Осведомленность о политически значимых клиентах: предоставление доступа к списку клиентов — политически значимых лиц
Несмотря на то что законодательство не всегда обязывает банки составлять список своих клиентов — политически значимых лиц, многие банки или ведут такой список, или имеют возможность быстро составить его.
Обязанность по составлению списка часто лежит на ответственном сотруднике подразделения ПОД/ФТ, и ведет его, как правило, ответственный сотрудник подразделения ПОД/ФТ и (или) высшее руководство. Такой список позволяет получить общее представление о работе с политически значимыми клиентами в банке, и ряд банков ввели в них дополнительные поля. Некоторые надзорные органы запрашивают такой список в ходе инспекций — даже если этого требования в нормативно-правовой базе нет, — поскольку это наглядно демонстрирует, как банк работает над снижением риска, связанного с политически значимыми лицами, и может помочь властям в проведении выборочных проверок во время инспекций. Несколько банков указали, что они постоянно обновляют свой список политически значимых лиц, в котором указано не только имя клиента, но и приведена краткая информация о нем и сумма средств на счетах.В то же время ведение списка политически значимых лиц не является ни единственным показателем эффективных действий по снижению рисков, ни единственным инструментом текущего контроля. Банки должны обеспечить полную оценку рисков своих клиентов, политически значимых лиц, используя и другие инструменты для этой процедуры. Для того чтобы понять, что делает банк для снижения рисков, надзорным органам нужен не только список. Списка самого по себе недостаточно, чтобы показать, что банк успешно снижает риски, связанные с политически значимыми лицами.
Рекомендация
Вести и обновлять список счетов политически значимых лиц должен ответственный сотрудник подразделения ПОД/ФТ, так чтобы в любой момент этот список был в распоряжении высшего руководства.
Получение обновленной информации о клиенте
Клиентское досье следует регулярно обновлять либо посредством сбора информации с помощью автоматизированного поиска по базам данных и ручного обновления клиентского досье, либо посредством контроля за операциями (ручного и (или) автоматизированного).
Поступающая информация может показать изменение политической функции или деловой активности, значительные или необычные сделки, иные характеристики риска, отметить события, влияющие на репутацию лица (например, участие в уголовном или гражданском судебном процессе, отрицательное «внимание» СМИ), дать сведения о бенефициарном собственнике, а также обеспечить документальную поддержку. В банках, которые мы посещали в ходе рабочих визитов, клиентские досье обновляли с использованием подхода, основанного на оценке риска, как минимум раз в год.Периодическая проверка
«Общее представление» о клиенте — политически значимом лице должно подвергаться регулярной проверке с использованием подхода, основанного на оценке риска. Во всех банках эта процедура проводится с различной степенью регулярности: от довольно частого до пересмотра раз в год. В проверку обычно входит создание клиентского досье и отчет по портфелю, а также отчеты о результатах контроля операций и изменениях в досье клиента. Эти документы затем анализируются менеджером по работе с клиентами, отделом внутреннего контроля, главой бизнес-подразделения или проходят процедуру согласования во всех или некоторых из вышеупомянутых инстанций (например, в комиссии по политически значимым лицам, группы по работе с клиентами). Наконец, информация направляется на рассмотрение высшему руководству или комиссии, в которую входит по крайней мере один руководитель высшего звена. Этот руководитель или комиссия принимает решение о прекращении или продолжении деловых отношений. Банки также должны рассмотреть вопрос о том, чтобы ежегодно заверять список политически значимых лиц в ревизионной комиссии, совете директоров или аналогичном руководящем органе.
Основная рекомендация
Клиенты — политически значимые лица по меньшей мере раз в год должны проходить проверку, которую проводит высшее руководство банка или комиссия, включающая как минимум одного менеджера высшего звена, с использованием похода, основанного на оценке риска.
Результаты проверки должны документироваться.Рекомендация
Клиенты — политически значимые лица должны ежегодно проходить проверку ревизионной комиссии, совета директоров или аналогичного руководящего органа в рамках работы по снижению рисков.
Для того чтобы наладить регулярные проверки и облегчить процесс принятия решений, в некоторых банках созданы комиссии по политически значимым лицам. Например, в одном крупном банке счета политически значимых лиц ведет специальное отделение, на котором лежит обязанность усиленного текущего контроля. Это лишь несколько вариантов действий, в зависимости от ситуации банк может выбрать более подходящий. Какая бы процедура ни была принята, роли и обязанности должны быть четко прописаны в политике банка.
Пример действий
Создание комиссии по политически значимым лицам
В одном из банков комиссия по политически значимым лицам была организована следующим образом. •
Руководство: —
ведет учет всех политически значимых лиц — клиентов банка; —
проводит регулярные проверки всех клиентов — политически значимых лиц; —
ежегодно пересматривает и принимает решение о продолжении (или прекращении) отношений с клиентами — политически значимыми лицами; —
принимает решения о необходимых мерах. •
Члены: —
генеральный директор; —
глава подразделения внутреннего контроля; —
делопроизводитель; —
менеджер по работе с клиентами; —
прочие участники в зависимости от рассматриваемого вопроса, например глава бизнес-подразделения. •
Организация: —
заседания каждые два-три месяца или как минимум ежеквартально, а также по требованию постоянного члена комиссии; —
решения принимаются единогласно; —
для кворума требуется по меньшей мере четыре члена комиссии, обязательно присутствие генерального директора; —
ведение протокола обязательно.
Еще по теме Осведомленность о политически значимых клиентах: предоставление доступа к списку клиентов — политически значимых лиц:
- Банковские механизмы контроля политически значимых лиц
- Какой список политически значимых лиц лучше: национальный или международный?
- Основная рекомендация 1 Выполнять надлежащую проверку всех политически значимых лиц, как иностранных, так и местных
- Пример 2.3. Использование деклараций о доходе и имуществе для установления статуса политически значимых лиц
- Местные и иностранные политически значимые лица
- Почему особое отношение к политически значимым лицам?
- Политически значимое лицо. Кто это?
- Почему соблюдение стандартов по политически значимым лицам вызывает проблемы?
- Основная рекомендация 5 Не стоит устанавливать сроки давности: политически значимое лицо долго остается таковым
- ЧАСТЬ 2 Практическая реализация банками и надзорными органами международных стандартов по политически значимым лица
- Гринберг Т.. Политически значимые лица: Руководство для банков по предотвращению финансовых злоупотреблений — 185 с., 2012
- 3.4. Политология политические отношения; политические процессы; субъекты политики; политическая культура; политические идеологии
- 2.4. Политология теория власти и властных отношений; политическая жизнь; основные характеристики политической жизни; политическая система; институциональные аспекты политики.
- 6.1. Комплексное обслуживание клиентов и внедрение системы «клиент-банк»
- Содержание политических отношений и политических процессов