Тема 13. Неолиберальные альтернативные теории

В 30-х годах XX века формируются альтернативные кейнсианству теории. сторонники которых отстаивают принцип свободной, саморсгули-

руемой экономики. Неолибералы критикуют кейнсианцев за их увлеченность решением макроэкономических проблем, а также за идею государственного реіуллровапия экономики.

Особое .место в истории экономической мысли занимает ордолиберализм (ордо - (лат.)- порядок), или теория хозяйственных порядков. Основоположником этой теории считается немецкий экономист В.Ойкен (1891 -1950), профессор Фрайбургского университета.

Экономическая деятельность, по мнению В. Ойкена, В. Репке, А. Рю- стова и других неолибералов всегда протекает в рамках определенных ограничений. Хозяйственный порядок и есть совокупность этих ограничений, совокупность правил и норм, принятых в обществе. Число хозяйственных порядков может быть многообразным, хотя число чистых форм, так называемых идеальных типов хозяйства ограничено. Это свободное рыночное хозяйство и центрально- управляемое хозяйство. В первом случае связь между товаропроизводителями осуществляется через рынок, а во втором экономические субъекты подчиняются единому центру. Таким образом, в качестве критерия берется различие в способах регулирования хозяйственной деятельности и в лицах, принимающих решения. О развит и экономики надо судить не по историческим периодам или этапам развития, а по сочетанию хозяйственных форм. « Чистых» типов в природе нет, они лишь идеальная теоретическая конструкция. На практике существуют многообразные комбинации таких «чистых» форм. При этом может преобладать либо элементы свободной экономики, либо централизованной. Ойксн пишет о своеобразном экономическом алфавите и морфологии. «Как из отдельных букв можно сложить бесчисленное количество слов, так и из небольшого числа форм складываются различные экономические порядки».

Хозяйственный порядок либо формируется, «вырастает» в ходе исторического развития, либо устанавливается государством. Экономическая политика государст ва должна быть направлена на формирование хозяйственного порядка. Государе гвенные орішш создают для участников хозяйственного процесса правила экономической игры. В таком случае государство, по мнению ордолибералов выступает в роли арбитра, не жрающего в «экономические юры», но строго следящего за соблюдением правил игры.

Одним из таких правил является наличие конкурентной среды. Л. Эрхард подчеркивал, что обеспечение конкуренции - «одна из важнейших задач государства, основанного на свободном общественном строе».

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ВЫПУСК 11

Рассматривая конкуренцию как наиболее совершенную форму рыночных отношений, ордолибералы подчеркивают, что неоіраниченкая конкуренция ведет к нарушению регулирующей роли рынка, возникновению монополий.

Государство своими законами создаст рамки свободного общества, в котором действуют участники экономического соревнования. Все, что мешает свободе соревнования и развитию инициативы и предприимчивости, должно пресекаться государством. В свободной конкуренции ордолибералы усматривают мэилучший хозяйственный порядок, поскольку в этом случае каждый человек может получить возможность пользоваться тем, что заслужил благодаря своим личным способностям и талантам.

Личные заслуги, способности, а не наследственные права - вот принцип, который обеспечивает не только свободу, но и справедливость. Отсюда - необходимость создания государством наиболее благоприятных

и. в некоторой степени одинаковых, стартовых возможностей для каждого члена общества. На основе таких, теоретических представлений возникла концепция социального рыночного хозяйства, важнейшей составной частью которой является социальная политика.

Большинство ордолибералов подчеркивают необходимость использо вания принципа дополняемости, означающего, что институт более высокого уровня выполняет только те задачи, которые не способны самостоятельно решить институты более низкою уровня (семья, община или нх объединение).

Этот вывод особенно важен для разработки государственной политики в переходный период. Практика немецких реформ, опирающаяся на модель «социального рыночного хозяйства», доказывает необходимость продуманной стратегии государства, разработки комплексной программы экономических преобразований.

Отцом неолиберализма чаще всего называют ведущего теоретика неоавстрийсуой шкалы - Ф. Хайска(1899- 1992). лауреата Нобелевской премии за 1974 год.

Перу этого экономиста- философа принадлежит большое количество работ. Среди них «Конституция свободы». «Дорога к рабству», «Индивидуализм и экономический порядок», «Денежная теория и экономический цикл», « Чистая теория капитала».

Ф. Хайек выступил критиком равновесной модели неоклассиков и командной экономики. Хайек, как и ранние представители австрийской

Тема 13. Неолиберальные альтернативные теории

школы, более последовательно применял принцип методологическо го индивидуализма, решительно отказываясь рассматривать фирмы и домашнее хозяйство в роли экономических субъектов. В экономической системе решения принимают только люди. Отрицательно относился Ф. Хайек и широкому распространению математических методов анализа. Математизация экономической науки предполагает, что экономические знания имеют объективную основу, но это не так. Кроме того, подчеркивал он, любая модель не может дать подлинно научного знания об экономике. не зависимого от субъективного опыта каждого конкретного исследователя. Сложность заключается и в том, что и экономическая жизнь и представления о ней постоянно изменяются. Знания, которыми владеет исследователь, неявны, рассеяны, что также может служгпъ препятствием для построения моделей.

Не соглашался Ф. Хайек и с определением экономической науки как теории рационального выбора, в которой человек выступает существом пассивно реагирующим на экономические ограничения.

Главной идеей многих работ Ф. Хайска является концепция « спонтанного порядка». Задача экономической науки состою в выяснении того, как, каким образом из поступков множества людей складывается вполне определенный социальный порядок, называемый им спонтанным. Спонтанный порядок не является чьим-либо изобретением или воплощением замысла. Это бессознательный результат сознательных действий людей, преследующих свои цели. Таким образом, по Хайеку, спонтанный порядок продукт человеческого действия, но не человеческого разума (рынок такой же спонтанный порядок как деньги, язык, право).

Рынок рассматривается Хайеком как сложное передаточное устройство, позволяющее наиболее полно и эффективно использовать информацию. Главным источником информации являются цены. Через рыночные цены экономические субъекты узнают о предпочтениях потребителей, технологических возможностях конкурентов, изменении спроса и предложения. Процедурой открытия системного знания выступает конкуренция. Она дает стимулы к поиску, выявлению, распространению и эффективному использованию новых сведений о ресурсах и технологиях, предпочтениях экономических субъектов. Именно конкуренция заставляет предпринимателя в поисках высокой прибили использовать новые виды сырья, новые технологии, создавать новые товары.

Ф. Хайек, вместе с другим представителем неоавстрийской школы Л. Мизесом, выдвинул концепцию логической и практической неосуществи-

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ. ВЫПУСК 11

мости социализма. Один из главных аргументов сводился к тому, «по центральные органы, не обладая полной и оперативной информацией, не смогут определить истинные размеры спроса и на этой основе осуществить эффективное распределение ресурсов. Кроме того, у экономических агентов отсутствуют стимулы для передачи в плановые органы неискаженной и полной информации. К тому же экономическая информация, имеющая, как правило, мимолетный характер при передаче в командный центр существенно (если не полностью) обесценивается. Другим аргументом был следующий вывод: поскольку производство неизвестного товара нельзя внести в шган. постольку воспроизводится сложившаяся структура обществе иного производства.

Через многие произведения Ф. Хайека (академическое собрание его сочинений, изданное в Чикаго в 1989-1990 г.г. включает 22 тома) проходит мысль об эффективности свободного рынка, ценового механизма, конкуренции и пагубности централизованного планирования. Именно эти идеи Ф. Хайека легли в основу неоконсервативного возрождения 70-х годов XX столетия.

контрольные вопросы и задания. 1.

В чем заключается специфика ордолиберализма?

2.Что понимается под хозяйственным порядком? 3.

В какой роли, по мнению ордолкбералов, должно выступать государство? 4.

Раскройте сущность концепции «идеальных типов хозяйства».

5.Что понимается под « спонтанным порядком»? 6.

Как вы понимаете выражение Ф. Хайека «конкуренция как процедура открытия»? 7.

Прокомментируйте следующее высказывание Ф. Хайека: « Никакой мыслимый центр не в состоянии всегда быть в курсе всех обстоятельств и оперативно доводить эту информацию до сведения заинтересованных сторон».