14.10.1. Програма економічного й соціального розвитку регіону як форма регіонального планування

Державні регіональні програми є важливим чинником, який сприяє прийняттю рішень на державному рівні щодо питань ре­гулювання розвитку економіки. Зазначені програми дають змогу Кабінету Міністрів України, Міністерству економіки, іншим за-

541

цікавленим міністерствам і відомствам приймати обгрунтовані рішення у процесі визначення промислової та регіональної по­літики, створювати умови для заохочення інвестицій до пріори­тетних галузей господарського комплексу з урахуванням інтеграль­ного ефекту та відповідно до інтересів окремих регіонів, їхньої спеціалізації, природно-кліматичних умов, ресурсних можливос­тей, соціальних особливостей.

Реалізація регіональних програм повинна забезпечувати підвищення ефективності функціонування регіональних госпо­дарських комплексів, використання природних, рекреаційно-ту­ристичних. трудових ресурсів та науково-виробничого потенціа­лу, геополітичного положення. Сьогодні чимало регіонів підготу­вало державні регіональні програми соціально-економічного роз­витку, призначені забезпечити таке: налагодження механізму взає­мовідносин між центром та регіонами, досягнення оптимального рівня децентралізації; здійснення оптимального міжрегіонально­го розподілу державних асигнувань; використання цивілізованих процедур селективного відбору суб'єктів господарювання, на які поширюватиметься режим державної підтримки. Крім цього, у ре­гіональних програмах реалізовано комплексний підхід до розвит­ку території на засадах комбінування різних джерел фінансування.

Залежно від визначених цілей та фінансових можливостей такі програми розробляють на коротко- (1-2 роки), середньо- (3-5 років) та довготерміновий (понад 5 років) періоди.

Під час розробки програм враховують економічну діяльність усіх суб'єктів господарювання, що розташовані на території ре­гіону, незалежно від форм власності і підпорядкування. До скла­ду цієї комплексної програми повинні входити найважливіші зав­дання і показники, що визначені у національних, державних га­лузевих, державних регіональних та місцевих (локальних) цільо­вих програмах.

Головні показники програм соціально-економічного розвит­ку регіонів використовує Міністерство економіки України для розробки державної програми економічного і соціального розвитку України з виділенням найважливіших показників цієї програми стосовно регіонів.

542