Что представляет собой концепция мультипликатора?

В западной финансовой теории используется понятие «мультипликатор» для объяснения влияния государственных финансов на производство, измеряемого величиной национального продукта.

Концепция мультипликатора исходит из определения объема валового национального продукта (ВНП) двумя методами: 1)

по расходам, то есть совокупности всех расходов экономических субъектов, необходимую чтобы выкупить всю произведенную массу продукции;

2} по доходам (или распределению), то есть с точки зрения доходов, получаемых субъектами от производства продукции.

По первому критерию стоимость ВНП складывается по формуле:

ВНП = С + I + G + X ,

g П ’

где: С - объем потребительских расходов домашних хозяйств, или

всего населения страны;

I - валовые частные внутренние инвестиции;

G - государственные закупки товаров и услуг (исключая трансфертные платежи, не увеличивающие производства;

х„ - чистый экспорт, то есть превышение объема экспорта над импортом.

Измерение ВНП по сумме всех доходов производится суммированием следующих элементов: 1)

объема потребленного капитала (амортизация); „ . 2)

косвенных налогов на бизнес; ,

3} заработной платы наемных работников; , ,-г ?, « 4)

рентных платежей; 5)

процента (выплата денежного дохода частного бизнеса поставщикам денежного капитала); 6)

доходов от собственности (от индивидуальных вложений); 7)

прибыли корпораций (налог на эту прибыль, дивиденды, нераспределенная прибыль).

Далее, из валового национального продукта выделяется чистый национальный продукт (ЧИП), как разница между ВНП и отчислениями на потребление капитала или амортизационные отчисления,

Показатель ВНП, скорректированный с учетом инфляции или дефляции (понижения цен), представляет собой реальный ВНП,

В кейнсианских моделях объясняется равновесие между объемом производства, дохода и занятости, называемыми изменениями в расходах.

Соответственно, нарушением равновесия является любое превышение общих расходов над общим объемом производства, что приводит к росту последнего; любая недостаточность общих расходов вызывает снижение ЧИП.

В приведенной на схеме модели примечательным является то обстоятельство, что увеличение в расходах на величину, вызывает прирост национального продукта на большую величину. Этот эффект вызывается мультиплицирующим (умножающим) действием рассмотренных расходов на объем производства, а само явление - мультипликатором. Суть кроется в том, что для экономики характерны повторяющиеся, непрерывные потоки расходов и доходов, где потраченные одним экономическим агентом денежные средства получает другой в виде дохода и порождается цепная реакция, которая хотя и затухает с каждым последующим циклом, но приводит к многократному изменению ЧИП. Затухание процесса вызывается тем, что часть дохода не потребляется экономическим агентом, а сберегается. Чем меньше доля сбережений в доходе, тем больше очередное расходование в каждом цикле и соответственно выше мультипликатор. Числовое значение мультипликатора означает: во сколько раз увеличивает прирост изменения в расходах прирост ЧИП и наоборот - сокращение расходов вызывает кратное мультипликатору уменьшение национального продукта.

Обоснование действия мультипликатора определяется понятиями ««предельная склонность к сбережению» - MPS и предельная склонность к потреблению» - МРС. В первом случае это отношение изменения в сбережениях к изменению в доходе, во втором - отношение изменения в потреблении к изменению в доходе. Исходя из этого числовое значение мультипликатора выражается соотношением;

_ _J_ _J

me • MPS “МРС „• :

Как действует мультипликатор налогов в системе макроэкономического равновесия?

Явление мультипликатора используется при проведении дискреционной фискальной политики, под которой понимается сознательное манипулирование государственными расходами и налогами с целью изменения реального объема национального производства и занятости, контроля над инфляцией и ускорения экономического роста.

Налоги вызывают сокращение доходов, которое приводит к снижению объемов потребления и сбережения и уменьшению величины равновесного ЧНП, Аналогичное действие на объем производства (наряду с налогами) оказывают сбережения и импорт. Все вместе они представляют утечку из системы доходов-расходов, то есть не затрагивают внутреннего потребления. Потребление уменьшается, создавая отрыв в расходах, который может быть заполнен инвестициями, экспортом и государственными закупками.

Снижение налогов вызывает перемещение графика совокупных расходов и кратное увеличение ЧНП, Так появляется действие налогового мультипликатора, противоположное действию мультипликатора расходов.

Важной характеристикой налогового мультипликатора является того зависимость от потребительской компоненты доход, то есть он равен:

т,=Тх МРС,

где Т - величина налоговых платежей.

Таким образом, количественно налоговый мультипликатор меньше мультипликатора государственных расходов (при данных величинах МРС и MPS).

Каково содержание мультипликатора сбалансированного бюджет?

Изменения в государственных расходах имеют более сильные воздействия на совокупные расходы, чем изменения налогов такой же величины. Данные свойства мультипликаторов расходов и налогов вызывают феномен мультипликатора сбалансированного бюджета, при котором равные увеличения государственных расходов и налогообложения приводят к росту равновесного ЧНП на ту же величину. Например, если Т и G увеличиваются на 10 млрд, тг. каждый, то следует ожидать увеличения ЧНП на 10 млрдлт. Таким образом, мультипликатор сбалансированного бюджета равен единице; me = тв + mt = 1 -

Какие мероприятия предусматриваются дискреционной фискальной политикой?

Существуют варианты дискреционной фискальной политики в зависимости от характера экономического цикла. В период спада проводится стимулирующая фискальная политика, предусматривающая: 1)

увеличение государственных расходов; 2)

снижение налогов; 3)

сочетание этих направлений фискальной политики с учетом большего эффекта увеличения государственных расходов.

Сдерживающая фискальная политика, обусловленная избыточным спросом и инфляцией, включает обратные направления: 1)

уменьшение государственных расходов; 2)

увеличение налогов; 3)

сочетание данных направлений.

Сдерживающая фискальная политика должна ориентироваться на достижение бюджетного излишка. Дискреционная фискальная политика дополняется механизмом автоматических, или встроенных, стабилизаторов (встроенная стабильность). В данном случае предполагается, что сумма налоговых изъятий варьируется пропорционально величине национального продукта в разных фазах экономического цикла: при подъеме налоговые поступления возрастают, ограничивая спрос, и автоматически сдерживают чрезмерный экономический рост; при спаде, наоборот, налоговые поступления снижаются, смягчая уменьшение национального производства.

Как действует механизм встроенных автоматических стабилизаторов?

Важной особенностью действия автоматических стабилизаторов является регулирование бюджетных дефицитов и излишков: в фазе подъема сокращается, а потом ликвидируется бюджетный дефицит и появляется бюджетный излишек, что способствует сдерживанию инфляции, поскольку высокий уровень национального продукта сопутствует инфляции; в фазе спада начинает постепенно возрастать дефицит бюджета, который стимулирует преодоление спада.

На практике рассмотренные зависимости в моделях равновесия испытывают влияния дополнительных факторов: 1)

своевременности принимаемых мероприятий фискальной политики (временные лаги); 2)

действие эффекта вытеснения, что проявляется в сокращении элемента частных инвестиций при увеличении правительственных расходов в связи с ростом процентных ставок на денежном рынке; 3)

стимулирование спроса отразится на совокупном предложении, которое отреагирует инфляционным увеличением цен и СНИЗИТ эффект увеличения совокупных расходов; 4)

в открытой экономике национальное производство испытывает влияние изменений валютного курса (в том числе за счет изменений процентных ставок), который изменяет величину чистого экспорта как элемента совокупных расходов.

Какие меры регулирования экономикой предлагает кейнсианская концепция?

Мероприятия стимулирующей фискальной политики могут быть ослаблены действиями вышеперечисленных факторов. Таким образом, кейнсианство выделяет спрос на товары им услуги в качестве основополагающего фактора регулирования экономики: государство способствует стимулированию совокупного спрос, влияет на повышение уровня занятости ресурсов, расширяет объем государственных закупок, регулирует стоимость кредита. Кейнсианские меры предполагают снижение налогов, увеличение расходов, стимулирование инвестиций (с помощью снижения ставки процента).

Перечислите основные позиции теории монетаризма по программе финансово-экономического регулирования.

В отличие от кейнсианских и неокейнсианских теорий монетаризм признает главным инструментом регулирования экономических процессов денежное обращение. При этом предполагается, что рынки конкуренты и обеспечивают высокую степень макроэкономической стабильности. Проводится курс по минимизации государственного вмешательства в.функционирование экономики. Деньги рассматриваются решающим фактором косвенного регулирования экономических процессов. Используется принцип, заложенный в уравнении обмена MxV=PxQ,B левой части уравнения показано общее количество расходов покупателей на приобретение объема произведенных благ, а в правой - общая выручка продавцов этого объема.

Монетаризм исходит из того, что скорость денег постоянная (для западной экономки это в целом соответствует действительности).

Тогда темп изменения объема производства будет совпадать с темпом изменения количества денег в обращении и, если государство хочет увеличить объем производства, оно добивается этого увеличением денежной массы не соответствующую величину. Если же задача заключается в преодолении инфляции (понижения уровня цен), то это достигается в соответствии с уравнением Р = М xV: Q путем уменьшения на нужную величину денежно массы; если объем производства постоянен, то темп снижения цен будет целиком зависеть от уменьшения предложения денег.

Стабилизационные программы монетаристов включают: 1)

сокращение бюджетного дефицита (секвестрование государственных инвестиций, социальных расходов, субсидий, повышение цен на услуги госсектора, увеличение налогов); 2)

ограничение роста заработной платы, направляемое на сжатие потребительского спроса; 3)

ограничительную кредитно-денежную политику, введение лимитов на эмиссию денег и на государственные займы в Центральном банке, увеличение ставки банковского процента; 4)

ослабление контроля над ценами и над экспортно- импортными операциями, поощрение перелива ресурсов в экспортный сектор экономики; 5)

девальвация национальной денежной единицы для оздоровления платежного баланса.

Но для этого необходимо выполнение следующих условий: 1)

высокая эластичность цен к денежной массе; 2)

достаточная эластичность внутренних цен к движению мировых цен; 3)

высокая эластичность производства (предложения) товаров к движению цен; 4)

значительная взаимозаменяемость народно-хозяйственных ресурсов (в связи с изменчивостью предложения).

Для преодоления стагфляции приемлемы мероприятия рекомендуемые сторонниками экономики предложения. Суть концепции - перенаправленное воздействие на предложение за счет комплекса мер финансовой и денежной политики по снижению издержек производства, что приводит к понижению инфляционных ожиданий субъектов рынка. Меры по стимулированию предложения включают: 1)

сокращение налогов, включаемых в издержки производства; 2)

сдерживание затрат на оплату труда (опережение роста производительности труда роста его оплаты); 3)

мероприятия организационно-технического характера по увеличе- нию масштабов производства (повышение загрузки оборудования, сменности его работы, снижение простоев, достижение ритмичности производства); 4)

внедрение инновационных программ по техническому совершенствованию производства.

Рост производства перемещает линию предложения на схеме равновесия (схема 17.1) вправо и вниз, что означает увеличение объемов национального производства, снижение уровня цен и инфляции.

В данном направлении стабилизация и снижение инфляции достигается не за счет роста безработицы, как это определено в соответствии с закономерностями согласно кривой Филлипса.

На каких принципах основывается теория устойчивого развития?

В конце XX века сформирована новая теория - устойчивого развития, в которой с позицией современных условий интерпретируются глобальные экономические и финансовые процессы, предлагаются рекомендации по стабильному эволюционному развитию сложных хозяйственных систем. В теории устойчивого развития выделяются причины, которые приводят стабильно функционирующие системы - от низового хозяйствующего субъекта до национальной экономики и экономического союза нескольких стран к кризисным явлениям. Выявление глубинных причин кризисных явлений, с одной стороны, позволило сформулировать основные принципы устойчивого бескризисного развития, следование которым может существенно снизить влияние негативных факторов и поддержать экономический рост даже в периоды общемирового ухудшения экономического положения. Эти принципы сводят к следующим:

Принцип эволюционное™, который отражает сущность саморазвития сложных экономических систем любого масштаба. Это стержневой принцип в данной теории.

Принцип гармонизации экономических интересов предполагает соблюдение баланса интересов взаимодействующих сторон в сложных условиях непрерывного взаимодействия разнообразных факторов. Дестабилизирующих сложившееся равновесие.

Принцип диверсификации как логическое развитие и конкретизация принципа эволюционности. Термин «диверсификация» используется в широком смысле как совокупность различных видов, типов составных частей экономической системы. Разнообразие структурных форм. Функциональную диверсификацию.

Принцип иерархической дифференциации в экономической системе по мере ее развития.

Как рассматриваются налоги теорией «экономикой редложения»?

Фискальная политика в области налогов рассматривает два направления их воздействия: на спрос (кейнсианская модель), на предложение (теория предложения). В первом случае при снижении налогов увеличивается совокупный спрос, что увеличивает объем национального продукта

Во втором случае снижение налогов увеличит совокупное предложение, так как у населения возрастут доходы и сбережения, а у предпринимателей - инвестирование производства. Меньший подоходный налог работников увеличит зарплату и усиливает стимулы к труду, что приведет к расширению производства. Кроме того, теория «экономики предложения» показывает, что более низкие ставки налогов не обязательно приведут к сокращению суммы налоговых поступлений, а наоборот к ее росту за счет расширения налоговой базы - роста национального производства и дохода.

Каково содержание теории Лаффера?

Теоретическим доказательством воздействия налогов на инвестиционную деятельность служит разработанная американскими учеными-пред- ставителями «экономки предложения» А. Лаффером и др. зависимость между прогрессивностью налогообложения и доходами бюджета.

Согласно этой теории рост налоговых ставок до определенного предела способствует росту налоговых доходов, затем рост замедляется, а потом - происходит резкое падение доходов бюджета. Отсюда и сделан общий вывод о том, что задачу стимулирования экономики и прежде всего инвестиционной доходности следует решать на путях радикального облегчения налогового бремени. Движущая сила экономики, по мнению этих ученых - это заинтересованность хозяйственных агентов в ориентированной на рынок экономической деятельности. Если эта деятельность выгодна им, то воспроизводство будет осуществляться интенсивными темпами, «Если же успешное функционирование рынка будет сталкиваться с усиливающейся дискриминацией в виде более высоких и прогрессивных налогов..., то экономическая активность будет падать». По замыслу Лаффера, в виде налогов нельзя изымать в бюджет более 30% всей суммы доходов предпринимателей и населения. Если же изымается 40-45% доходов, то это сокращает сбережения, а тем самым и инвестиции в частном секторе экономики.

По мнению американских ученых, если ставка налогов достигает определенного, достаточно высокого уровня, то сокращаются стимулы для предпринимательской инициативы, расширения производства, падают прибыли и, соответственно, снижаются и налоговые поступления в бюджет.