Классификации и социальные функции теневых экономических отношений

Инструментом выявления, учета и изучения теневой экономики и теневых экономических отношений являются их научные классификации. Такие классификации в научном плане позволяют упорядочить накопленные знания, выявить основные признаки общего и различного в изучаемых теневых экономических отношениях, закономерности формирования, трансформации и развития, а также их основные социальные функции.

К числу наиболее известных классификаций теневой экономики относятся следующие классификации.

Так, Латов Ю.В., Ковалев С.Н., Купрещенко Н.П. и др. выделяют типы теневой экономики по разновидностям теневой экономической деятельности:

а) «вторая» («беловоротничковая»), то есть запрещенная законом, скрываемая экономическая деятельность работников «белой» экономики на их рабочих местах, приводящая к скрытому перераспределению ранее созданного национального

дохода.

б) «серая» («неформальная»), то есть разрешенная законом, но не регистрируемая экономическая деятельность (преимущественно мелкий бизнес) по производству и реализации обычных товаров и услуг. В отличие от «второй» экономики, которая неразрывно связана с «белой» экономикой и паразитирует на ней, «серая» теневая экономика функционирует более автономно. В этом секторе либо самостоятельные производители сознательно уклоняются от официального учета, не желая нести расходы, связанные с получением лицензий, уплатой налогов и т.п., либо отчет о такой деятельности вообще не предусмотрен.

в) «черная» («подпольная») теневая экономика (экономика организованной преступности) — запрещенная законом экономическая деятельность, связанная с производством и реализацией запрещенных товаров и услуг. «Черная» теневая экономика обособлена от официальной экономики еще в большей степени, чем «серая». Под «черной» теневой экономикой в широком смысле понимаются все виды

деятельности, полностью исключенные из нормальной экономической жизни,

20

поскольку они считаются несовместимыми с нею, разрушающими ее.

Данная типизация теневой экономики, безусловно, представляет научный интерес, и прежде всего, с позиции оценки уровня криминалистичности деятельности в данных секторах теневой экономики.

В соответствии с другой распространенной классификацией в теневой экономике выделяются:

1. Неофициальная экономика, куда входят все легально разрешенные виды экономической деятельности, в рамках которых имеют место неучитываемые официальной статистикой производство услуг, товаров, сокрытие этой деятельности от налогообложения.

2. Фиктивная экономика, которая включает в себя приписки, хищения, спекулятивные сделки, взяточничество и всякого рода мошенничества, связанные с получением и передачей денег.

3. Подпольная экономика под которой понимаются запрещенные законом виды экономической деятельности.

В соответствии с этим подходом типы теневой экономики выделяются на основе отнесения теневой экономической деятельности к неформальной, скрытой и нелегальной.

В зарубежной научной литературе выделяется такой тип, как «неформальная экономика», которая не включает в себя криминальные элементы.

Гончаренко Л.П. и ряд других авторов наряду с формальной и фиктивной теневой экономикой выделяют в ее составе тип так называемой криминальной экономики. В соответствии с данной концепцией основными типами теневой

экономики являются:

1. Неформальная экономика, которая представляет собой систему нефор­мальных взаимодействий между экономическими субъектами, базирующаяся на личных отношениях и непосредственных контактах между ними и дополняющая или заменяющая официально установленный порядок организации и реализации экономических связей.

²⁰ Купрещенко Н.П. Противодействие теневой экономике в системе обеспечения экономической безопасности России(теоретико-методологический подход).- М., 2008

2. Фиктивная экономика - официальная экономика, дающая фиктивные результаты, отражаемые в действующей системе учета и отчетности как реальные.

3. Криминальная экономика, которая, в свою очередь, включает в себя:

3.1.

3.2. подпольную, полностью скрываемую от всех форм контроля эконо­мическая деятельность (наркобизнес, азартные игры, проституция);

3.3. общеуголовную преступность против личной собственности граждан как форму внеэкономического перераспределения доходов (грабеж, разбой, кража личного имущества, рэкет).^{[17] [18]}

Таким образом в данной классификации теневая экономика отождествляется не только с неформальной, но и с криминальной экономикой.

Определенный научный интерес представляет собой точка зрения В.Радаева на содержание основных блоков, представляющих собой теневую экономику. По его мнению, в современных теориях теневой экономики существует путаница, подмена и отождествление таких терминов, как «теневая экономика», «неформальная

экономика», «криминальная экономика», которые по своей сути представляют

3

различные сегменты рынков.

По мнению В.Радаева, наиболее широким понятием является понятие неформальной экономики, представляющей собой совокупность хозяйственных отношений, которые не отражаются в официальной отчетности и формальных контрактах. Такая экономика состоит из двух основных блоков.

Один из них, который находиться, по его словам, «на свету», включает сегменты, вписывающиеся или не противоречащие законодательству.

Другой блок, теневая экономика, не только не отражается в официальной отчетности и документах, но и вступает в противоречие с действующим законодательством. Здесь, по его мнению, не все, что находится в «тени», криминально. Сектор теневой экономики вполне легален по своим целям и содержанию, однако по характеру используемых средств периодически вступает в

противоречие с законом. Отождествлять этот теневой сектор экономики с преступностью, по его мнению, нет оснований.

Криминальная же экономика представляет собой часть теневой экономики,

сопряженную с заведомым нарушением закона, как по целям, так и по средствам

деятельности, то есть с производством и распределением продуктов и услуг, 23

запрещенных законом.

На основе проведенных исследований В.Радаев предлагает следующую классификацию - неформальной экономики по степени легальности осуществляемых хозяйственных операций:

1. Легальная (неофициальная) экономика (legal economy) - экономическая деятельность, которую не фиксируют в отчетности и контрактах; однако она не нарушает ни действующих законодательных норм, ни прав других хозяйственных агентов (пример - натуральное производство домашних хозяйств).

2. Внеправовая экономика (out-of-law economy) - экономическая деятельность, нарушающая права других хозяйственных агентов, но не регламентированная действующим законодательством и находящаяся тем самым во внеправовых зонах. Это "розовые рынки" (rosy markets). Хрестоматийный пример - финансовые пирамиды середины 90-х годов, которые лишь использовали "дыры" в законодательстве, но от их деятельности пострадали миллионы людей. Сюда же следует отнести нарушения экологической безопасности, лоббирование в пользу отдельных хозяйственных субъектов, предоставление "в виде исключения" индивидуальных льгот и субсидий И Т.П. -.

3. Полуправовая экономика (semi-legal economy) - экономическая деятельность, по своим целям соответствующая законодательству, но периодически выходящая за его пределы по характеру применяемых средств. Это "серые рынки" (grey markets). Прежде всего они связаны с разными способами уклонения от налогов, включая использование "черного нала", бартерные обмены, работу без патента и лицензии, трудовой наем без оформления.

4. Нелегальная, криминальная экономика (поп-legal, criminal economy) - экономическая деятельность, запрещенная законом и по своей сути нарушающая

23

Радаев В. Теневая экономика в России: изменение контуров (http√∕www. camegie.ru/ru/pubs/procontra/55713.htm)

закон: наркобизнес, незаконное производство оружия и незаконная торговля им, крупная контрабанда, проституция, торговля людьми, рэкет и применение силы. Это "черные рынки" (black markets).

Таким образом, констатирует В.Радаев, первый и второй сегменты

неформальной экономики в принципе не являются теневыми, тогда как третий и

6

четвертый таковыми являются .

Ряд ученых предлагает комплексные классификации теневой экономики и теневых экономических отношений, в основу которых положены различные признаки.

Сторонники социально-криминальной концепции теневой экономики и теневых экономических отношений с учетом методологических особенностей исследования данной категории в структуре криминально-теневой экономики выделяют следующие их типы:

- незаконные экономические отношения в сфере легальной экономической деятельности;

- скрытая экономика - разрешенная законом деятельность, которая официально не показывается или приуменьшается осуществляющими ее субъектами в целях уклонения от уплаты налогов, внесения социальных взносов или от выполнения определенных законом обязательств;

- сфера нелегального бизнеса, связанного с производством, реализацией и потреблением нормальных товаров и услуг без лицензии и специального разрешения.

- сфера нелегальной (неформальной - в терминологии СНС-93) занятости;

- сфера нелегального бизнеса, связанного с производством, реализацией и потреблением запрещенных товаров и услуг, при котором имеет место трудовой процесс, а выпускаемые товары и услуги имеют эффективный рыночный спрос.

- сферу уголовного промысла, в рамках которой криминальные доходы извлекаются на базе систематического совершения традиционных общеуголовных преступлений (профессиональная преступность).

- сфера услуг, связанных с применением или угрозой применения насилия в экономических отношениях (заказные убийства, криминальный терроризм). Цель данного вида деятельности - силовое обеспечение функционирования криминальной

экономики, подавление конкуренции и социального контроля насильственными методами, посредством совершения общеуголовных преступлений. Развитие данной сферы связано с коммерциализацией общеуголовной насильственной преступности.

сфера создания, толкования, применения, исполнения теневых (неформальных) норм, регулирующих сферу криминальной экономической деятельности.

- незаконные экономические отношения в сфере политического рынка, политической деятельности.

- незаконные экономические отношения в системе государственной и

муниципальной службы в связи с осуществлением экономической деятельности,

~ 24

принятием и исполнением экономически значимых решении.

А.В. Шестаков исходя из особенностей социально-экономических интересов

субъектов теневых экономических отношений выделяет следующие их типы:

теневые экономические отношения по поводу сокрытия

предпринимательской деятельности и деятельности предприятий (регулярная организованная хозяйственная деятельность без регистрации; незаконное предпринимательство);

- теневые экономические отношения по поводу сокрытия хозяйственных операций (намеренное утаивание их в договорах и отчетности);

- теневые экономические отношения по поводу сокрытия найма рабочей силы (наем без оформления трудовых договоров);

- теневые экономические отношения по поводу сокрытия доходов (уход от налогов);

теневые экономические отношения, связанные с отражением в статистической и бухгалтерской отчетности несуществующей хозяйственной деятельности - фиктивные экономические отношения (например, перевод денег за непоставленную продукцию)⁷.

Существует распространенная классификация теневых экономических отношений и деятельности по характеру результата. В зависимости от характера результата выделяют теневую экономическую деятельность:

http://mirslovarei.com/content_eco/STRUKTURA-KRIMINALNOJ-JEKONOMIKI-59934.html

1. производительную, вносящую реальный вклад в производство валового национального продукта;

2. перераспределительную, не связанную с реальным созданием экономических благ, но перераспределяющую доходы и имущество.

По отношению к официальной экономике различают внутреннюю и параллельную экономику.

Под внутренней экономикой понимаются встроенные в официальную экономику теневые отношения, связанные с официальным статусом их участников. Другими словами, теневая экономика трактуется с этой точки зрения как нерегистрируемая деятельность тех же самых агентов, которые действуют и в регистрируемой части экономики. Данный подход последовательно реализуется Д. Макаровым.²³

Параллельная (вторгающаяся) экономика - теневые отношения, не связанные с официальным экономическим статусом их участников. Данной позиции при характеристике теневой экономики придерживается Гинзбург В., который рассматривает ее как особый сектор с особой производственной функцией, где занята без официальной регистрации часть рабочей силы.

В зависимости от стадий воспроизводственного цикла выделяют:

- теневое производство;

- теневое распределение (скрытое от учета распределение доходов, экономические преступления);

- теневой обмен (реализация нелегально произведенной продукции, правонарушения в сфере потребительского рынка, реализация незаконно полученных ценностей);

- теневое потребление (потребление продукции собственного производства, удовлетворение деструктивных, асоциальных потребностей).

Трактовка теневой экономики у большинства авторов включает в ее состав экономическую деятельность на всех стадиях воспроизводственного цикла. Исключение составляет статистическая концепция, рассматривающая теневую экономику как производительный сектор, участвующий в создании ВВП. Подходы к ^[19]

определению теневой экономики различаются также и в зависимости от принимаемых во внимание механизмов координации ее отдельных сфер и секторов. Выделяют в связи с этим:

- теневой рынок;

- неформальную экономику;

властно-насильственный механизм, связанный преимущественно с применением или угрозой применения насилия.

Если изучение теневого рынка как неотъемлемого элемента теневой экономики является общим правилом, то неформальный сектор ряд авторов в состав теневой экономики не включают. Властно-насильственный механизм как элемент теневой экономики признается лишь не многими исследователями.

По видам рынков и находящихся в обороте экономических ресурсов выделяют:

- теневые экономические отношения на рынках потребительских товаров и

услуг;

- на рынках инвестиционных товаров;

- на финансовых рынках;

- на рынке труда;

других рынках (информации, технологий, интеллектуальной собственности).

Теневые экономические отношения как специфическая форма проявления экономических отношений предопределила особенности их социальных функций, места и роли в общественном развитии.

Теневая экономика оказывает двойное влияние на процессы социально- экономического развития: стабилизирующее и дестабилизирующее. Степень проявления той или иной тенденции воздействия в значительной мере определяется состоянием экономики в целом.

С одной стороны, теневые экономические отношения, не подконтрольные государству, принято считать одной из серьезнейших внутренних угроз экономической безопасности государства. С другой, они способствуют и помогают развитию официальной экономики.

Концепция негативных функций и эффектов теневых экономических отношений, представляющих серьезную внутреннюю угрозу национальной экономической безопасности, основана на том, что теневые экономические отношения представляют собой не контролируемые обществом отношения, складывающиеся в обществе в процессе производства, распределения, обмена и потребления благ, скрываемые от органов государственного управления и общественности социально-экономические отношения между отдельными гражданами, социальными группами по использованию государственной собственности в корыстных личных или групповых интересах.

К основным негативным функциям и эффектам теневых экономических отношений, представляющих угрозу экономической безопасности, следует отнести их влияние на:

- формирование объективных предпосылок к увеличению удельного веса сегмента теневой экономики;

- образование в экономике теневых финансовых групп, представляющих собой властно-хозяйственные структуры, имеющие в качестве покровителей различных представителей органов государственной власти и осуществляющих широко­масштабную коммерческую деятельность;

- блокирование финансовыми группами конкуренции на финансовых рынках, на рынках основных товарных групп и внешней торговле;

- расширение масштабов функционирования теневого финансового капитала, присваивающего в связи с монопольным господством в экономике колоссальные доходы, что является существенным реальным фактором снижения уровня жизни значительной части населения;

- деградацию бюджетной системы, вынужденное секвестирование доходной и расходной частей федерального бюджета (финансовый капитал паразитирует на бюджетных средствах, использует их как главный источник сверхдоходов, манипулирует бюджетными ресурсами и государственной собственностью, толкает государство на получение заемных средств как вынужденное в подобных условиях средство решения финансовых проблем в обществе);

- теневую экономику, вызывающую перераспределение национального дохода в пользу паразитического потребления (рост доходов у теневых финансовых

олигархов, сопровождающийся развертыванием непроизводительных структур, обслуживающих теневых дельцов);

- вывоз представителями теневой экономики значительной части своих капиталов за границу.^[20]

Исследования позволили наряду с вышеизложенными уточнить и другие дестабилизирующие тенденции развития теневых экономических отношений, к которым относятся:

- вытеснение официальных механизмов налогообложения и соответственно снижение объемов собираемых налогов;

- дезорганизация производственных процессов в официальной экономике и препятствие созданию нормально работающих, "здоровых" экономических организаций;

усиление криминогенной обстановки в обществе, порождающей многочисленные конфликты, разрешаемые в том числе с применением насилия (рэкет, вымогательство и т.д.);

- расширение "размытости" принципов социального поведения, когда не работает механизм поощрения за следование социальной норме и наказания за ее нарушение.

К другим основным негативным эффектам, оказывающим дестабилизирующее влияние на процессы социально-экономического развития следует отнести прежде всего: вытеснение официальных механизмов налогообложения и соответственно снижение объемов собираемых налогов; дезорганизацию производственных процессов в официальной экономике и препятствие созданию нормально работающих, «здоровых» экономических организаций; усиление криминогенной обстановки в обществе, порождающей многочисленные конфликты, разрешаемые в том числе с применением насилия (рэкет, вымогательство и т.д.); расширение «размытости» принципов социального поведения, когда не работает механизм поощрения за следование социальной норме и наказания за ее нарушение.^[21]

Вместе с тем значительная часть ученых и практиков, занимающихся теневыми экономическими отношениями с политэкономических позиций, выделяют

не только негативные, но и позитивные социально-экономические функции и эффекты развития теневых экономических отношений для общества.

Часто к основным функциям стабилизирующего воздействия теневых экономических отношений относятся:

- формирование более эффективных форм экономической деятельности, обеспечивающих выживание хозяйствующих субъектов в критических ситуациях;

- создание в деятельности традиционных сфер новых рыночных ниш в период спада официальной экономики и падения уровня жизни населения;

- формирование негосударственной финансовой базы для решения социальных

28

задач.

Значительный вклад в исследование стабилизирующего воздействия теневой экономики в процесс социально-экономического развития был сделан швейцарским экономистом Дитером Касселем. В соответствии с его представлениями, теневая экономика выполняет три основные социально ориентированные функции:

аллокативную ("экономической смазки"); стабилизирующую ("экономического амортизатора"); дистрибутивную ("социального умиротворителя").

Аллокативная функция - функция "экономической смазки". Эту функцию теневые экономические отношения выполняют в результате трех основных эффектов:

интенсификации конкуренции, когда в отраслях, в которых растет теневая экономика, усиливается конкурентное давление на легальных производителей, спрос на продукцию которых понижается;

использование не находящих применения ресурсов, когда растущая теневая экономика создает дополнительный спрос: она увеличивает возможности для занятости, причем не только теневой, поскольку она нуждается в обычных товарах легального сектора, а теневые доходы используются для покупки в легальном секторе потребительских товаров;

стимулирование социально-экономических инноваций, когда в отраслях растущей теневой экономики появляются инновации, повышающие общественное благосостояние.

²⁸ http√∕dist- economics.eu.spb.ru/HTML/predmet/discussion/black_economics/black_economics.htm

Стабилизирующая функция - функция «экономического амортизатора», то есть когда теневая экономика может амортизировать потрясения официальной экономики, способствуя тем самым стабильности системы в целом.

Эта функция теневых экономических отношений обычно проявляется во взаимодействии официального и неофициального рынков. Так, например, в случае с классической безработицей увеличение предложения труда на официальных рынках в значительной степени поглощается неофициальным сектором. Или теневая экономика может в значительной степени гасить негативные последствия антиинфляционной политики, связанной с уменьшением госзаказов и иных стимулирующих мер. Именно в теневую экономику уходят многие предприятия, которые иначе бы могли закрыться. Именно более дешевую "теневую" продукцию покупают те потребители, чьи доходы от официальной экономики начинают снижаться.

Дистрибутивная функция - функция "социального умиротворителя", когда теневая экономика помогает поддерживать политический и социальный мир, поскольку предлагает тем, кто не удовлетворен своими доходами в официальной экономике, альтернативные возможности их повышения без каких-либо социально- политических потрясений.

Данная функция наиболее ярко проявляется в ситуациях с налоговым бременем: в то время как социальные группы с высокими доходами имеют возможность легально уходить от налогов или нелегально скрывать свои доходы, средние слои могут получать дополнительный доход от теневой занятости или незарегистрированных сделок.

"Социальное умиротворение" в значительной степени связано с регулированием рынка труда государством и профсоюзами. Теневая занятость дает выход недовольству способных и желающих трудиться работников, способствуя тем самым "демократизации сопротивления регулированию".

Критики данной теории считают, что ее главным недостатком является исследование системы экономических отношений в статике существующей социально-экономической системы. По их мнению, в рамках такого подхода легальные и теневые институты являются частичными субститутами друг друга.

В соответствии с другой теорией, теневые экономические отношения выполняют три основные социально ориентированные функции - инновационную, дублирующую и утилизационную.

Инновационная функция теневых экономических отношений как фактор прогрессивного развития с позиций системного подхода рассматривается в контексте внутрисистемных и межсистемных трансформаций.

Теневые экономические отношения рассматриваются также и как позитивный фактор внутрисистемных трансформаций. Экономическая наука рассматривает теневые экономические отношения не только как фактор угрозы экономической безопасности, но и как позитивный фактор, формирующий механизм институциональных инноваций в развитии общества. При этом многие ученые- экономисты рассматривают теневую экономику как необходимую объективную предпосылку для развития сектора экономики, в рамках которого происходит вызревание новых, дублирование существующих и угасание отмирающих формальных институтов.^[22]

В соответствии с данной концепцией теневые экономические отношения, теневая экономика рассматривается как механизм институциональных инноваций.

По мнению ее авторов, суть такого механизма состоит в конкуренции старых формальных и новых неформальных институтов, «правил игры» (наглядным примером чему могут служить ранее неформальные, а сегодня закрепленные законодательно акционерные общества).

Исторический подход к изучению институциональных инноваций, показывают что инновационным социальным моделям приходилось преодолевать ожесточенное сопротивление ранее законодательных закрепленных формальных институтов и норм.

Поскольку законодательство отражает сложившиеся в обществе нормы, которые, как считается, отражают позицию большинства общества, рождение новых "правил игры", как правило, неизбежно происходит с нарушением закона. Эта "конкуренция как процедура открытия" обязательно включает, таким образом, и конкуренцию легальной экономики с теневой. Неформальный характер «новых правил» создает дополнительные трудности для их утверждения в общественном

сознании. В результате "выживают" лишь такие новые правила, использование которых обеспечивает наиболее сильные преимущества по сравнению с прежними.^[23]

Теневые экономические отношения рассматриваются и как позитивный фактор межсистемных изменений. Немало исследователей рассматривают инновационную функцию теневых экономических отношений в межсистемных сдвигах. Такая инновационная роль теневой экономики проявляется очень часто при переходе от одной экономической системы общества к другой.

Как отмечает ряд исследователей, при переходе от одной социально- экономической системе к другой, теневые экономические отношения играли весьма важную роль. Именно внутри теневой сферы сформировались те рыночные институты, которые затем стали основополагающими (эпохи буржуазных и "необуржуазных" революций) или, по крайней мере, существенно важными (эпоха социалистической революции).

Прогрессивное развитие любой социально-экономической системы предполагает определенные институциональные изменения, которые очень часто трудно заранее спрогнозировать и подготовить.

В эпохи социально-политических трансформаций, смены экономических систем общества часто возникают ситуации, когда институциональные инновации сами по себе не запрещенные действующим законодательством, порождают нарушения прежних правовых актов, что является следствием значительного времени действия институтов теневой экономики. Такая инновационная функция теневой экономики проявляется в формировании новых отраслей коммерческой деятельности и организационных структур.

Функция дубликата господствующих общественных институтов. Выполняя эту функцию, теневые экономические отношения образуют экономическую подсистему, дублирующую существующие общественные институты. Другими словами, такие институты дублируют те "правил игры", которые приняты в легальной экономике.

К ним можно отнести следующие институты:

а) дубликат господствующих институтов наиболее ярко проявляется на примере «беловоротничкового» теневого бизнеса. Чиновник, находящийся на

службе, выполняет свои обязанности, однако, перераспределение благ осуществляет в собственных корыстных интересах, в том числе благодаря коррупционным механизмам (взятки за исполнение служебных обязанностей и т.д.). Коррумпированный чиновник, по сути дела, превращает общественное благо в частное.

б) «мафия»^[24] как дублирование функций экономических субъектов общества (как система криминальных фирм, как теневое правительство и как домохозяйство). Следует отметить, что ученые, изучающие теневые экономические отношения и организации, выделяют в них признаки, в полной мере относящиеся и к легальным общественным структурам. К таким признакам и характеристикам, в частности, относятся:

долгосрочное планирование деятельности теневой организации и обеспечение устойчивости ее развития;

- разделение труда и иерархичность в теневой организации на руководителей и исполнителей различного уровня;

- стремление к получению максимальных доходов и прибыли благодаря снижению издержек, оптимизации налогов или уходу от них;

- создание денежных страховых запасов, которые используются для нужд теневой организации.^{[25] [26]}

Функция теневых экономических отношений как механизма институциональной утилизации также следует рассматривать как социально ориентированную функцию. Она проявляется в том, чтобы новые "правила игры" стали массовыми, они должны потерять в общественном сознании характеристику криминальных и получить одобрение формального права. В противном случае бизнес превращается в "игру без правил" и саморазрушается. Однако легализация

теневых отношений ни в коем случае не должна обозначать легализацию беззаконья.^[27]

Помимо неуважения к закону "теневое" наследие опасно тем, что в сферу теневых отношений "сбрасываются" элементы "старых" социально-экономических систем. В теневой экономике эти отжившие институты продолжают еще долго действовать, сохраняя потенциальную возможность пережить "второе рождение". Поэтому разрастание теневых отношений часто означает регенерацию пережитых институтов, что ведет к торможению общественного развития.

Инновационная и утилизационная функции наиболее активно проявляются на исторических этапах смены экономических эпох. В эти периоды в обществе генерируются и предлагаются принципиально новые модели, с одной стороны, и прекращение действия прежних, с другой.

На этапах динамичного и стабильного развития экономической системы общества на первое место выходит дублирующая функция теневых экономических отношений, а инновационная и утилизационная функции отходят на второй план.

Сторонники данной теории считают, что вышеназванные три социальные функции теневых экономических отношений - инновационная, дублирующая и утилизационная - являются важнейшей объективной предпосылкой и фактором для дальнейшего развития общества по пути прогресса. Поскольку новое общество, пришедшее на смену прежнего, требует принятия новых "правил игры", наличие теневого сектора экономики делает развитие общества более устойчивым и безопасным.^[28]

Помимо вышеназванных выделяют еще и следующие социально ориентированные функции теневых экономических отношений:

- функция стимулирования роста и функция обеспечения экономической и социальной стабильности в обществе;

- функция стимулирования экономической активности в условиях ее невыгодности в легальном секторе;

- функция позитивного влияния на динамику легального сектора за счет средств, поступающих из теневой экономики в легальную;

- функция источника предпринимательского опыта;

- функция конкуренции официальной экономики и стимулирования ее развития;

- функция создания дополнительных рабочих мест для малообеспеченных слоев населении.

Таким образом, подводя итог изучению социальных функций теневых экономических отношений, можно констатировать, что основными позитивными эффектами, оказывающими стабилизующее влияние на развитие экономики и общества, являются: аллокативная (функция «экономической смазки»); стабилизирующая (функция «экономического амортизатора»); дистрибутивная (функция «социального умиротворителя»); инновационная функция - функция межсистемных и внутрисистемных изменений; функция дубликата господствующих общественных институтов; функция институциональной утилизации; функция стимулирования экономической активности в условиях ее невыгодности в легальном секторе экономики и создания конкуренции для официальной экономики; функция создания дополнительных рабочих мест для малообеспеченных слове населения и корректировки распределения доходов в их пользу; функция позитивного влияния на динамику легального сектора за счет средств, поступающих из теневой экономики в легальную; функция источника предпринимательского опыта; формирование более эффективных форм экономической деятельности, обеспечивающих выживание хозяйствующих субъектов в критических ситуациях; создание в деятельности традиционных сфер новых рыночных ниш в период спада официальной экономики и падения уровня жизни населения; формирование негосударственной финансовой базы для решения социальных задач^[29].

1.3.