4.7 Ленинградская область (свободная экономическая зона)

Государственная граница России - с Финляндией и Эстонией. Административная граница - с пятью субъектами Российской Федерации: Новгородской, Псковской, Вологодской областями, Республикой Карелией и городом Санкт-Петербургом.

Полезные ископаемые региона: бокситы, глина, фосфориты, сланцы, гранит, известняк, песок.

Население области 1669 тыс. чел., из них: городское - 1109 тыс.чел. (66,4%), сельское - 560 тыс.чел. (33,6%) [27].

Протяженность железных дорог более 3 тыс. км, из них 30% электрофи- цировано. Плотность ж/д сети - 32 км на 1000 кв. км. Грузооборот- более 100 млн. тУгод. Протяженность автодорог - более 13 тыс. км. Плотность автодорожной сети- 108 км на 1000кв. км. В области имеются оснащенные современной техникой по переработке и перевозке грузов Подпорожский и Свирицкий речные порты, морские порты - Выборгский и Высоцкий.

Характерной особенностью региона является невысокий инвестиционный потенциал - 63 место в Российской Федерации, в том числе природно- ресурсный - 77 место, производственный - 57 место, потребительский - 60 место (узкий внутренний рынок). На территории области нет предприятий высоколиквидных отраслей промышленности (нефте- и газодобычи, металлургии и т.д.), способных обеспечить устойчивое наполнение бюджета и стабильные экспортные доходы. Ведущей отраслью экономики является промышленность, на ее долю приходится более 40% валового внутреннего про- дукта и 85% всей полученной прибыли. При формировании благоприятного инвестиционного климата были учтены все основные факторы привлекательности территории. Дополнительным плюсом являются: развитая структура современных телекоммуникаций, высокая концентрация предприятий наукоемких отраслей промышленности, наличие рынка квалифицированной рабочей силы и вторичного рынка земли [27].

Одной из характерных особенностей промышленного комплекса является наличие большого количества заводов, выпускающих комплектующие изделия и полуфабрикаты, отсутствие производств конечной продукции, имеющей благоприятную конъюнктуру рынка.

Основными направлениями развития АПК области являются финансовое оздоровление и восстановление экономики аграрного сектора, рост сельскохозяйственного производства и повышение его эффективности, улучшение материально-технической базы, а также социальное обустройство села.

Инвестиционная политика в Ленинградской области осуществляется по следующим основным направлениям: •

развитие регионального инвестиционного законодательства и норма- тивно-правовой базы в сфере поддержки бизнеса; •

формирование информационной открытости региона; •

создание специализированной рыночной инфраструктуры, обеспечивающей инвестиционный процесс; •

реструктуризация предприятий с целью повышения их инвестиционной привлекательности.

Общая потребность региона в инвестиционных ресурсах составляет на сегодня не менее 10 миллиардов долларов США [3]. С учетом интересов развития региональной экономики наиболее перспективными сферами капиталовложений являются: •

Топливно-энергетический комплекс региона и развитие энергоемких производств.

Ленинградская область - один из девяти энергоизбыточных регионов России, где стоимость электроэнергии для промышленных потребителей одна из самых низких в России; •

Глубокая переработка леса.

Правительство области готово предоставить в аренду потенциальным инвесторам лесные угодья, которые позволят им заготавливать и перерабатывать порядка 5 млн. куб. м древесины в год, дополнительно к объемам, заготавливаемым сегодня; •

Реализация транспортных и телекоммуникационных проектов.

В ближайшие годы транзит грузов через Санкт-Петербург и Ленинградскую область в соответствии с программой "Транзит", разработанной согласно Указу Президента РФ от 6 июня 1997 года, должен увеличиваться не менее чем на 100 миллионов тонн в год, что обусловливает стремительное развитие портовых и логистических комплексов и наращивание транспортных мощностей; •

Туризм и туристическая инфраструктура.

Богатые и разнообразные рекреационные ресурсы Ленинградской области на фоне высочайшего культурного имиджа Санкт-Петербурга обусловливают необходимость их скорейшего вовлечения в хозяйственный оборот. •

Наукоемкие и высокотехнологичные производства.

В Ленинградской области сохранился научно-производственный и кадровый потенциал, который получает постоянный приток специалистов из научных центров, университетов и институтов Санкт-Петербурга. •

Реструктуризация промышленных предприятий.

Необходимость осуществления программы реструктуризации предприятий объясняется тем, что с достижением финансовой стабилизации и высокой степени либерализации экономики региона одним из основных препят- ствий на пути к экономическому росту становится медленный процесс преобразований на уровне предприятий.

ликвидацию заведомо убыточных производств; •

обновление номенклатуры выпускаемой продукции; •

разработку антикризисных программ для конкретных предприятий; •

оптимизация финансовых потоков и снижение расходов по содержанию нерентабельных производственных мощностей [29].

Для осуществления реструктуризации используются различные финансовые механизмы и источники. В их числе - кредитная линия Международного Банка Реконструкции и Развития Правительству РФ (общий объем 85 миллионов долларов США). Предприятия имеют возможность получить среднесрочные заемные средства на льготных условиях для оздоровления своей деятельности с помощью зарубежных и отечественных консультантов; повысить свою деловую и инвестиционную привлекательность для широкого круга потенциальных кредиторов и инвесторов

Правовыми основами создания и функционирования являются: Положение о СЭЗ в г.Выборг Ленинградской области (СЭЗ «Выборг») от 09. 07. 91г. № 1588-1, утв. распоряжением Председателя ВС РСФСР.

Закон Ленинградской области «О зонах экономического развития на территории Ленинградской области» № 32-оз от 18 августа 1997 года.

По итогам работы за 2004 год рост промышленного производства составил 10,4% по отношению к 2003 году, когда, в свою очередь, наблюдался рост около 22% к 2002 году. Положительная производственная динамика имела место в 8-ми из 10-ти основных отраслей промышленности. Существенным стал рост инвестиций в основной капитал. Если по итогам прошлого года их было зафиксировано около 44 млрд. рублей, то за 2004 год в основной капитал поступило свыше 51 млрд.рублей что на 16,2% больше, чем в 2003 году, и, скорее всего, эта сумма еще вырастет [63].

В промышленности наиболее высокие темпы роста сохранились в машиностроении и металлообработке - в 1,6 раза к соответствующему периоду прошлого года, стабильно продолжали работать отрасли: пищевая, мукомол ьно-крупяная, химическая и нефтехимическая, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная, топливная, промышленность строительных материалов и электроэнергетика.

Средняя заработная плата в промышленности за 2004 год составила 8474 руб. (121,7% к среднеобластному уровню). Самая высокая заработная плата наблюдалась в электроэнергетике (11224 руб.) и топливной промышленности (10549 руб.) или в 1,6 выше, чем в среднем по области; наиболее низкая - в легкой промышленности - 4107 руб. или 59,0% от средне областной [60].

Таблица 5 - Иностранные инвестиции по отраслям экономики Ленинград

ской области (млн. долларов США) [28] 1995 1998 2000 2001 Всего инвестиций 20,6 190,7 305,6 326,9 Сельское хозяйство 0,3 - - 18,0 Промышленность 19,9 187,8 295,4 293,3 Машиностроение и металлообработка 1,1 34,5 93.0 150,0 Деревообрабатывающая и целлюлозно- бумажная промышленность 10,9 106,1 58,6 84,1 Пищевая промышленность 40,0 138,5 21.1 Связь - - 9,1 12,1 Торговля и общественное питание 0,4 0,5 0,6 0,0 Прочие отрасли 0,0 2.4 0.5 3.5 В сельском хозяйстве региона было зафиксировано некоторое снижение производства сельхозпродукции, что в немалой степени объясняется тяжелыми погодными условиями.

За 2004 год объем услуг, оказанных крупными и средними организациями транспорта, составил 27393 млн. руб. Сальдированная прибыль, полученная крупными и средними организациями транспорта составила 9109 млн. руб., что в 8,9 раз выше уровня прошлого года. Общий объем перевозок грузов автомобильным (с учетом индивидуальных предпринимателей), трубопроводным (в целом по ООО "Балтнефтепровод") и внутренним водным транспортом увеличился на 20,7% по сравнению с уровнем прошлого года и составил 93,8 млн. тонн при грузообороте 50,9 млрд. тонно-км (135,1%), в т.ч. трубопроводным транспортом отправлено 82,4 млн. тонн (122,1%) при грузообороте 49,9 млрд. тонно-км. (135,6%) [63].

Общий объем услуг связи, оказанный организациями области оценивается в 2,0 млрд. руб. или 113,1% к 2003 году, из них населению - 1626 млн. руб. или 112,5%. На организации Мининформсвязи России приходится 1,8 млрд. руб. По сравнению с 2003 годом их объем увеличился на 7,7%.

На конец года отмечалось улучшение основных параметров функционирования рынка труда Ленинградской области. Уровень регистрируемой безработицы к концу ноября по сравнению с началом года не изменился и составил 1,1% от экономически активного населения, что является нормальным, фоновым уровнем для региона. Число безработных, состоящих на учете в службе занятости, сократилось до 9,2 тыс. человек или на 0,1 тыс. человек по сравнению с началом года [63].

Основными чертами, характеризующими экономику Ленинградской области в 2004 году, являются: стабильность работы всех ее отраслей, и динамика развития промышленности. Всеми предприятиями региона было произведено промышленной продукции на сумму 158445 млн.руб. Промышленный рост составил к концу года 10,3%, что вполне вписывалось в сделанный ранее прогноз 8-10%.

Наибольший рост продемонстрировало машиностроение; все предприятия этой отрасли работали в 2004 году устойчиво. Увеличен объем производства автомобилей "Форд", возрос объем производства машиностроительной продукции на "Титране" [30].

В 2004 году значительно вырос объем услуг, оказываемых предприятиями транспорта. Оказано услуг на 30632 млн.руб. По своему вкладу в ва- ловой региональный продукт, отрасль транспорта вышла на второе место, обогнав сельскохозяйственное производство. Это произошло впервые, но, по оценкам специалистов, подобный расклад будет на долгие годы характерен для региона. Рост услуг предприятий транспорта произошел за счет увеличения прокачки нефти по трубопроводу, но вместе с тем увеличилось и количество грузовых железно- и автодорожных перевозок. Услуги связи выросли на 11,7%.

Возвращаясь к положительным итогам года, следует отметить существенный рост прибыли, полученной предприятиями Ленинградской области в 2004 году. Это стало одной из причин, предопределивших увеличение объема инвестиций. В целом объем инвестиций превысил за прошедший год 2 млрд. долларов, и огромный вклад в этот процесс вносили сами предприятия области, реинвестирующие в собственные производства, получив прибавку по прибыли. Рост ее составил около 40% к уровню 2003 года, что и обеспечило инвестиционную активность, которая, в свою очередь, предопределяет будущий рост промышленного производства.