Типология интеграции хозяйствующих субъектов
Интеграция хозяйствующих субъектов всегда приобретает определенную экономическую форму, в которой она только и может существовать. Таковой, на наш взгляд, служит конкретный, устойчивый закономерный способ организации взаимодействия хозяйствующих субъектов, который обусловлен уровнем развития организационно-экономических отношений и в свою очередь задает в качестве ядра потенциал и границы развития соответствующей подсистемы экономических отношений.
Экономическая форма интеграции улавливает импульсы развития производительных сил, преобразует их и передает той системе отношений, в которую она встроена. Развитие организационно-экономических отношений представляет собой смену одних экономических форм интеграции другими. В основе такой смены лежит процесс развития функциональных и уровневых форм организации производства; через него на поверхности общества реализуется деятельность хозяйствующих субъектов. Но эта форма — внутренняя — ближе к самому содержанию. Существуют и более поверхностные формы проявления интеграции хозяйствующих субъектов, которые сильно дифференцируются, имея как исторические, так и страновые особенности развития. Широко распространилось мнение, что они субъективны, а потому строятся на волевых актах, а не объективных экономических законах. В ряде экономических исследований формы интеграции хозяйствующих субъектов относят к сфере только хозяйственной политики, либо к правовым отношениям[172]. Здесь мы согласны с точкой
65 зрения А. Фельдмана, различающего юридическую форму интеграции субъектов хозяйствования и экономическое ее содержание: «Методологически правильно разделять экономические механизмы объединения предприятий, выражающие определенные производственные отношения и организационноправовые формы, в которых осуществляется действие этих механизмов»173.
В отечественной и зарубежной экономической литературе неоднократно ставилась проблема классификации различных видов и форм интеграции субъектов хозяйствования.
Анализ отечественных и зарубежных литературных источников показал, что отсутствует единая общепризнанная классификация видов, форм и методов интеграции хозяйствующих субъектов. Авторы трактуют их по-своему, рассматривая лишь отдельные элементы классификаций. В отдельных случаях имеет место, на наш взгляд, некорректное использование терминов174. Наиболее часто, как указывает Ю. Якутин, в качестве базового классификационного признака выделяется степень имущественного контроля интегрированной структуры (группы)175. Необходимо и возможно, однако, применение и других признаков, существенное с точки зрения последующей оценки различных аспектов эффективности интеграции субъектов хозяйствования.Обобщенная классификация российских интегрированных структур в современной российской экономике в соответствии с различными экономическими критериями представлена в табл.3.
Таблица 3 Классификация интегрированных структур в российской экономике
по определенным признакам
| Классификационный признак | Содержание признака |
| 1 | 2 |
| 1. Степень проработки, глубины обоснований целесообразности интеграции и ожидаемой эффективности (Ю. Якутин) | 1.1. Не имеющие предварительных концептуальной, маркетинговой и технико-экономической проработок; 1.2. Имеющие (наряду с учредительными документами) проработки ожидаемой эффективности, однако преимущественно формального характера; 1.3. Имеющие достаточно полные и качественные технико-экономические обоснования. |
| 2. Степень централизации капитала (М. Вороновицкий, Е. Драчева, А. Либман, Ю. Якутин) | 2.1. Полностью объединившие свои активы (полное слияние); 2.2. Объединившие свои капиталы под эгидой материнской (холдинговой) компании в объеме контрольного или блокирующего пакета; 2.3. Частично (в относительно незначительной степени) объединившие активы с целью участия в органах управления группой, но без права решающего голоса; |
173 Фельдман А.Б. Управление корпоративным капиталом. - М.: Финансовая академия при Прави- 1т7е4льстве РФ, 1999. - С.107
174 Существует два совершенно противоположных мнения о соотношении стратегических альянсов и консорциумов как экономических форм интеграции субъектов хозяйствования. Одно мнение заключается в том, что консорциум не является стратегическим альянсом, но чаще преобладает точка зрения, в соответствии с которой среди разновидностей стратегических альянсов выделяются консорциумы (См.: Владимирова И. Г. Организационные формы интеграции компаний // Менеджмент в Рос- 1с7и5и и за рубежом. -1999. -№6. - С. 113-114).
175 См.: Якутин Ю. Корпоративные структуры: вариант типологизации и принципы анализа эффективности // Российский экономический журнал. - 1998. - №4. - С. 30.
| 1 | 2 |
| 2.4. Перекрестная собственность как механизм вертикальной интеграции; 2.5. Ведущие совместную деятельность на основе механизмов доверительного управления; 2.6. Использующие координационные виды интеграции без включения механизмов консолидации капиталов 2.7 Частичная интеграция по отдельным функциям или видам деятельности (сбыт, НИОКР и др.); 2.8. Интеграция на основе стратегических альянсов и необязательных соглашений о совместной деятельности; 2.9. Долгосрочные контрактные отношения. | |
| 3. Степень взаимосвязи с государством (Ю. Якутин, Е. Драчева, А. Либман,) | 3.1. Государственные 3.2. Сформированные путем директивной передачи части госсобственности в уставной капитал вновь созданного юридического лица; 3.3. Созданные на основе передачи госсобственности в доверительное управление конкретного юридического лица; 3.4. Санкционированные определенными решениями исполнительной власти (федерального или регионального уровня), гарантирующими государственную ресурсную поддержку;3.5. Аналогичные, но без подобных гарантий. 3.6. С незначительной степенью взаимосвязи с государством |
| 4. Различие целевых установок и ориентиров на конечный результат (И. Шиткина, Ю. Якутин, Е. Драчева, А. Либман) | 4.1. Направленные на ограничение конкуренции; 4.2. Направленные на монополизацию отрасли, вытеснение конкурентов (монопольные объединения могут создаваться в различных организационно-правовых формах: холдингов, ФПГ, простого товарищества, основываться на иных договорных отношениях между участниками и даже существовать в форме устного соглашения (сговора) между участниками, которое выражается в антиконкурентных согласованных действиях; 4.3. Наращивания объемов производства и реализации в рамках сложившейся номенклатуры изделий; |
| 4.4. Реализации диверсифицированной номенклатуры продукции на расширяющихся рынках; 4.5. Увеличения экспорта отечественных товаров или выпуска импортозамещающей продукции; 4.6. Экономии финансовых затрат (в производстве, управлении); 4.7. Реализации заданий федеральных целевых и государственных научнотехнических программ, выполнения поставок для государственных нужд. | |
| 5. Различия в источниках ресурсного обеспечения (Ю. Якутин, Е. Драчева, А. Либман) | 5.1. Использование собственных (консолидированных) финансовых ресурсов; 5.2. Привлечение (путем эмиссии ценных бумаг, увеличения залоговой стоимости корпорации, реализации механизмов солидарной ответственности) дополнительных (внешних) финансовых ресурсов; 5.3. Задействование финансового капитала кредитных организаций- участников; 5.4. Получение государственной ресурсной поддержки. |
| 6. Различия механизмов управления совместной деятельностью (В. Дементьев) | 6.1. Возможности контроля, сопряженные с обладанием титулами собственности объединяемых предприятий 6.2. Рычаги координации совместной деятельности за счет регулирования доступа к отдельным производственным ресурсам 6.3. Добровольная централизация ряда полномочий участниками группы |
| 7. Характер деятельности головной компании (лидирующих субъектов хозяйствования) (Ю. Якутин) | 7.1. Не имеющие явного «лидера» (вследствие примерного равенства взносов участников в консолидированный капитал); 7.2. Имеющие в качестве лидера базовое промышленное предприятие или конструкторскую организацию; 7.3. Включающие в свой состав лидирующую финансово-кредитную структуру; 7.4. Выдвигающие на роль лидера сбытовую (торговую) организацию. |
| 8. Степень консолидации имущества (Ю. Якутин, Е. Драчева, | 8.1. Реальная консолидация, достаточная для эффективной деятельности центральной компании с точки зрения самофинансирования, гарантирования привлечения внешних инвестиций для совместных проектов, создания необходимой информационной инфраструктуры и т.д.; |
| 1 | 2 |
| А. Либман) | 8.2. Формальная консолидация капитала в размере, необходимом для регистрации центральной компании в том или ином правовом статусе. |
| 9. Степень глубины отработки и реализации принципов корпоративного управления (Ю. Якутин, Е. Драчева, А. Либман) | 9.1. Фактически реализующие корпоративные планы (программы) совместной деятельности, основанные на единых информационноаналитических и учетных процедурах и экспертизе со стороны органов управления объединением в целом; 9.2. Выполняющие лишь отдельные функции (элементы) интегрированного управления, которые, как правило, не охватывают деятельность всех участников объединения и совокупности его задач; 9.3. Руководствующиеся на деле общекорпоративными планами (программами). |
| 10. Различие типов координации отношений участников (С. Авдашева, В. Дементьев, Я. Паппэ) | 10.1. Классические холдинги, основанные на отношениях головного и дочерних обществ; контрольный пакет формальных прав собственности которых сосредоточен в руках материнской компании 10.2. Распределенные холдинги, возглавляемые сложной сетью переплетенных компаний и аффилированных лиц; 10.3. Перекрестные холдинги, основанные на системе взаимоучастия в капитале; в такой группе отсутствует материнская компания как единый центр принятия стратегических решений; 10.4. Управленческие (нехолдинговые), основанные на централизации ресурсов 10.5. Централизация снабжения и сбыта, в т.ч. бартерные цепочки и давальческие схемы 10.6. Координация с помощью кредитов, финансово-инвестиционных, страховых и лизинговых услуг 10.7. Структуры, созданные на основе регулирования доступа к информационным ресурсам, конкурентоспособным и новейшим технологиям 10.8. Координация распределения получаемых от государства льгот и лоббирование мер государственной поддержки; 10.9. Управленческие (нехолдинговые), основанные на соглашениях между участниками (предоставление центральным элементом интегрированной структуры полного комплекса управленческих услуг) 10.10. Передача ряда функций некоторым исполнительным органам (простое товарищество, договор об управлении, центральные компании ФПГ, менеджмент-компании, управляющие компании, домицильные общества и др.) 10.11. Совместное учреждение и использование недостающих рыночных структур (бирж, инвестиционных, торговых, лизинговых компаний и т.д.) 10.12. Управление снабжением и сбытом |
| 11. Различия в географии (масштабах) | 11.1. Локальные 11.2. Региональные |
| деятельности (О. Челнокова) | 11.3. Межрегиональные (в рамках объединений регионов отдельных государств, возникающих, например, в ЕС, могут превращаться и в транснациональные); 11.4. Национальные (федеральные) 11.5. Межгосударственные (транснациональные, многонациональные, международные, многострановые) 11.6. Глобальные |
| 12. Различия в классах объединения (Ю. Масленчиков, Ю. Тронин) | 12.1. Банковские группы 12.2. Промышленные группы 12.3. Кооперативные группы 12.4. Сырьевые концерны 12.5. Объединения |
| 13. По характеру организационного строения (по отраслевому составу) (О. Челнокова, Е. Драчева, А. Либман) | 13.1. Вертикальная интеграция 13.2. Горизонтальная интеграция 13.3. Конгломератная |
| 1 | 2 |
| 14. Продолжительность связей субъектов хозяйствования | 14.1. Долгосрочные устойчивые взаимосвязи (картели, синдикаты, тресты, концерны) 14.2. Краткосрочные взаимосвязи (консорциумы, ринги (пулы), конгломераты) |
| 15. Характер хозяйственных отношений (А. Вересков, Л. Кручинин, С. Гуриев, В. Макаров, Г. Клейнер, А. Яковлев А. Мовсесян) | 15.1. Заключение ценовых соглашений; 15.2. Отсрочка платежей; 15.3. Бартерные отношения; 15.4. Информационные взаимодействия. |
| 16. Характер координации участников интегрированной структуры — добровольный или принудительный (И. Шиткина) | 16.1. Неравноправные объединения, основанным на экономической субординации и контроле — собственно холдинговые компании, а также объединения холдингового типа: унитарные предприятия со своими дочерними предприятиями, некоммерческие организации с созданными ими хозяйственными обществами 16.2. Равноправные объединения, основанные на добровольных отношениях — договорные формы объединений: ассоциации (союзы), некоммерческие партнерства, простые товарищества |
| 17. Характер государственной регистрации (если последняя необходима) (Е. Драчева, А. Либман, О. Челнокова) | 17.1. Официально зарегистрированные 17.2. Неофициальные |
| 18. Различия в рыночном положении (Е. Драчева, А. Либман, О. Челнокова) | 18.1. Монополистическое объединение 18.2. Олигополистическое объединение |
| 19. Различия в принципах построения (О. Иванова) | 19.1. Диверсифицированные; 19.2. Вертикально интегрированные (большинство российских сырьевых компаний); 19.3. Горизонтально интегрированные (пивоваренные, табачные компании); 19.4. Смешанные, т. е. одновременно вертикально интегрированные и диверсифицированные. |
| 20. Различия многонациональных интегрированных | 20.1. Этноцентрические — мощное материнское общество строго контролирует из своего национального центра отделения или филиалы за границей; |
| структур по критерию Г. Ф. Перлмуттера (Р. Барр) | 20.2. Полицентрические — допускают довольно широкую децентрализацию и предоставляет относительную автономию ответственным лицам филиалов, учрежденных в разных странах; 20.3. Геоцентрические — это комплексная организация, в которой филиалы участвуют в принятии решений центром и в которой интересы фирмы превалируют над интересами страны, где находится этот центр. |
Источник: Составлено автором по: Авдашева, С. Акционерные и неимущественные механизмы интеграции в российских бизнес-группах / Авдашева, С., Дементьев, В. // Российский экономический журнал. - 2000. - №1. - С.14.; Барр Р. Политическая экономия: В 2-х тт. — T. I. Пер. с фр. — М.: Меж- дунар. отношения, 1995. — 608 с. — С. 399; БогДанов А. А. Тектология: (Всеобщая организационная наука). В 2-х кн.: / Редкол. Л.И. Абалкин (отв. ред.) и др. / Отд-ние экономики АН СССР. Ин-т экономики АН СССР. - М.: Экономика, 1989. Кн. 1.- 304 с. Кн. 2. - 351 с.; Вересков А. И. К определению внутренних цен на унитарных предприятиях / Вересков А. И., Пресняков В. Ф. // Экономика и мат. методы. 1999. Т.35. Вып. 4.; Вороновицкий М. М. Взаимные инвестиции и вертикальная интеграция при перекрестном владении собственностью // Экономика и математические методы. 1999. — Т. 35, №3, с.43-62; Вороновицкий М. М. Перекрестная собственность как механизм вертикальной интеграции на товарных и финансовых рынках // Экономика и математические методы. 1997. — Т. 33. — Вып. 1. — с.77-89; Гуриев С. М. О роли неплатежей в интеграции предприятий / Гуриев С. М., Поспелов И. Г.,
Петров А. А., Шананин А. А. // Экономика и мат. методы. 1999. Т.35. Вып. 1; ДрачеваЕ.Л. Проблемы определения и классификации интегрированных корпоративных структур / Драчева Е.Л., Либман А.М. // Менеджмент в России и за рубежом. — 2001. -№4.; Иванова О. П. Формирование межрегиональных интегрированных компаний: маркетинговый подход. - Кемерово: Кузбассвузиздат, 2002. -176с. — С. 9, — С. 16; Кручинин Л. А. Динамика цен в системе взаимосвязанных предприятий. / Кручинин Л. А., Сморгонский А. В. // Экономика и математические методы, 2001, том 37, №1, с.47-55; Кручинин Л. А. О возможных условиях заключения ценовых соглашений в группе взаимосвязанных предприятий./ Кручинин Л. А., Сморгонский А. В. // Экономика и математические методы, 2003, том 39, №1, с.23-32); Макаров В. Бартер в России: институциональный этап / Макаров В. Л., Клейнер Г. Б. // Вопросы экономики. 1999. № 4. с. 79-101; Макаров В. Л. Бартер в экономике переходного периода: особенности и тенденции / Макаров В. Л., Клейнер Г. Б. // Экономика и математические методы. 1997. Т. 33. Вып. 2; Масленчиков Ю.С. Финансово-промышленные корпорации России / Масленчиков Ю.С., Тронин Ю.Н. - М.: ДеКа, 1999. - С.3-4; Мовсесян, А. Информационно — финансовый подход к экономической интеграции / А. Г. Мовсесян // Вопросы экономики. — 1997. — № 7. — С. 87-96.; Паппэ Я. Ш. Олигархи: Экономическая хроника 1992-2000. - М.: ГУ ВШЭ, 2000. - С.29; С.353; С.175; Паппэ Я. Ш. Финансово-промышленные группы и конгломераты в экономике и политике современной России. — М.: ЦПТ, 1997, с.175-185; Холл Р.Х. Организации: Структуры, персонал, результаты. - СПб.: Питер, 2001. - С.353; Челнокова О. Ю. Интеграция хозяйствующих субъектов в российской экономике // Автореферат дис. на соиск. уч. степ. канд. экон. наук: 08. 00. 01. — Волгоград, 2004. — 25 с. — C. 22-23; Шиткина И. С. Предпринимательские объединения: Учеб.-практ. пособие / И. С. Шиткина.- М.: Юристъ, 2001.- 382 с. — с. 16-18; Яковлев А. О причинах бартера, неплатежей и уклонения от уплаты налогов в российской экономике // Вопросы экономики. 1999. № 4; Якутин Ю. Еще раз к анализу эффективности становящихся российских корпораций.//Российский экономический журнал. - 1998. - №9-10. - С.33-34; Якутин Ю. Корпоративные структуры: вариант типологизации и принципы анализа эффективности // Российский экономический журнал. — 1998. — №4. — с. 28-34. — С. 30.
Более подробная классификация интегрированных структур в современной российской экономике приводится в приложении (см. Приложение 3).
Проведенный анализ литературных источников выявляет отсутствие однообразного подхода в классификации, что убеждает в необходимости разработки и использования единой типологии интеграции хозяйствующих субъектов[176]. Предлагаемая типология характеризует комплексную взаимообусловленность свойственных современной российской экономике видов, форм и методов (способов) интеграции хозяйствующих субъектов и в обобщенном виде позволяет выявить возможные направления её осуществления. Поскольку хозяйствующий субъект в рыночной экономической системе может выбирать любые организационно-экономические формы интеграции, в диссертационной работе уделено внимание определению особенностей каждой из них; проведению сравнительной характеристики; выявлению достоинств и недостатков.
Основные логические формы, используемые при разработке типологии интеграции хозяйствующих субъектов — «вид», «форма» и «метод». В некоторых источниках понятия «тип», «вид» и «форма» отождествляются[177], однако мы разграничиваем данные понятия и согласны со следующей интерпретацией:
- «вид» рассматривается как понятие, которое образуется посредством выделения общих признаков в индивидуальных понятиях и само имеет общие признаки с другими видовыми понятиями, как основная структурная и классификационная единица[178][179];
- «форма» — рассматривается как внешнее очертание, наружный вид, контуры предмета, внешнее выражение какого-либо содержания», а так же и «... внутреннее строение, структура, определенный и определяющий порядок
179
предмета или порядок протекания процесса .
- «метод» рассматривается как способ достижения определенной цели, совокупность приемов или операций практического или теоретического освоения действительности»[180];
Типологию интеграции хозяйствующих субъектов в экономике целесообразно рассмотреть, начиная с видов, как наиболее общих признаков в индивидуальных понятиях, затем — форм, как внешнему проявлению интеграции хозяйствующих субъектов на поверхности общества и остановиться на отдельных методах, т.е. способах, приёмах осуществления интеграции хозяйствующих субъектов.
Экономистами предложены многие критерии классификация типов (видов) интеграции[181]. Считаем, что критерием разграничения типов интеграции субъ-
71 ектов хозяйствования является степень централизации производственнохозяйственных и управленческих функций, добровольности участия предприятий и организаций в объединении, наличие или отсутствие хозяйственной самостоятельности:
- децентрализованная интеграция — взаимодействие субъектов хозяйствования основано на доверии контрагентов, их деловой репутации и реализуется, как правило, без обращения к правовой системе, посредством заключения контрактов, системы хозяйственных договоров[182]; в случае объединения (поглощения или слияния) интеграция субъектов хозяйствования «... может проистекать из конвенций, ограничивающихся объединением (централизацией) лишь некоторых технических, финансовых и коммерческих функций»[183];
- частично централизованная интеграция — взаимодействие, основанное на рыночной координации или иерархической субординации, соединяет средства и усилия ряда хозяйствующих субъектов и обязывает их к выполнению решений органов управления не по всему спектру деятельности, а только по заранее оговоренной, зафиксированной в специальном договорном соглашении и строго ограниченной им части деятельности каждого участника; адекватна ситуации, когда хозяйствующие субъекты взаимодействуют не по всему объему своей деятельности, а лишь по некоторой его части; объединения такого типа позволяют разрешить противоречие между необходимостью тесной интеграции хозяйствующих субъектов с целью повышения совокупной эффективности их деятельности и невозможностью интеграции по всему спектру деятельности;
- централизованная интеграция — взаимодействие, основанное на жесткой иерархии и субординации, централизации большинства или всех функций и сфер деятельности. Свобода выбора хозяйствующими субъектами каналов взаимосвязей с поставщиками и потребителями жестко ограничивается центром, который разрушает рыночные структуры, обладая исключительным правом принимать решения о создании или ликвидации предприятий, их размере,
72 оснащении факторами производства, масштабах и формах их деятельности, устанавливать цены на произведенную продукцию.
Особый интерес в современных условиях представляют интегрированные структуры частично централизованного типа. Частичная централизация интеграции адекватна ситуации, когда хозяйствующие субъекты взаимодействуют не по всему объему своей деятельности (продукции, услуг), а лишь по некоторой его части. А. Барышников указывает: «Именно децентрализованные объединения позволяют разрешить противоречие между необходимостью тесной интеграции хозяйствующих субъектов с целью повышения совокупной эффективности их деятельности и невозможностью полного включения в эту инте- 184
грацию по всему спектру своей деятельности» . Как известно, такие ситуации
весьма нередки и в особенности при межотраслевом взаимодействии.
Принципиальный вывод о возможности и целесообразности объединений с частичной централизацией сделан О. Лацисом: «... объединение возникает там, где появляется хотя бы общность некоторых экономических связей (например, совместный сбыт продукции) группы предприятий, остающихся независимыми во всех остальных отношениях»[184][185]. Иногда он оспаривается на том основании, что торгово-сбытовое единство обязательно должно дополняться производственным[186]. Конечно, эволюция интеграции субъектов хозяйствования от взаимодействия в торгово-сбытовой сфере к производственному единству и на этой основе перерастание децентрализованных типов интеграции в частично и полностью централизованные возможно. Тем не менее такое понимание перспективных направлений развития децентрализованных типов интеграции, на наш взгляд, не является полным. Не исключая возможности данного направления, нельзя не учитывать и принципиально иной путь. Речь идет о стабильности и даже расширении условий целесообразности частичной интеграции предприятий. Дело в том, что в современных условиях предметом такой интеграции может быть далеко не только торговая, коммерческая деятельность. Эффективно использование многообразных форм частичной интеграции, в ее сферу могут включаться разные этапы и стадии воспроизводственного цикла в самых разных сочетаниях: НИОКР, бизнес-планирование, подготовка кадров, внешнеэкономические связи, экологические мероприятия и др.
Далее нам представляется важным исследовать организационные формы интеграции хозяйствующих субъектов, значительно различающиеся в зависимости от направления и глубины интеграции, делегирования полномочий и от-
73 ветственности отдельных участников, степени самостоятельности субъектов хозяйствования в объединении, целям сотрудничества, характеру хозяйственных отношений. Обоснована классификация и проведена сравнительная характеристика форм, выражающих экономическое содержание интеграции субъектов хозяйствования: картели, синдикаты, тресты, конгломераты, концерны, консорциумы, пулы, стратегические альянсы. Границы между некоторыми из них достаточно расплывчаты, что можно объяснить переплетением многочисленных интегрированных структур между собой, разрывами между законодательством и экономической сущностью явлений. В то же время выявление классификации организационных форм интегрированного взаимодействия субъектов хозяйствования и их наиболее важнейших черт является важнейшей предпосылкой исследования эффективности интеграции хозяйствующих субъектов.
Исторически первой формой интеграции хозяйствующих субъектов, сложившейся и самостоятельно воспроизводящейся на монополистической основе, является картельное соглашение. Определения картеля, содержащиеся в экономической литературе, не отличаются разнообразием, поскольку основаны на едином понимании экономистами этой формы интеграции субъектов хозяйствования[187]. Наиболее полное, на наш взгляд, определение картеля как формы интеграции хозяйствующих субъектов представлено в юридической энциклопедии: картель понимается как договорная форма соглашения хозяйствующих субъектов, участники которого, сохраняя статус юридического лица, финансовую, производственную и коммерческую самостоятельность, определяют общую сбытовую политику и ценообразование с целью расширения сферы влияния на товарных рынках. Целью образования картеля является получение в общих интересах
74 участников прибыли путем устранения или регламентации конкуренции между 188 участниками картеля, а также путем подавления внешней конкуренции .
Картели представляют собой соглашения или согласованные действия именно горизонтального характера, поскольку заключаются между субъектами хозяйствования, действующими на одном товарном рынке. В данном случае конкуренты согласовывают свое поведение и фактически выступают на рынке как один продавец (покупатель). При наличии соглашения в совокупности значительной доли на рынке они могут существенно влиять на состояние конкуренции, приобретать рыночную власть и использовать ее в традиционных для монополистической деятельности целях получения дополнительной прибыли, ограничения объема продаж, ценового диктата, вытеснения конкурентов[188][189].
Картельные соглашения, как правило, попадают под действие антимонополистических законов. «Цель картельного соглашения, — пишет Р. Барр, — добиться монополии на рынке. Монополия устанавливается картелем; этим актом он выражает желание усмирить и стабилизировать рынок. Если же ему не удается создать монополию, он немедленно расформировывается»[190]. В соответствии с антимонопольным законодательством в большинстве стран картельные соглашения запрещены, исключая отдельные отрасли (прежде всего, сельское хозяйство), и установлен разрешительный порядок их деятельности при наличии особых условий. Как правило, законодательно запрещаются картели, связанные с фиксированием цен, делением рынка и ограничением выпуска продукции и производственных мощностей, т.е. те согласованные меры, которые направлены на искажение или ограничение конкуренции[191]. Важно, что для российского законодательства и правоприменительной практики незаконными являются не картельные соглашения вообще, а картельные соглашения, имеющие незаконные цели, ограничивающие конкуренцию, положительный эффект от деятельности которых в социально-экономической сфере ниже, чем негативные последствия для соответствующего товарного рынка[192].
Анализ позиций различных авторов позволяет выделить характерные признаки картеля как формы интеграции хозяйствующих субъектов: 1) это форма сговора группы производителей с целью полного или частичного уничтожения
75 конкуренции между ними и получения монопольной прибыли; 3) как правило, объединение горизонтального характера — ряда хозяйствующих субъектов одной отрасли; 4) децентрализованный тип объединения; 3) сохранение права собственности участников картеля на свои предприятия и обеспечиваемая этим хозяйственная, финансовая и юридическая самостоятельность; 5) совместная маркетинговая деятельность, которая может распространяться в определенной степени и на ее производство; 6) наличие системы принуждения, включающей выявление нарушений и санкции к нарушителям.
Считаем, что интеграция хозяйствующих субъектов в форме картелей нежелательна на рынках с высокой концентрацией производства и однородностью продукции. Исходя из экономических законов развития, картели не являются стабильными объединениями. У каждого участника картеля появляется стимул явно или тайно нарушить картельное соглашение. Помимо возможности нарушения условий картельного соглашения на устойчивость этой формы интеграции влияют антимонопольные запреты и опасность привлечения к ответственности за их нарушение.
К числу монопольных форм интеграции субъектов хозяйствования наряду с картелями относятся синдикаты. Прежде всего следует отметить период становления и активизации функционирования синдикатов в советской экономике 20-х годов XX столетия[193]. В энциклопедическом юридическом словаре представлено наиболее удачное, на наш взгляд, определение синдиката — как объединения однородных промышленных субъектов хозяйствования, созданное в целях сбыта продукции через общую сбытовую организацию, созданную в форме особого торгового общества или товарищества (акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью и т.п.), с которой каждый из участников синдиката заключает одинаковый по своим условиям договор на сбыт своей продукции, которая также осуществляет для участников синдиката закупки сырья[194]. Некоторые экономисты определяют синдикат через родовое понятие «картель»[195]. С точки зрения Т. Кашаниной, синдикат — такое объединение корпораций, где последние теряют только свою коммерческую самостоятельность. При этом главная цель создания синдиката — решение вопросов сбыта,
для чего в его структуре создается одно, а чаще всего целая сеть торговых товариществ. Созданные для решения проблем сбыта, эти товарищества могут вести любую хозяйственную деятельность[196].
Синдикаты могут существовать в таких правовых формах предпринимательских объединений, как финансово-промышленные группы, холдинговые компании. Синдикаты, являющиеся разновидностью монополистических объединений картельного типа, — предмет правового регулирования антимонопольного законодательства[197].
Следует особо подчеркнуть одну характерную особенность такой формы интеграции, а именно выполнение синдикатами определенных частей, этапов воспроизводственного процесса. Вначале это коммерческие, сбытовые функции, но затем постепенно сюда входят другие функции: инновационные, внешнеэкономические, и другие[198][199]. Это развитие, как указывает А. Барышников, прерывается в результате реорганизации управления на рубеже 20-30-х гг. двадцатого столетия, однако сам факт расширения функций синдикатов весьма 199
примечателен .
Исходя из приведенных характеристик, выделим особенности синдиката как формы интеграции хозяйствующих субъектов: 1) образование предпринимательского объединения монопольного характера; 2) сохранение участниками синдиката юридической, финансовой, производственной, но ограничение коммерческой самостоятельности; 3) организация через синдикатскую сбытовую контору или сбытовое общество сбыта продукции участников и снабжения их материально-техническими ресурсами; 4) в состав синдиката в силу специфики его снабженческо-сбытовых функций, как правило, входят хозяйствующие субъекты одной отрасли; 5) централизация сбыта продукции, организация сбыта продукции его участников через единый сбытовой орган; функции централизованного сбыта продукции участников синдиката могут быть также поручены одному из его участников; в зависимости от условий соглашения через единый сбытовой орган может сбываться не вся, а только определенная часть продукции участников синдиката; 6) возможность сохранения участниками синдиката собственной сбытовой сети, которая тесно связана с синдикатской сбытовой конторой или обществом.
Волна слияний, которой отмечена эпоха набиравшего силу империализма,
привела к образованию трестов и преимущественно одноотраслевых хозяйственных союзов с общим руководством[200]. В 20-е г. XX столетия, как указывает И. Шиткина, практически вся промышленность была трестирована[201]. Трест рассматривался как промышленное предприятие, действующее на началах хозрасчета и широко использующее экономические методы в руководстве входящими в их состав производственными единицами[202]. В экономической литературе приводится определение: треста как объединения, «. в котором входящие в него предприятия сливаются в единый производственный комплекс и теряют свою юридическую, производственную и коммерческую самостоятельность, а руководство их деятельностью осуществляется из единого центра. Общая прибыль треста распределяется в соответствии с долевым участием отдельных предприятий»[203]. Подчеркивается, что в трестах сохраняется долевое распределение прибыли ранее независимых субъектов хозяйствования, что свидетельствует о незавершенности процесса их слияния в одно хозяйственное целое[204][205].
Считаем, что несмотря на очевидные достоинства централизации, тресты имеют два существенных недостатка — неповоротливость, ведущую при определенных условиях к невосприятию достижений научно-технического прогресса, и высокую вероятность бюрократизации и полной замены экономических отношений на административные (последнее небезопасно в условиях оппортунизма и стремления реализовать частные интересы бюрократии компании в ущерб общефирменным интересам). Преодолеть оба указанных недостатка, как указывают В. Б. Акулов и М. Н. Рудаков, можно только отказавшись от тре-
стовской формы интеграции. На месте трестов стали образовываться концер-
ны
205
Выделим особенности трестов как формы интеграции субъектов хозяйствования: 1) централизованный тип интегрированного взаимодействия хозяйствующих субъектов; 2) объединяются все стороны хозяйственной деятельности предприятий — производства, маркетинга и сбыта, финансов, учета, бизнес- планирования; 3) сравнительная производственная однородность, проявляющаяся в специализации; 4) потеря юридической, хозяйственной, производственной и коммерческой самостоятельности субъектами хозяйствования в рам-
78 ках треста; 5) все объединяемые в трест предприятия подчиняются головной организации, осуществляющей единое оперативное руководство всем производственным комплексом и связанными с ним обслуживающими и торговыми предприятиями.
Считаем, что интеграция хозяйствующих субъектов в форме треста удобна для организации комбинированного производства, т.е. объединения предприятий разных отраслей промышленности, представляющих собой либо последовательные ступени обработки сырья, либо играющих вспомогательную роль — при горизонтальном характере интеграции.
В 60-х годах XX столетия, как известно, возникли конгломераты, рост которых осуществлялся преимущественно за счет централизации капитала, чаще всего — посредством методов насильственного поглощения существующих предприятий[206]. В юридической энциклопедии представлено следующее определение: «Конгломератом признают совокупность организаций, которые не имеют каких-либо общих производственных основ, но объединены организационными или финансовыми связями»[207]. И. Шиткина отмечает, что «. конгломераты являются диверсифицированными корпоративными образованиями, возникающими в результате межотраслевой интеграции хозяйствующих субъектов. . Широкая диверсификация производства конгломерата снижает производственные риски, позволяет целенаправленно распоряжаться финансовыми потоками в том направлении деятельности, которое может принести наибольшую прибыль в данный момент или в перспективе»[208].
Мы согласны со следующим определением конгломерата: как формы интеграции хозяйствующих субъектов, объединяющей под единым финансовым контролем разнородные субъекты хозяйствования и возникающей в результате объединения (слияния или поглощения) вне зависимости от характера интегрированного взаимодействия — горизонтального или вертикального — без всякой их производственной общности[209]. Основными методами (способами) образования конгломератов являются слияния и поглощения предприятий различной производственной и коммерческой ориентации. У этой формы интеграции в разных странах существуют свои особенности: так в США не предполагается абсолютно никакой производственной общности между объединяемыми хозяйствующими субъектами, в странах же Западной Европы предприятия должны
быть в определенной степени взаимосвязаны в процессе производства[210].
Наряду с конгломератами чисто спекулятивного характера встречаются и конгломераты с относительно устойчивым хозяйственным положением. Высшее звено управления в таких конгломератах осуществляет преимущественно финансовый контроль за деятельностью отделений[211].
На основе рассмотренных характеристик выделим основные особенности конгломератов как формы интеграции субъектов хозяйствования: 1) интеграция в рамках данной формы предприятий различных отраслей без наличия производственной общности; объединяемые субъекты хозяйствования не имеют технологического, целевого единства основной сферы деятельности; профилирующее производство в конгломератах принимает расплывчатые очертания или исчезает вовсе; 2) объединяемые предприятия, как правило, сохраняют юридическую и производственно-хозяйственную самостоятельность, но оказываются полностью финансово зависимыми от головного субъекта хозяйствования;
3) конгломерат может существовать в организационно-правовой форме холдинга, при этом не каждая холдинговая компания имеет диверсифицированное производство, т.е. является конгломератом и не каждый конгломерат обязательно существует в организационно-правовой форме холдинга;
4) значительная децентрализация управления; конгломераты пользуются существенно большей свободой и автономией во всех аспектах своей деятельности по сравнению с аналогичными структурными подразделениями традиционных диверсифицированных концернов; 5) в качестве основных рычагов управления конгломератами выступают финансово-экономические методы, косвенное регулирование деятельности подразделений со стороны стоящей во главе конгломерата компанией; 6) в структуре конгломерата формируется особое финансовое ядро, куда помимо головной компании входят крупные финансовые и инвестиционные компании; 7) среди основных мотивов конгломератных поглощений (объединений) следует выделять: получение синергетического эффекта; обеспечение более широкой экономической основы; прогнозирование изменения структуры рынков или отраслей; стремление высшего управленческого персонала повысить свои доходы и имидж компании; ориентация на доступ к новым важным ресурсам и технологиям; спекулятивные возможности.
В 70-е годы XX столетия активная деятельность конгломератов по их диверсификации продолжилась была связана со стремлением приобретения активов в сферах электроники и телекоммуникаций. Но в 80-е годы XX века прибыли конгломератов стали неуклонно снижаться. Предприятия, входившие в конгломераты, показывали худшие результаты, чем независимые предприятия в тех же отраслях, а новые поглощения приносили лишь колоссальные убытки[212].
Считаем, что в качестве основных недостатков конгломератов как формы интеграции субъектов хозяйствования, приводящих к падению эффективности, можно выделить: 1) избыточную диверсификацию, в результате чего наблюдается постепенное неуклонное снижение конкурентоспособности; 2) субоптимизацию — внутри конгломерата обычно преобладают стремления укреплять интегрированное взаимодействие, несмотря на слабую технологическую общность между хозяйствующими субъектами, входящими в конгломерат; при этом каждый участник стремится устанавливать наиболее выгодную для себя трансфертную цену, в результате продукция на выходе становится очень дорогостоящей и неконкурентоспособной; 3) мотивация управленческого персонала хозяйствующих субъектов, включаемых в конгломерат в порядке их поглощения: на эффективность работы менеджеров может оказать необратимое воздействие смена собственника или превращение их из собственников в наемных работников; 4) значительные средства, требуемые для приобретения мишеней поглощения — помимо оплаты рыночной стоимости субъекта хозяйствования требуется выплата премии акционерам за утрату контроля над поглощаемой компанией.
Известно, что «... наиболее устойчивыми оказываются вовсе не конгломераты, а концерны, представляющие собой комплексы предприятий взаимосвязанных отраслей. ... Устойчивость таких хозяйственных объединений обусловлена возрастанием автономии в движении значительной части капитала между различными сферами производства в рамках одного производственнохозяйственного комплекса. Причем для руководства концерна сохранение его как такового в известном смысле является самоцелью, чего не скажешь о многих конгломератах»[213].
Концерн в советской экономической системе 70-80-х гг. XX столетия рассматривался как добровольное объединение предприятий, обладающее статусом юридического лица и осуществляющее совместную деятельность на осно-
81 ве централизации функций научно-технического и производственного развития, инвестиционной, финансовой, природоохранной, внешнеэкономической и иной деятельности. Особое место концерны занимали в отраслях, имеющих базовое значение для жизнеобеспечения всей экономики, и в тех отраслях, для которых характерны замкнутые цепочки взаимосвязанных технологических процессов, глубокая внутренняя кооперация при производстве и реализации конечного продукта[214].
М. Диканский и В. Шильдкрут определяют концерн как «. объединение самостоятельных предприятий, связанных посредством системы участий, договоров об общности интересов, персональных (личных) уний[215], патентнолицензионных соглашений, финансирования, тесного производственного со- трудничества»[216]. Некоторые авторы отождествляют концерн с монополистическим объединением. «Концерн, — пишет И. Зенин, — наиболее сложная и преобладающая форма монополистического объединения, в котором с помощью финансового контроля связываются в единый комплекс разнородные предпри- ятия»[217]. Такой подход представляется нам не совсем верным, поскольку не всякий концерн имеет целью ограничение конкуренции и завоевание участниками монопольного положения; многие концерны объединяют взаимосвязанных технологической цепочкой субъектов хозяйствования от добычи сырья до его глубокой переработки, и в этом случае вряд ли возможно формирование монополии.
Мы согласны с И. С. Шараповым, отмечающим прогрессивность концернов как экономической формы интеграции: «Образование концернов позволяет замкнуть все технические, технологические и экономические связи на выпуск конечной продукции, ориентированной на удовлетворение определенной совокупности общественных потребностей. В рамках концернов создается возможность более эффективного решения общих для всех родственных предприятий задач научно-технического прогресса, прогнозирования перспектив развития,
социализации и кооперирования, создания совместных заготовительных, инструментальных, вспомогательных производств, информационно-вычислительной базы, . усиление демократизма хозяйственной деятельности, ориентация на сочетание отраслевых и территориальных форм организации производства»[218].
Концерн, как нам представляется, — прежде всего экономическое единство, структура централизованного типа. Единое управление — отличительный признак концерна. Организация, которая доминирует в концерне, может быть основным по отношению к другим структурам концерна обществом. При этом не исключается возможность функционирования концерна в организационно-правовой форме финансово-промышленной группы путем заключения договора о создании ФПГ и учреждения центральной компании. Следует подчеркнуть, что концерн отражает экономическое содержание интеграции, а холдинговые компании, финансово-промышленные группы являются организационно-правовыми формами выражения этого содержания.
В настоящем исследовании концерн понимается как форма организации взаимодействия субъектов хозяйствования путем централизации производственных, научно-технических, внешнеэкономических функций, финансовой и инвестиционной деятельности, а также сервисного, коммерческого обслуживания. Таким образом, интегрированные субъекты хозяйствования с жесткой структурой управления, централизацией производственных, научно-технических функций, регулированием финансовых потоков и инвестиций в экономическом понимании являются концернами.
В зависимости от характера интегрированного взаимодействия хозяйствующих субъектов различают вертикальный и горизонтальный концерн[219].
Деятельность концерна распространяется, как правило, на одну подотрасль экономики. В него могут входить предприятия одной или нескольких отраслей. Немногие наиболее крупные концерны охватывают всю отрасль[220]. Концерны, имеющие иностранные отделения, представляют собой международные концерны, при этом капиталовложения международных концернов могут быть как
транснациональными, так и трансконтинентальными[221].
Сформулируем основные особенности концернов: 1) это централизованный типа интегрированного взаимодействия; 1) концерн обычно является объединением производственного характера; 2) входящие в концерн субъекты хозяйствования номинально остаются самостоятельными юридическими лицами в форме акционерных или иных хозяйственных обществ или товариществ, а фактически подчинены единому центру; 3) в рамках концерна централизовано финансово-экономическое управление, проведение научно-технической политики, ценообразование, использование производственных мощностей, кадровая политика; 4) головная компания концерна организуется в виде холдинга (преимущественно смешанного) или на основе взаимодействия преобладающего и зависимых (ассоциированных) обществ; 5) деятельность концерна ориентирована на производство, поэтому в качестве головной выступает чаще всего производственная компания, которая является держателем контрольных пакетов акций дочерних предприятий; 6) в рамках данной формы полностью контролируется деятельность образующих ее хозяйствующих субъектов.
Добровольной договорной формой интеграции субъектов хозяйствования, распространенной чаще всего в сфере услуг — торговых, биржевых, патентных, страховых, транспортных — являются пулы. «Смысл такого объединения состоит в консолидации средств его участников для совместной эксплуатации определенной части рынка и распределения доходов в заранее определенной пропорции. . В пулы могут вноситься как все доходы, так и согласованная их часть»[222]. В договоре простого товарищества об организации пула должны быть установлены правила распределения общих расходов и прибыли между участниками пула. Прибыль, получаемая участниками пула, сначала поступает в общую долевую собственность участников, а уже затем распределяется между ними в соответствии с договором простого товарищества[223].
Наиболее законодательно урегулированными в российской экономике являются страховые пулы. В Положении о страховом пуле последний определяется как добровольное объединение страховщиков, не являющееся юридическим лицом, создаваемое на основе соглашения между ними в целях обеспечения финансовой устойчивости страховых операций на условиях солидарной ответственности его участников за исполнение обязательств по договорам страхования,
заключенным от имени участников страхового пула[224].
Считаем, что в качестве особенностей пулов можно выделить следующие:
1) принадлежность этой формы интеграции к одной из форм монополистических объединений хозяйствующих субъектов, разновидности картелей;
2) временный характер объединения; 3) установление в рамках пула правил распределения общих расходов и прибыли.
Консорциумом как формой интеграции субъектов хозяйствования признается временное добровольное договорное объединение сохраняющих юридическую самостоятельность участников, объединяющихся с целью осуществления какого-либо финансового или промышленного проекта по контракту с третьим лицом[225]. А. Фельдман определяет консорциум как временное объединение предприятий для решения одной (нескольких) определенной хозяйственной задачи, для чего создаются (на временной основе) единые органы управления с ограниченным набором централизуемых управленческих функций, а также с ограниченным объединением ресурсов[226]. Основная цель создания консорциумов — реализация крупномасштабных проектов, программ, выполнение заказа, когда по производственным, финансовым, техническим или иным причинам требуется объединение усилий нескольких коммерческих организаций: промышленных и (или) кредитно-финансовых[227]. В ряде конкретных целей и задач консорциумов Ю. Б. Винслав, В. Е. Дементьев и другие выделяют осуществление крупных инвестиционных, научно-технических, социальных и экологических проектов, требующих значительных финансовых и экономических ресурсов[228]. Подчеркивается возможность совместного проведения крупных финансовых операций по размещению займов, эмиссии акций[229].
Консорциум не обладает статусом юридического лица; специальный порядок создания и регистрации объединений в форме консорциумов действующим законодательством не предусмотрен. В российском законодательстве отсутствует правовая регламентация консорциумов, что также характерно, как указывает И. Шиткина, для большинства зарубежных правовых систем. Европейской экономической комиссией ООН в 1973 и 1979 г. были разработаны руководства по составлению контрактов о создании консорциумов, которые носят рекомендатель
ный характер[230].
В международной и российской предпринимательской практике различают консорциумы двух видов, один из которых основан на договоре простого товарищества. В консорциуме в форме простого товарищества партнеры соединяют вклады, совместно несут хозяйственные риски от общей деятельности и распределяют полученную от этой деятельности прибыль. Это ассоциативный тип организации консорциума, именуемый также в международной практике «гражданским товариществом»[231]. Другой вид консорциума, именуемый простым консорциумом, основан на сугубо обязательственных отношениях между партнерами и каждого из них с заказчиком. Партнеры простого консорциума несут ответственность непосредственно перед заказчиком и получают от него вознаграждение в соответствии с заключенными с ним договорами. Суть консорциального соглашения заключается в этом случае в управлении как координации действий партнеров для достижения согласованной цели.
На основании изложенного консорциум можно охарактеризовать следующими основными чертами: 1) согласованность цели участников в реализации крупного финансового или промышленного проекта; 2) временный характер создания, определяемый сроком договора или достижением поставленной цели — реализация конкретного проекта; 3) договорный характер взаимоотношений между участниками, между консорциумом и заказчиком, а также третьими лицами; 4) отсутствие статуса юридического лица; 5) сохранение партнерами, являющимися субъектами предпринимательской деятельности, юридической самостоятельности; 6) как правило, в рамках консорциума участниками не формируется никаких организационных структур, за исключением небольшого аппарата (например, совета директоров консорциума); 7) субъекты хозяйствования могут одновременно входить в состав нескольких консорциумов, т.к. могут участвовать в осуществлении нескольких проектов; 8) существенной чертой этой формы интеграции хозяйствующих субъектов становится интернационализация; современные консорциумы нередко носят характер межгосударственных (транснациональных)[232]; создаются консорциумы нового типа, в которых в качестве участников выступают целые государства[233].
Считаем, что интеграция хозяйствующих субъектов в форме консорциума приемлема в случае исполнения срочных и дорогостоящих заказов и проектов, требующих консолидации усилий и средств научно-технических, производственных, обслуживающих и финансовых кропаний, способных совместно решить поставленную задачу; характерным для современных типов консорциумов является совместное проведение НИОКР и геологоразведочных работ[234].
С 80-х гг. ХХ века получила развитие новая форма интеграции субъектов хозяйствования — стратегические альянсы. Стратегический альянс является формой межфирменного взаимодействия сохраняющих самостоятельность субъектов хозяйствования на основе объединения исключительно взаимодополняемых специфических активов»[235]. Речь идет о новом типе интегрированных научно-производственно-финансовых структур, где общая собственность распространяется лишь на нематериальные активы — технологии, ноу-хау, маркетинговые сбытовые и лоббистские каналы, где нет ни материнской, ни дочерних компаний. Первоначальным видом стратегических альянсов были консорциумы как временные объединения предприятий для решения конкретных инвестиционных задач в течение определенного периода времени. До 80-х гг. XX столетия альянсы были наиболее распространены в банковской сфере. Затем получили распространение научно-технические альянсы — устойчивые объединения хозяйствующих субъектов в сфере производства и НИИ для совместного финансирования и проведения НИОКР. Каждый из участников альянса вносит свой вклад в виде материальных и интеллектуальных ресурсов и получает свою долю во вновь созданной интеллектуальной собственности. Управление осуществляется либо одним из ведущих членов альянса, либо специально созданным координационным комитетом[236]. В 90-х гг. XX столетия
стратегические альянсы изменяют сам характер интеграции: они совмещают сотрудничество и партнерство в развитии существующих и формировании новых рынков с ожесточенной конкуренцией в глобальных масштабах[237]. В некоторых работах подчеркивается, что стратегические альянсы создают новую структуру рынков и трансакционных издержек[238].
Анализ экономической литературы позволяет выделить основные типы стратегических альянсов как прогрессивной формы интеграции субъектов хозяйствования: 1) научно-технические альянсы — имеют целью совместное проведение фундаментальных НИОКР, коммерциализацию их результатов, соответствующее разделение рисков и инвестиций, взаимный доступ к новым технологиям; в этих альянсах участвуют как коммерческие, так и некоммерческие организации, главным образом из развитых стран[239]; такие альянсы преобразуют национальную инновационную систему[240]; 2) производственные альянсы — имеют целью освоение технологических компетенций других компаний в процессе совместной организации производства новой продукции и выработки общих стандартов и стратегии отбора поставщиков; позволяют получить экономию на масштабах производства, диверсификации продукции, перенять организационную и управленческую культуру[241][242]; 3) наибольшее распространение получили маркетинговые альянсы для совместного исследования рынка и организации сбыта продукции; зарубежные ТНК заинтересованы в использовании лоббистских возможностей российских фирм, которые обладают знанием местных рынков и опытом работы в нестабильных социально-экономических усло-
242
виях .
В качестве особенностей стратегических альянсов можно выделить следующие: 1) это соглашения о сотрудничестве, идущие дальше обычных контрактных отношений; 2) основаны на заключении среднесрочных или долгосрочных, двусторонних или многосторонних соглашений; 3) в стратегический альянс могут вступать не только поставщики и клиенты, но и конкуренты[243]; 4) в рамках стратегических альянсов осуществляется совместная координация стратегического планирования и управления участниками деятельности, что позволяет им согласовать их долгосрочные партнерские отношения с выгодой для каждого участника; 5) стратегические альянсы создаются на основе горизонтальной интеграции, а также между хозяйствующий субъектами, занятыми в смежных сферах деятельности и обладающими взаимодополняющими технологиями и опытом; 6) не является самостоятельным юридическим лицом; 7) субъекты хозяйствования могут быть участниками множества стратегических альянсов; 8) достаточно подвижны, свободны для партнеров, более ориентированы в будущее, уменьшают неясность и неопределенность в отношениях партнеров, увеличивают стабильность в обеспечении ресурсами и распределении продукции и услуг; 9) альянсы создаются на определенный срок, они распадаются, когда необходимость в объединении отпадает; 10) альянсы оказывают влияние на конкуренцию: объединившиеся субъекты хозяйствования направляют усилия в большей степени против общих конкурентов, чем против друг друга; 11) наименее ограничиваемая в законодательном порядке форма интеграции.
Считаем, что к числу главных преимуществ этой формы интеграции относятся разделение затрат и рисков, связанных с освоением новых видов продукции, технологий и рынков. Объединение и перераспределение заказов на однородную продукцию позволяет полнее загрузить мощности и реализовать экономию на масштабе. Сокращается продолжительность научнопроизводственного и маркетингового цикла, облегчается доступ к зарубежным рынкам и каналам сбыта продукции. Условиями эффективного стратегического альянса являются долгосрочное планирование, координация политики, укрепляющие доверие партнеров, и стремление к сотрудничеству высшего и среднего менеджмента. Среди недостатков стратегических альянсов следует отметить сложность координации деятельности самостоятельных хозяйствующих субъектов. Будучи в значительной степени независимыми, партнеры в состоянии принимать решения, неоптимальные в плане интересов стратегического альянса в целом. Его участники постоянно вынуждены находить формы разрешения
89 противоречий между задачами, стоящими перед стратегическим альянсом в целом и отдельными его партнерами. И. Петрова в этой связи отмечает: «. альянс как неполный отношенческий контракт характеризуется постоянно меняющимися условиями взаимодействия с одной стороны. Крайне сложно установит результат взаимодействия, реальную ценность вклада каждого из партнеров, что опосредует высокие трансакционные издержки последующей адаптации и разграничения прав собственности»[244]
Рассмотренные разновидности объединений не являются специфическими организационно-правовыми формами предпринимательской деятельности; различие между ними лежит в экономической плоскости — в зависимости от направления и глубины интеграции, централизации производственнохозяйственных и управленческих функций, делегирования полномочий и ответственности отдельных участников, в зависимости от целей интеграции и сроков создания объединения.
Экономические формы интеграции субъектов хозяйствования реализуются, как следует из российского законодательства, путем создания нескольких правовых форм объединений юридических лиц: объединений в форме ассоциаций и союзов (ст. 121-123 ГК РФ)[245], некоммерческих партнерств (ст. 11-12 Федерального закона «О некоммерческих организациях»)[246]; объединений, основанные на договоре простого товарищества (ст. 1041 ГК РФ), в том числе негласные товарищества (ст. 1054 ГК РФ)[247]; объединений в форме акционерных обществ с дочерними обществами (п. 1 ст. 6 Федерального закона «Об акционерных обществах»)[248]; холдинговых компаний и финансовых холдинговых компаний (Указ Президента РФ «О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий»)[249]; финансовопромышленных групп (ст. 1 Федерального закона «О финансовопромышленных группах»)[250];
Основные аспекты экономико-правового регулирования в российской экономике указанных правовых форм предпринимательских объединений, особен-
90 ности их создания и функционирования проанализированы в приложении (см. Приложение 4).
Проведенный анализ позволяет представить сравнительную характеристику экономических форм интеграции хозяйствующих субъектов (см. табл. 4, 5).
Таблица 4 Сравнительная характеристика основных форм интеграции хозяйствующих субъектов
| Классификационный признак | Картель | Синдикат | Трест | Конгломерат | Концерн | Пул | Консорциум | Страте- гиче- ский альянс |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. По степени юридической самостоятельно- сти | сохранение | сохранение | потеря | воз- можнос ть как сохранения так и потери | воз- можнос ть как сохранения так и потери | сохранение | сохранение | сохра нение |
| 2. По наличию производственной общности | наличие | наличие | наличие | отсутст вие | наличие | не является обязательной | не является обязательной | не явля ется обязательной |
| 3. По степени централизации сфер деятельности | интеграция отдельных сфер | интеграция отдельных сфер | интеграция большинства сфер | интеграция отдельных сфер | интеграция большинства сфер | интеграция отдельных сфер | интеграция отдельных сфер | интеграция отдельных сфер |
Таблица 5
Матрица взаимосвязи централизуемых сфер деятельности и экономических форм интеграции хозяйствующих субъектов
Экономическая
| форма Сфера деятельности | Картель | Синдикат | Трест | Конг- ломе- рат | Концерн | Пул | Кон- сорци- ум | Страте- гиче- ский альянс |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. Добыча | - | + | - | + | - | - | - | |
| 2. Транспортировка | - | + | - | + | - | - | - | |
| 3. Производство | - | - | + | - | + | - | - | - |
| 4. Снабжение | - | + | + | - | + | - | - | |
| 5. Сбыт | + | + | + | - | + | - | - | - |
| 6. Маркетинг | + | + | + | - | + | - | - | - |
| 7. Финансы | - | - | + | + | + | + | - | - |
| 8. Учет | - | - | + | + | + | - | - | - |
| 9. Управление | - | + | - | - | - | + | + | |
| 10. Бизнес- планирование | - | + | + | + | + | - | + | + |
| 11. Инновации, НИОКР | - | - | - | - | - | - | + | + |
Классификацию организационно-экономических форм интеграции субъектов хозяйствования в динамическом (генетическом) аспекте можно построить
91 по четырем основным признакам, с определенной степенью адекватности отражающим современную ситуацию в области интеграционного сотрудничества российских производственных предприятий:
- по продолжительности в зависимости от целей интеграции субъектов хозяйствования: а) временная (краткосрочная), при которой определяющим моментом является спекулятивный характер интеграции — пул (ринг), консорциум, спекулятивный конгломерат; б) постоянная (долгосрочная), приобретающая стратегический характер, повышение стабильности интегрированной структуры, ее адаптации к изменяющимся условиям хозяйствования, развитие инноваций производства, сохранение и увеличение доли на рынках — картель, синдикат, трест, концерн, устойчивый конгломерат;
- по способу реализации в зависимости от типа экономической системы:
а) командно-административная — осуществляется органами государственной власти путем навязывания «сверху» партнеров по производственнохозяйственной деятельности, не всегда учитывая экономическую целесообразность данного объединения[251][252]. «Свобода выбора хозяйствующими субъектами каналов взаимосвязей с поставщиками и потребителями, — как указывает Е. Данилова, — жестко ограничивается центром, который разрушает рыночные структуры, обладая исключительным правом принимать решения о создании или ликвидации предприятий, их размере, оснащении факторами производства (так называемая «карточная» система материально-технического снабжения), масштабах и формах их деятельности, устанавливать цены на произведенную
252
продукцию» ; характерна для стран с командно-административной системой;
б) рыночная — осуществляется путем «интеграции снизу», то есть поиск партнера по интеграции осуществляется самостоятельно хозяйствующим субъектом на рынке; государство использует административные и экономические меры в основном с целью недопущения монопольного положения тех или иных интегрированных образований на рынке; интеграция осуществляется под влиянием
рыночных факторов; характерна для экономически развитых государств;
- по наличию положительного синергетического эффекта: а) формальная — обуславливает выгоды для всех сторон, участвующих в интеграции, но при этом не ставится задача стратегического сотрудничества или не удается достичь синергетического эффекта; б) реальная — приводит к возникновению положительных синергетических эффектов при совместном функционировании хозяйствующих субъектов в интегрированной структуре или сопряженных систем хозяйствующих субъектов и системы более высокого уровня;
- по характеру оформления интеграции субъектов хозяйствования: а) институциональная — завершается созданием юридического лица, сопровождается увеличением размеров производства, его концентрацией и диверсификацией, налаживанием разнообразных связей в крупных производственнохозяйственных комплексах; связи из внешних становятся внутренними, более активно регулируемыми; квазиинтеграция (от лат. «quasi» - как будто) — не столь ярко выраженная, как институциональный; предприятия, не производящие конечную продукцию и не имеющие поэтому достаточной самостоятельности на рынке, работают на заказ по заданию крупных фирм, превращаясь тем самым в своеобразные придатки крупных корпораций. Такая форма интеграции субъектов хозяйствования получила название «квазиинтеграция»[253][254].
Каждая из рассмотренных экономических форм интеграции может быть осуществлена различными методами. В российской и зарубежной специальной литературе исследуются в основном объединения (слияния или поглощения) и соглашения (союзы) методы (способы) как методы (способы) образования ин- 254 тегрированных структур .
«Крупное предприятие, — пишет Р. Барр, — может быть порождено поглощением одного или нескольких предприятий другим или же слиянием нескольких предприятий, в результате чего создается новое предприятие. Во всех этих случаях создатели крупного предприятия оперируют уже существующими средствами производства, оборудованием, производственными помещениями. Им предстоит рационализировать производственный аппарат, перераспределить производительные силы, осуществить концентрацию или решить пробле
мы специализации»[255].
- под слиянием понимается любое объединение хозяйствующих субъектов, в результате которого образуется единая экономическая единица из двух или более ранее существовавших структур; вновь созданная компания берет под свой контроль и управление все активы и обязательства входящих в нее хозяйствующих субъектов, после чего последние распускаются[256]. Если компания А объединяется с компаниями В и С, то в результате на рынке может появиться новая компания D (D = А + В + C), а все остальные ликвидируются;
- поглощение рассматривается как форма слияния, предполагающая, что поглощающая фирма остается юридическим лицом, а поглощаемая ликвидируется, передавая при этом первой все имущество, обязательства, долги. Чаще всего поглощение происходит принудительно[257]. Происходит прекращение деятельности одного или нескольких хозяйствующих субъектов с передачей всех их прав и обязанностей обществу, к которому они присоединяются (А = А + В + С). Таким образом, основное различие этих понятий проходит по критерию добровольности или принудительности объединения.
Однако существуют определенные различия в толковании данных понятий в российском законодательстве и зарубежной теории и практике. В соответствии с российским законодательством под слиянием понимается реорганизация юридических лиц, при которой права и обязанности каждого из них переходят ко вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным ак- том[258]. Следовательно, необходимым условием оформления сделки слияния хозяйствующих субъектов является появление нового юридического лица, при этом новая компания образуется на основе двух или нескольких прежних фирм, утрачивающих полностью свое самостоятельное существование. Новая компания берет под свой контроль и управление все активы и обязательства перед клиентами компаний — своих составных частей, после чего последние распускаются. В соответствии же с общепринятыми за рубежом подходами под слия-
94 нием подразумевается любое объединение хозяйствующих субъектов, в результате которого образуется единая экономическая единица из двух или более ранее существовавших структур, в результате которого одна из них выживает, а остальные утрачивают свою самостоятельность и прекращают существование. В российском законодательстве этот случай попадает под термин «присоединение», подразумевающий, что происходит прекращение деятельности одного или нескольких юридических лиц с передачей всех их прав и обязанностей обществу, к которому они присоединяются (А = А + В + С)
- соглашение (союз) представляет собой особое организационноэкономическое единство ряда субъектов хозяйствования, сотрудничающих ради определенной цели и договорившихся между собой о модификации внутренних расчетных цен, особом порядке распределения конечного дохода, о соединении части своих средств и усилий для выполнения отдельных проектов и т. п. Формальным признаком договорного объединения является также наличие определенных органов управления: собрание уполномоченных, совет объединения, дирекция[259][260]. Характерен вывод о специфике соглашения как попытки «... наиболее рационально воспроизвести внутрифирменные связи вне фор-
260
мальных организационных рамок концерна» . В ходе такого сотрудничества
нередко осуществляется в той или иной мере подавление организационноэкономической самостоятельности контрагентов, формально остающихся независимыми: жесткие ограничения по сбыту продукции, введение трансфертных цен, контроль технологии и т. п.
Необходимость использования наряду с традиционными методами интеграции хозяйствующих субъектов, основанными на полном организационном слиянии (поглощении), других способов — соглашений (союзов) — осознается отечественными экономистами в 80-х гг. XX столетия. Так, Л. Абалкин пишет о возможности разных типов добровольных объединений, ассоциаций производителей для выполнения совместных функций[261]. В работах Ю. Субоцкого и
95 Ю. Ширяева сделан вывод о развитии концентрации и путем создания объединений, и путем развития кооперации, т.е. создания связей на основе соглашений кооперации, в том числе межотраслевых[262]. И. Буздалов отмечает расширяющийся процесс включения в различные формы совместной деятельности целых коллективов предприятий, в том числе государственных[263]. Разрабатываются методы управления научно-техническими программами, обеспечивающими создание и практическую реализацию системы договорных отношений (генеральных соглашений, многосторонних договоров), в том числе с существенными полномочиями головной организации (централизованное соглашение)[264]. Мы согласны с Р. Барром в том, что «. тенденция к объединению путем соглашения между предприятиями, которые, однако, сохраняют свою юридическую и экономическую независимость . является характерным феноменом производственных структур в современной экономике»[265]. Исторический опыт подтверждает тенденцию развития таких нетрадиционных методов интеграции субъектов хозяйствования, причем усиление этой тенденции, как указывает
А. Барышников, обычно совпадало с расширением применения экономических методов управления экономикой[266]. Считаем, что создание объединения методом заключения соглашения инспирируется главным образом стремлением к максимальной эффективности, которая может быть достигнута либо увеличением производительности на предприятиях, участвующих в интегрированной структуре посредством соглашения (союза), либо мощным воздействием на рынок, либо тем и другим вместе.
Каким же образом тогда можно понимать сохранение самостоятельности интегрируемых субъектов хозяйствования, которое хотя и не специфическим, но обязательным признаком соглашения (союза)? На наш взгляд, вступая в любое объединение, предприятие в принципе не может сохранить свою самостоятельность абсолютно такой же, как и до этого вступления. Входя при соблюдении необходимых демократических процедур в любое объединение, в том числе в основанное на соглашении децентрализованного типа, предприятие передает ему решение части этих вопросов и тем самым изменяет свою самостоя-
96 тельность267. Следует учитывать, что постепенное усиление административных методов (централизации) выхолащивает демократические основы деятельности соглашений (союзов) хозяйствующих субъектов, но не мешает их функционированию как объединений участников частично централизованного или централизованного типа268. Вместе с тем понятно, что добровольность объединения не может реализовываться вне принципов демократического централизма. «Решения, — пишет А. Барышников, — принятые большинством голосов на собрании уполномоченных договорного объединения, обязательны для всех его 269 членов, включая и несогласных с этими решениями» .
Построенные классификации позволяют с известной долей условности выявить взаимосвязь организационно-экономических форм интеграции субъектов хозяйствования в зависимости от типа (вида) интеграции, метода (способа) их образования; продолжительности функционирования в зависимости от целей интеграции (постоянные или временные) (см. табл. 6).
Таблица 6 Матрица взаимосвязи основных методов, типов (видов) и организационных форм интеграции субъектов хозяйствования
| Метод интеграции | |||||||
| Соглашение (союз) | Объединение (слияние или поглощение) | ||||||
| Тип интегрированного взаимодейст вия | Децентрализованное | Частично централизованное (гибридное) | Централизован- ное | Децентрализован- ное | Частично централизованное (гибридное) | Централизованное | |
| Экономическая форма интеграции | Временная (краткосрочная) | (1) | (2) | (3) | (4) | (5) | (6) |
| Пул | Консорциум Стратегический альянс | Спекулятивный конгломерат | Спекулятивный конгломерат с частичным пе- рераспределением средств | ||||
| Постоянная (долгосрочная) | (7) | (8) | (9) | (10) | (11) | (12) | |
| Картель | Синдикат | Трест | Децентрализован- ный концерн | Устойчивый конгломерат | Концерн | ||
267 Например, даже простое разграничение направлений реализации продукции предприятий, участвующих в работе договорного объединения, означает определенное ограничение их самостоятельности. Причем решение о таком разграничении может проводиться в жизнь и при несогласии отдельных участников.
268 Характерны в этом отношении данные, которые приводит В. Маневич, о постепенном перерождении синдикатов к концу 20-х годов XX столетия из добровольных соглашений в централизованные административные инстанции. Другими словами, синдикат как добровольное соглашение (союз) не является гарантом добровольности. (См.: Маневич В. Кредитно-финансовая система НЭПа и кредитная реформа 1930 г. // Вопросы экономики, 1988. - № 7. - С. 69.)
269 Барышников А. С. Договорные объединения // Вестник Ленинградского университета. Сер. 5, Экономика. Вып. 1 (№5). - 1990. - С. 83.
Представленная типология в обобщенном виде позволяет целостно представить возможные направления осуществления интеграции хозяйствующих субъектов и характеризует комплексную взаимообусловленность свойственных для современной российской экономики типов (видов) и форм интеграции. Практическая значимость матричного анализа заключается в возможности провести качественный системный анализ потенциальных типов (видов), организационных форм и методов (способов) интеграции и их взаимосвязи в деле построения интегрированной структуры.
Полная централизация означает централизацию всех функций в трестах (9), включая управление производством концернах (12), частичная (гибридная) — централизацию отдельных функций: сбыта — в синдикатах (8), финансов — в сравнительно прочно организованных (устойчивых) конгломератах (11), в которых происходит административное перераспределение финансовых ресурсов между подразделениями на безвозмездной основе. В конгломератах, носящих сугубо спекулятивный характер и не ставящих задачей сохранение интеграции как таковой (4), происходит изъятие в виде рентных платежей части прибыли у входящих в состав объединений хозяйствующих субъектов. Такие конгломераты отнесены нами к числу временных (краткосрочных) форм интеграции, в данном случае — операций с ценными бумагами. Временное объединение централизованного типа (вида) (6), по-видимому, невозможно, поскольку централизация требует стабильности. В то же время гипотетически возможно временное соглашение (союз) (3), хотя при современном законодательстве развитие экономических форм интеграции явно не пошло по этому пути. Возможно и частично централизованное временное объединение (5), например спекулятивный конгломерат с частичным перераспределением средств. В ячейку (11) наряду с относительно устойчивыми конгломератами попадают и реально существующие концерны, в которых допускается внутренняя конкуренция (при отсутствии, скажем, у отделений производственных планов в натуральном выра- жении)[270]. Наконец, перспективной представляется модель постоянного объединения с децентрализованной структурой (10). Это может быть, к примеру, концерн, входящие в состав которого подразделения отчисляют часть прибыли в общий фонд, причем расширение их производства осуществляется на кредитной основе за счет средств данного фонда, т. е. концерн, допускающий, насколько возможно, децентрализацию.
Описанные взаимосвязи типов (видов), экономических форм и методов
98 (способов) интеграции хозяйствующих субъектов в зависимости от целей интеграции (постоянные или временные объединения) отражают особенности современной динамики экономического развития, характеризующегося ускорением НТП, интенсификацией производства, изменчивостью спроса на основную продукцию, возрастанием неустойчивости в отношениях между регионами. Экономические формы интеграции дополняют друг друга, дают возможность реализовать преимущества современного производства, обеспечить целостность технологического процесса и гибкость при адаптации к изменениям российской экономики.
Еще по теме Типология интеграции хозяйствующих субъектов:
- Сущность и экономическое содержание интеграции хозяйствующих субъектов
- Теоретические основы и принципы интеграции хозяйствующих субъектов
- Эффективности интеграции хозяйствующих субъектов и методология ее оценки
- Методологические подходы к исследованию интеграции хозяйствующих субъектов
- § 4. Правовой статус транснациональных объединений как формы межгосударственной интеграции хозяйствующих субъектов в РФ.
- Программа Интеграция: понятие, формы, преимущества. Теории интеграции. Особенности развития процессов интеграции в условиях глобализации.
- Основные направления повышения эффективности интеграции хозяйствующих субъектов в рыночной экономике
- Сущность мирового хозяйства. Интеграция и интернационализация
- 7. Интеграция России в мировое хозяйство
- Субъекты мирового хозяйства
- §2. Субъекты мирового хозяйства
- 1.5. Хозяйственные отношения хозяйствующего субъекта
- § 1. Субъектный состав в соглашениях хозяйствующих субъектов.
- 2.3. Методы хозяйствующих субъектов