1. Международная миграция рабочей силы: причины, виды, масштабы

Одним из проявлением возрастания интернационализации хозяйственной и социально-культурной жизни человечества является международная миграция населения в целом и трудовых ресурсов в частности.

Под международной трудовой миграцией (миграцией рабочей силы) понимается перемещение населения через государственные границы для того, чтобы вступить в трудовые отношения с работодателями в другой стране. Она включает в себя эмиграцию, т.е. выезд части трудоспособного населения за границу и иммиграцию – приток трудовых ресурсов в страну из-за границы, а также реэмигацию – возращение эмигрантов на постоянное место жительства  на родину.

В современных условиях для миграции характерны как экономические, так и неэкономические (социальные, политические, этнические, военные, экологические и др.) причины.

К экономическим причинам относят:

• существование хронической, относительно высокой безработицы в стране, стимулирующее усиление трудовой миграции;
• различие в уровне экономического развития стран, приводящее к тому, что рабочая сила перемещается в страны с более высоким уровнем ВВП на душу населения, а соответственно, высоким уровнем доходов населения и социального обеспечения;
• различие в обеспеченности страны трудовыми ресурсами;
• деятельность ТНК и ТНБ, приводящая к перемещениям трудовых ресурсов к рабочим местам в зарубежных филиалах ТНК;
• унификация обучения и подготовки кадров в мире и др.

К неэкономическим причинам относят:

• бегство от политических преследований, расовой и национальной дискриминации;
• ведение боевых действий в стране;
• экологические катастрофы, приведшие к массовому загрязнению окружающей среды, и др.

В мировой практике сложилась следующая классификация форм миграции рабочей силы:

в зависимости от сроков:

• окончательная, постоянная или безвозвратная, при которой мигранты выезжают на постоянное место жительства в принимающей стране;
• временная или возвратная, когда миграция ограничена сроком пребывания в стране въезда и обусловлена в дальнейшем возращением к месту постоянного жительства;
• сезонная миграция – кратковременное перемещение населения для работы в тех отраслях хозяйства, которые имеют сезонный характер (сельское хозяйство, рыболовство, сфера услуг).

по характеру перемещения:

• маятниковая (челночная, приграничная) — ежедневный переезд из одной страны в другую и обратно.
• «утечка умов» — международная миграция высококвалифицированных кадров (ученых, редких специалистов, иногда «звезд» искусства, спорта).

по причинам перемещения:

• добровольная, при которой перемещение за границу происходит по желанию  мигранта;
• вынужденная, не зависящая от воли и желания мигранта (войны, стихийные бедствия, политический режим и т. д.)

по степени законности:

• легальная – перемещение границы без нарушения законодательства;
• нелегальная — незаконный въезд в другую страну в поисках работы или прибытие в нее на законных основаниях (по частным приглашениям, в качестве туристов и т.д.) с последующим нелегальным трудоустройством;

Совокупное перемещение населения за пределы страны образует миграционные потоки.

Следует отметить, что размеры международной миграции рабочей силы в мире  неуклонно растут. Для оценки масштабов трудовой миграции используются различные показатели:

• масштабы выбытий, т.е. число эмигрантов, выехавших за рубеж за определенный период с целью устройства на работу;
• масштабы прибытий, т.е. число иммигрантов, приехавших в страну в поисках работы за определенный период;
• сальдо миграции или чистая миграция, представляющая разницу между числом прибывших и числом выбывших в стране за определенный период;
• валовая миграция, или общая, миграция, т.е. сумма числа прибывших и выбывших в стране, регионе за определенный промежуток времени.

Общее количество мигрантов поддается лишь весьма приблизительной оценке. По оценкам экспертов, в середине 90-х гг. в мире насчитывалось около 30 млн трудящихся-мигрантов. С учетом членов их семей, сезонных мигрантов, нелегальных иммигрантов и беженцев общая численность мигрантов была выше в 5-6 раз. В 90-х гг. в мире переезжало из страны в страну в поисках работы около 20 млн человек в год. Немалую часть этих потоков составляют нелегальные мигранты. Так, в Западной Европе насчитывается не менее 3 млн нелегальных иммигрантов, а в США их численность оценивается в 4,5 млн человек.

Республика Беларусь имеет положительное сальдо миграции со всеми странами СНГ и Балтии. За 2001—2003 гг. оно составило 30,7 тыс. чел. За этот период в другие страны выехало на 10,9 тыс. чел. больше, чем прибыло из них в Беларусь. Из общего количества прибывших за последние три года 53,9 % составляют жители Российской Федерации, 15,6 % — Украины, 10,7 % — Казахстана и 7,4 % — стран дальнего зарубежья. Из Беларуси за 2001—2003 гг. в Россию выехало 50,7 %, страны дальнего зарубежья — 37,9 %, Украину — 7,3 %, Казахстан — 1,1 % всех выбывших.