Сертификация и стандартизация как элемент управления качеством

Важное место в рамках современной системы управления качеством отводится вопросам сертификации. Под ней понимается процедура установления и официального подтверждения соответствия продукции, процесса или услуги определенным стандартам и требованиям, в чем третья сторона дает письменную гарантию.

Сертификация — одна из общепринятых форм контроля качества и одновременно средство конкурентной борьбы на внешнем и внутреннем рынках.

Она фактически появилась в XIX в. (первыми ее объектами стали морские суда), но широкое распространение на Западе получила с 1920-х гг. в связи с необходимостью гарантировать безопасность изделий электротехнической промышленности.

В экономике речь идет о сертификации соответствия, включающей сертификацию продукции и сертификацию условий ее производства. Их необходимость вызвана задачей защиты рынка от недоброкачественных товаров и услуг.

Официально понятие сертификации соответствия впервые было введено Европейской экономической комиссией ООН в 1974 г. и включено в документы Международной организации по стандартизации 1982 г.

Сертификация может быть обязательной (в соответствии с требованиями закона) и добровольной, инициативной (на основе заявки и договора).

Обязательная сертификация является средством обеспечения безопасности важнейшей продукции. Ее правовой основой в нашей стране служит Закон о сертификации товаров и услуг от 10 июня 1993 г. № 5151-1.

Сертификация производится организацией, не зависящей от поставщика и потребителя продукции (сертификационный центр, лаборатория и т. д.), на которую она выдает сертификат — документ, подтверждающий качество конкретного изделия, партии, технологии установленным требованиям и ставится знак соответствия с помощью специальной маркировки.

Существуют следующие виды сертификатов: сертификат безопасности; сертификат качества отдельного изделия; сертификат качества партии товара; сертификат качества технологии; сертификат предприятия (рабочего места), выпускающего продукцию только высокого качества.

Организация, производящая сертификацию, сама определяет ее условия и методы, оформляет и регистрирует сертификат. Решение принимается ею на основе анализа протоколов испытаний, документов о соответствии, выданных другими субъектами, результатов экспертных оценок. По итогам инспекционного контроля действие сертификата может быть прекращено или продлено.

В России действует Государственная система сертификации продукции под руководством Госстандарта. Она предполагает: проведение типовых испытаний образцов

и последующий надзор за стабильностью качества сертифицированной продукции; предварительную проверку производства на способность наладить выпуск продукции стабильного качества, типовые испытания образцов продукции и последующий надзор за стабильностью качества сертифицированной продукции.

Работы по подготовке и проведению сертификации включают; Создание нормативно-технической документации, в соответствии с которой проводится сертификация; Разработку документа о порядке ее прохождения. Предварительную проверку производства и последующие испытания сертифицируемой продукции. Выдачу сертификата и права на использование знака соответствия. Заключение соглашений о сертификации продукции с зарубежными или международными органами. Надзор за стабильностью качества сертифицированной продукции и информирование о ее результатах.

Основой сертификации являются стандарты. В наборе стандартов (стандарт — норма, мерило, образец) с различной степенью детализации отражаются требования к продукции по безопасности, совместимости, взаимозаменяемости, рекомендации по потребительским свойствам.

Стандарты формулируются как абсолютные, относительные или предельные величины, должны быть взаимосвязанными и включать оптимальное число разновидностей.

В России приняты следующие их виды.

Государственные стандарты (ГОСТы), отражающие: Общие требования к качеству продукции, работ и услуг, обеспечивающие безопасность жизни, здоровья, имущества, охрану окружающей среды и проч.

Общероссийские классификаторы технико-экономической информации

(ОКТЭИ).

Отраслевые стандарты (ОСТы).

Стандарты предприятий (СТП).

Стандарты научно-технических обществ (СТО).

Конкретные значения показателей для различных объектов определяются с помощью экспертизы, экспериментов, социологических исследований. Они объединяются в классы, обозначаемые численно (номером сорта) или условными символами (например, «люкс», «экстра»).

Вопросы и задания Объясните, что такое качество. Покажите, что представляет собой качество образования, качество знаний, и сформулируйте их основные характеристики. Вспомните основные принципы управления качеством, приведенные в главе, и попробуйте их дополнить собственными. Обсудите проблему связи качества знаний специалиста и его влияния на экономические и иные результаты деятельности отдельных фирм и общества в целом. Изучите стандарты ИСО-9000 и ИСО-14000, их связь со своей будущей сферой деятельности. Ознакомьтесь с требованиями государственных стандартов в области образования, условиями аккредитации учебного заведения. Проведите деловую игру по сертификации какого-либо объекта, например будущего специалиста.