Состояние финансово-кредитной системы в дореволюционный период.

В экономической политике царизма конца 19 - начала 20 века, было немало сильных сторон. В те годы Россия уверенно завоевала позиции на рынках Дальнего и Среднего Востока, тесня там своих соперников. Однако, эта политика оставалась внутренне противоречивой. курсу правительства не хватало сбалансированности между потребностями промышленности и сельского хозяйства. В начале 20 века Россия являлась средне развитой страной. Наряду с высоко развитой индустрией в экономике страны большой удельный вес принадлежал раннекапиталистическим и полуфеодальным формам хозяйства - от мануфактурного до патриархально-натурального. Русская деревня отражала пережитки феодализма: крупные помещичьи землевладения, отработки, являющие собой прямой пережиток барщины. Крестьянское малоземелье, община с её переделами тормозили модернизацию крестьянского хозяйства.

Утверждение капиталистических отношений требовало организации кредитной системы для мобилизации капитала, ускорения процесса производства. В период промышленного капитализма доминирующее место в кредитном деле занимало государство. Ему принадлежали Государственный банк, Дворянский земельный банк, Крестьянский поземельный банк, сберегательные кассы. Государственный банк производил учет векселей и других срочных бумаг, выдавал ссуды, за исключением ипотечных, покупал, продавал золото, серебро, ценные бумаги, принимал вклады на хранение, на текущий счет.

До  конца 19 в. Госбанк не имел права самостоятельной эмиссии. Большая часть вкладов состояла из казенных сумм. Депозиты частных лиц и промышленного капитала в основном концентрировались в акционерных банках. Важное место в кредитной системе занимал частный банковский сектор. Коммерческие банки ориентировались на солидную клиентуру, имевшую крупные состояния, проводили операции, гарантирующие от убытков.

Государство, аккумулируя через сберкассы значительные суммы, получало возможность использовать для своих нужд ежегодно сотни миллионов.

Крестьянский банк предоставлял ссуды на приобретение частновладельческих земель под их залог. В конце 1895г. ему было разрешено покупать земли за счет собственного капитала для перепродажи их крестьянам.