потребительской кооперации, представляющей собой материальный базис для развития ее организационной культуры.

4.4. Оценка экономических результатов управления материальной сферой организационной культуры потребительской кооперации

Как уже отмечалось нами ранее, за годы рыночных реформ в развитии экономики потребительской кооперации наблюдались противоречивые тенденции.

Реформирование отношений собственности, происходящее в стране, оказало негативное влияние на состояние кооперативного имущества. Процесс совершенствования законодательства о потребительской кооперации происходил на протяжении длительного периода времени, а недоработки первого закона (1992г.) имели следствием изменение психологии руководителей кооперативных организаций. Возникло, множество подходов к оценке перспектив развития потребительской кооперации. ■

Эти, а также другие обстоятельства привели к появлению кризисных явлений в экономике системы, особенно в период 1992-1997г.г. Назрела необходимость разработки программы дальнейшего развития потребительской кооперации с целью обеспечения ее устойчивого экономического положения на внутреннем рынке, укрепления финансового состояния кооперативных организаций.

Именно в этих целях в 1998 году была принята Программа стабилизации и развития потребительской кооперации Российской Федерации на период 1998- 2002г.г. [195], выполнение которой явилось началом качественно нового экономического роста кооперативных организаций.

В 1999 году система потребительской кооперации в целом вышла из состояния кризиса, а тенденции развития ее отраслей характеризуются положительной динамикой. Так, как следует из данных таблицы 22, за 1999­2003 г.г. совокупный объем деятельности возрос более чем в 2,2 раза, наиболее существенный рост объемов наблюдается в сфере оказания платных услуг населению (в 3,42 раза), в оптовой торговле (в 2,71 раза).

Низкие темпы прироста объемов производства потребительских товаров (на 67,0%), по нашему мнению, объясняются состоянием материально-технической базы отрасли, которое уже анализировалось нами ранее, в вопросе 4.1. диссертационной работы.

Оборот основной отрасли деятельности потребительской кооперации - розничной торговли - за период исследования стабильно возрастал и составил в 2003 году 76392,2 млн. рублей.

Таблица 22

Динамика совокупного объема деятельности потребительской кооперации России за 1999-2003гт.

(млн, руб., в действующих ценах каждого года)

[229, с.26-28,45-47, 57-59,69-71, 115-117, 152-154; 231, с. 60, 63, 72, 75,93, 144, 186]

Как показало исследование, большая часть розничных торговых предприятий потребительской кооперации (80,7% от их общего количества) расположена в сельской местности, что сопровождается определенными проблемами в торговом обслуживании населения.

Сложность обслуживания сельских жителей связана с низкой плотностью населения. Так, например, в зоне деятельности кооперативных организаций малонаселенные села составляют: с численностью жителей до 50 человек - 74,8 тыс. ед.; от 51 до 500 чел.-58,2 тыс. ед.; от 501 до 1000 - 11,5 тыс. ед.; свыше 1001 чел. - 8,4 тыс. ед.

В небольших населенных пунктах потребительская кооперация, выполняя свою социальную миссию, содержит магазины, торговая деятельность которых не только не приносит прибыли, но, напротив, убыточна, так как содержание магазинов требует значительных затрат (на отопление, освещение, заработную плату и т.д.). Таких магазинов в системе на начало 2004 года насчитывалось около 29 тыс. ед., а на поддержание их деятельности ежегодно в целом по системе расходуется более чем 4 млрд, рублей.

Вместе с тем, в случае прекращения финансирования деятельности таких магазинов, население малых сел останется без торгового обслуживания, поскольку на территории этих сел другие предприятия торговли, кроме системы потребительской кооперации, отсутствуют.

- 275

Стало общепризнанным фактом, что за годы реформ значительно снизились доходы сельских жителей, соответственно снизилась их покупательная способность. В структуре расходов сельских жителей стали преобладать расходы на продукты питания, которые превысили 40% от общей суммы расходов на конечное потребление.

В условиях развития конкуренции потребительская кооперация потеряла значительную доля рынка за счет сокращения торговли в районных центрах, уступки самого выгодного сегмента сельского рынка предприятиям других организационно-правовых форм.

Повсеместно уменьшилось количество магазинов по торговле непродовольственными товарами.

Эти, а также другие причины привели к изменению структуры оборота розничной торговли потребительской кооперации, в которой стали преобладать товары продовольственной группы. На начало 2004 года удельный вес продуктов питания в обороте розничной торговли составил 60,8%.

Потребительская кооперация остается основной торгующей системой на селе. Как показало исследование, ее удельный вес в продаже социально-значимых продовольственных товаров значителен и по отдельным товарам колеблется в пределах от 10 до 20% в общем объеме оборота розничной торговли страны.

В розничной торговле системы преобладают основные потребительские товары, такие как: хлеб и хлебобулочные изделия, мука, крупа, сахар, кондитерские изделия, маргарин, растительное масло, чай, мясопродукты, одежда, обувь, галантерея, парфюмерия, электротовары, строительные материалы.

Несмотря на то обстоятельство, что в настоящее время в общем объеме оборота розничной торговли страны на долю потребительской кооперации приходится лишь около 5%. Однако удельный вес оборота розничной торговли и общественного питания в сельской местности более значителен и на начало 2004 года составлял 66%.

Максимальный удельный вес в формировании оборота розничной торговли и общественного питания в сельской местности на протяжении всего периода исследования (1999-2003г.г.) занимают потребсоюзы Приволжского федерального округа, минимальный - потребсоюзы Дальневосточного федерального округа. По размеру оборота сельской торговли потребсоюзы сильно дифференцированы: от 3 млн. рублей в Сахалинском потребсоюзе до 2515 млн. рублей - в Нижегородском.

Причем, оборот розничной торговли и общественного питания системы в селах Нижегородской области превышает весь оборот потребсоюзов Дальневосточного федерального округа (2349 млн. руб.) (прил. 43).

По нашему мнению, это обусловлено двумя основными факторами: плотностью сельского населения и состоянием материально-технической базы.

Удельный вес общественного питания в совокупном обороте розничной торговли и общественного питания в 2003 году в целом по системе составил лишь 7,94%. Исходя из этого обстоятельства, мы считаем, что потребсоюзам следует увеличить объемы деятельности общественного питания, поскольку в настоящее время у населения существует довольно высокая потребность в продукции этой отрасли, в частности, в кондитерских, кулинарных изделиях, полуфабрикатах и другой продукции собственного производства, требующей минимальных затрат времени на приготовление пищи.

В процессе исследования нами обобщены показатели развития оборота розничной и оптовой торговли, общественного питания в разрезе потребсоюзов отдельных федеральных округов за 1999-2003г.г. (табл. 23).

Таблица 23

Оборот торговли и общественного питания потребительской кооперации отдельных федеральных округов России за 1999-2003г.г.

(млн, руб., в действующих ценах каждого года)

Рассчитано по: [229, с. 26-28, 57-59; 230, с. 144-146, 153-155; 231, с. 63-65, 72-78]

ПІ

Как следует из данных таблицы 23, оптовая торговля наиболее развита в потребсоюзах Северо-западного федерального округа. Исследование показало, что по-прежнему многие потребсоюзы (Карачаево-Черкесский, Карельский, Магаданский, Калмыцкий и др.) недооценивают роль собственной оптовой торговли в товароснабжении розничных торговых предприятий, минимизации издержек обращения и налоговых внутрисистемных платежей. Мы считаем такую ситуацию недопустимой и требующей немедленного изменения.

В процессе исследования нами выявлено, что темпы роста производства основных видов пищевой продукции в целом по системе значительно ниже, чем темпы роста торговли. _

Так, из данных таблицы 24 следует, что в 2003 году по сравнению с 2002 годом только по двум видам продукции (кондитерские изделия и безалкогольные напитки) достигнут прирост в размере 1,02 и 1,8%, по остальным видам продукции объемы производства снижаются.

Таблица 24

Динамика объемов производства основных видов пищевой продукции в целом по системе

[229, с. 118-135; 230, с. 210-212, 218-231; 231, с. 147, 153, 156, 159, 162, 165]

За весь период исследования объем промышленной продукции системы увеличился на 67,0%. Среди региональных потребсоюзов по этому показателю лидирует Краснодарский потребсоюз (843,7 млн. рублей), тогда как в Сахалинском потребсоюзе в 2003 году было произведено промышленной продукции лишь на 1,4 млн. рублей (прил. 44).

Вместе с тем, потребительская кооперация располагает реальной возможностью увеличения объемов производства пищевой продукции. Это обусловлено тем, что организации потребительской кооперации (потребительские общества и потребительские союзы) закупают сельскохозяйственную продукцию у сельскохозяйственных предприятий, (колхозов, совхозов, кооперативов, акционерных обществ и товариществ), крестьянских (фермерских) хозяйств и у

хозяйств населения, которые производят более 60% всей сельскохозяйственной продукции, производимой в стране (рис. 53).

Доля личных подсобных хозяйств населения в общем производстве отдельных видов сельскохозяйственной продукции составляет: по производству картофеля - 92,0%, меда - 87,0%, овощей - 77,0%; мяса - 59,3%, молока - 49,2%, яиц - 29,7%.

Крестьянские

(фермерские)

хозяйства

2,2% Сельскохозяйственные

предприятия

Рис. 53. Структура производства продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств в (в % к общему объему производства хозяйств всех категорий)

Хозяйства

населения

60,2%

Как показало, исследование, в целом за анализируемый период объемы закупок по основным видам сельскохозяйственной продукции и сырья возросли. Так, объем закупок продукции в 2003 году в стоимостном выражении составил 9138,0 млн. рублей и увеличился по сравнению с 1999 годом в 2,29 раза (прил. 45).

Организациями системы было закуплено: мяса и мясопродуктов - 95297 тонн (с ростом на 29,3%), плодов и ягод - 44647 тонн (с ростом на 17,9%), яиц - 33,1 млн. штук (с ростом на 118,1%), молока и молокопродуктов - 158778 тонн (с ростом на 75,2%) (табл. 25).

Вместе с тем, не наращиваются объемы закупок картофеля и кожевенного сырья. В 2003 году по сравнению с 1999 годом допущено снижение объемов закупок картофеля в хозяйствах населения на 25,8%.

Несмотря на это обстоятельство, экономическое развитие системы потребительской кооперации в целом за 1999-2003г.г. сопровождалось положительной динамикой финансового результата.

Мы считаем, что это обусловлено не столько развитием традиционных отраслей кооперативного хозяйства, сколько развитием новых видов деятельности,

в частности, сферы услуг, динамика результатов которой (по причине ее большей значительной социальной значимости, чем экономической) анализировалась нами ранее.

Как показали результаты исследования, начиная с 1999 года, система потребительской кооперации прибыльна, размер прибыли в 2003 году по сравнению с 1999 годом увеличился в 22,7 раза.

Таблица 25

Динамика объема закупок системой потребительской кооперации основных видов

[229,с. 72-110; 230,с. 170-205; 231,с. 96, 99,102, 105, 108, 111, 114, 117, 120,123,126]

Если в 1999 году убыточными были 38 потребсоюзов (51,4% от их общего количества), то к началу 2004 года удельный вес убыточных потребсоюзов сократился на 29,8 процентных пунктов, а их количество составило лишь 16 ед. (прил. 46).

Положительным явлением в развитии экономики системы, что уже отмечалось выше, следует считать преодоление дефицита собственных оборотных средств: если в 1999 году дефицит составлял более 2,7 млрд, руб., то в 2003 году собственные оборотные средства превысили 2,0 млрд, руб., а их доля в общем объеме оборотных средств составила 11,4%. На 927284 тыс. руб. к 1999 году возросли заемные средства населения, на 33,2 руб. увеличился размер заемных средств, приходящихся на одного обслуживаемого человека.

Положительно также следует оценить изменение структуры кредиторской задолженности, в частности, сокращение удельного веса задолженности системы перед бюджетом в общей кредиторской задолженности, составившее за 1999- 2003г.г. 5,9 процентных пункта (табл. 26).

Динамика отдельных финансовых показателей потребительской кооперации России за 1999-2003г.г.

Таблица 26

(тыс, руб.)

[174, с. 1-3; 176, с. 1-3,177, с. 1]

Вместе с тем, следует отметить снижение уровня рентабельности деятельности основных отраслей кооперативного хозяйства, за исключением торговли и общественного питания, где рост этого показателя составил в 2003 году по сравнению с 1999 годом соответственно 1,08 и 1,04 процентных пунктов.

Как показало исследование, из четырех отраслей хозяйства прибыльными по итогам 2003 года были торговля, общественное питание и промышленность. Однако в промышленности за 1999-2003г.г. размер полученной прибыли снизился на 39163 тыс. рублей или на 37,0%, что, по нашему мнению, является прямым следствием сокращения объемов деятельности этой отрасли кооперативного хозяйства (табл. 27).

Таблица 27

Динамика финансовых результатов основных отраслей деятельности потребительской кооперации России за 1999-2003г.г.

(тыс, руб.)

[174, с. 1-3; 176, с. 1-3,177, с. 2-3]

Исследование показало, что за 1999-2003г.г. возросла дебиторская и

кредиторская задолженность потребительской кооперации. Дебиторская задолженность возрастала более быстрыми темпами и за период исследования увеличилась на 1646,6 млн. рублей или в 1,6 раза к 1999 году, кредиторская задолженность - соответственно на 2175,2 млн. рублей или 1,26 раза (рис. 54).

?Дебиторская

задолженность

■ Кредиторская задолженность

Рис. 54. Динамика дебиторской и кредиторской задолженности потребительской кооперации России за 1999-2003г.г., млн. рублей

По состоянию на 01.01.04г. превышение кредиторской задолженности над дебиторской в целом по системе составило 2,4 раза, тогда как на 01.01.00г. оно составляло 3,04 раза. Вместе с тем, следует отметить, что в потребсоюзах этот показатель существенно различается: максимальная его величина (7,3 раза) наблюдается в Тамбовском потребсоюзе, минимальная (1,3 раза) - в Свердловском и Астраханском потребсоюзах (прил. 47).

Практически всем потребсоюзам свойственно сокращение разрыва между кредиторской и дебиторской задолженностями. Например, в Тамбовском потребсоюзе, где он максимален, в 1999 году превышение кредиторской задолженности над дебиторской составляло 12,35 раз, а к началу 2004 года"” составило 7,3 раза, что является косвенным свидетельством укрепления его финансового состояния. Данные рисунка 55 подтверждают тенденцию укрепления финансовой устойчивости системы. Очевидно, что, несмотря на то обстоятельство, что размер коэффициента текущей ликвидности не соответствует его нормативному значению (более 2,0), его прирост за 2000-2003г.г. на 0,2 пункта можно считать положительным явлением. В 2003 году, хотя и незначительно (на 0,01 пункта), но имело место превышение фактического размера коэффициента обеспеченности собственными оборотными средствами над его нормативным значением (более 0,1). Коэффициент банкротства, увеличившись на 0,01 пункта, составил в 2003 году 0,42, что ниже предельного нормативного его значения (менее 0,5) на 0,08 пункта.

? текущей ликвидности

■ обеспеченности собственными оборотными средствами

? банкротства

? соотношения кредиторской и дебиторской задолженности

Рис. 55. Динамика коэффициентов финансовой устойчивости потребительской кооперации России за 1999-2003г.г.

Только по коэффициенту соотношения кредиторской и дебиторской задолженностей (должен быть менее 2,0) система может характеризоваться как финансово неустойчивая, но сокращение размера этого коэффициента, составившее за 2000-2003 г.г. 0,35 пунктов, свидетельствует о наличии положительной динамики финансовой устойчивости системы в целом.

Таким образом, в целом на основании анализа экономических результатов управления материальной сферой организационной культуры потребительской кооперации в 1999-2003г.г. можно сделать вывод о наличии положительных тенденций в развитии экономики кооперативных организаций. Вместе с тем, в процессе исследования нами выявлены отдельные проблемы в развитии как социальной, так и материальной сфер культуры. Мы считаем, что в данном случае имеет место дисбаланс между относительно стабильной духовной сферой организационной культуры, в частности, ее ценностными основами и подвижными социальной и материальной сферами. В связи с этим представляется целесообразной разработка качественно новой концепции управления организационной культурой потребительской кооперации с учетом необходимости ее адаптации к изменениям внешней среды и социально-экономическим условиям деятельности кооперативных организаций.