РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ В РОССИИ[23]

Социализм — это равное распределение убожества, а капитализм — это неравное распределение блаженства.

У. Черчилль

Переход к рыночной экономике самым существенным образом изменил картину распределения доходов .

При этом в целом за последние 10 лет XX в . доля беднейшего населения в России увеличилась в 5 раз — с 6 до 30 % . Главной причиной такой динамики эксперты считают «беспрецедентный рост неравенства в распределении материальных ресурсов» . За период с 1991 по 2001 г. уровень дифференциации оплаты труда в России вырос как минимум в 4 раза . В итоге в 2002 г. на долю 10 % населения с самыми высокими доходами приходилось 32 % общего объема денежных доходов, а на долю 10% населения с самыми низкими доходами — 2,3 % общего объема доходов .

Следует отметить, что в 1998 г. обозначившийся рост экономики начал положительно сказываться на ситуации с дифференциацией доходов населения . Так, по данным Госкомстата РФ, доля населения со среднедушевым доходом менее 1 тыс . руб . в 2002 г. снизилась до 7,5 % против 12,7 % в 2001 г., а доля населения со среднедушевым доходом более 4 тыс . руб . достигла 28,3 % (17,6 %) .

Однако покупательная способность россиян упала даже по сравнению с 1913 г. Столь низкой покупательной способности как в этом году у россиян не было в течение последних ста лет. К такому выводу пришли специалисты Российской академии естественных наук (РАЕН), сопоставив размер заработной платы населения и цены на основные продукты питания, действовавшие на территории России в разное время

Например, жители царской России в 1913 г. на месячное жалованье каждый месяц могли покупать 49 кг мяса, или 244 л молока, или 220 кг хлеба

Во времена нэпа (1924-1927 гг. ) зарплату можно было потратить с большей выгодой . Ее бы хватило уже на 90 кг говядины, или 290 л молока, или 315 кг хлеба .

Во времена культа личности (данные за 1940 г. ) граждане могли выбирать только между 33 кг мяса, 147 л молока или 170 кг хлеба

В 1960-е гг. советский гражданин мог себе позволить 58 кг мяса, или 290 л молока, или 237 кг хлебобулочных изделий

Распорядиться зарплатой в 1980-е гг. можно было в пределах 90 кг мяса, или 500 л молока, или 500 кг хлеба

В 2002 г. среднестатистический россиянин на свою зарплату мог купить всего лишь 20 кг мяса, либо 135 л молока, либо 290 кг хлеба

Следует отметить, что подобные изменения в распределении доходов в условиях современной экономики России были вызваны следующими причинами:

а) формированием новой рыночной модели хозяйствования, сопровождавшимся спадом промышленного производства и отставанием роста заработков на предприятиях многих отраслей от темпов инфляции;

б) во времена плановой экономики в России сформировалась большая масса людей, привыкших не зарабатывать деньги, а их получать;

в) в условиях перехода к рынку наиболее привлекательными оказались торговля и финансовая сфера, которые не нуждались в дополнительных трудовых ресурсах . Поэтому значительная часть трудовых ресурсов, ранее задействованная на производстве, осталась невостребованной

В сложившихся экономических условиях весьма важным направлением является формирование эффективного механизма регулирования доходов Такой механизм довольно успешно используется в развитых странах . В основе этого механизма лежат три момента: 1) разделение функций работодателей и государства; 2) прогрессивное налогообложение личных доходов; 3) система государственной социальной поддержки беднейших слоев населения