4.1. Верхний уровень нормативной базы

Сложность и ответственность задач, решаемых учетом на макро- и микроуровне, обусловливают необходимость наличия четкой нормативной базы. В зависимости от содержания таких задач создана и продолжает углубляться система законодательства различного уровня.

Высший уровень представлен федеральными законами.

К основополагающим документам нормативного характера следует отнести Положения по внедрению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ. Утверждены Приказом Минфина России от 27 июля 1998 г № 34н (с изменениями от 30 декабря 1999 г, № Ш7н и от 24 марта 2000 г № 31н).

Вторым уровнем регулирования бухгалтерского учета являются Положения (Стандарты) ПБУ Минфина России, устанавливающие принципы, правила и способы ведения организациями учета фактов хозяй- ствнной жизни, составления и представления бухгалтерской отчетности. Они, как правило, регистрируются Минюстом России и имеют законодательную силу для всех предприятий, которым адресуются.

Государственные органы России с участием научной общественности продолжают деятельность по созданию оптимальной национальной модели финансового учета, отражающей мировые процессы, происходящие в этой области.

4.2.

После долгих дискуссий решено ноше нормативные акты по бухгалтерскому учету и бухгалтерской отчетности называть не Стандартами, а Положениями по бухгалтерскому учету (ПБУ), сохранив тем самым национальную особенность в решении методологических вопросов.

Приведем перечень ныне действующих российских ПБУ, условно разбив их по проблемам, в сопоставлении с МСФО.

Слева указаны ПБУ РФ со ссылкой на дату и номер Приказа Минфина России, угверждающего данный документ, справа — Стандарт, входящий в блок МСФО. Следует иметь в виду; что нумерация международныхетандартов устанавливалась, как правило, в зависимости от даты внедрения. Кроме того, отдельные стандарты (номера) отсутствуют в связи с их заменой другими стандартами полностью либо переносом отдельных положений в другие.

Даже визуальное сравнение показывает, что многие ПБУ по наименованиям почти совпадают с международными стандартами. Таковы: Информация по сегментам, Условные факты хоз5гйственной деятельности, События после отчетной даты, Информация по прекращаемой деятельности, Учет основных средств, Учет материала но-производствснных запасов, Учет нематериальных активов, Учет займов и кредитов и затрат по их обслуживанию, Учет государствен-

Перечень ПБУ в сопоставлении с МСФО Раскрытие информации в отчетности РФ Номер и наименование МСФО по аналогичным вопросам 1. Отчетность 1 Учетная политика органиэаци (ПБУ 1/98); 09,12.98 № 60м с изм. от 30.12.99 № 107н Зарегистрировано Минюстом РФ 1 Представление -финансовой отчетности

7 Отчеты о движении денежных средств 2 Бухгалтерская отчетность организации (ПБУ 4/98); 06.07.99 № 43н. В государственной регистрации не нуждалась 8, 27, 29, 30, 31, 34

Чистая прибыль или убыток за период, фундаментальные ошибки и изменения в учетной политике и др. 3 Информация по сегментам1 (ПБУ 12/2000) 27.01.2000 № 11н (по заключению Минюста России в государственной регистрации не нуждается) 10 Условные события и события, произошедшие после отчетной даты 14

Сегментная отчетность 15

Информция, отражающая влияние изменения цен 4 УСЛОВНЫЙ факты хозяйственной деятельности (ПБУ 8/1); 28.11.01 Зарегистрировано в Минюсте России 22, 24 Объединение компаний Раскрытие информации о связанных сторонах 5 События после отчетной даты (ПБУ 7/98); 25.11.98 с N° 56 Зарегистрировано s Минюсте России 27 Сводная финансовая отчетность и учет инвестиций в дочерние компании 6 Информация об аффилированных: лицах ПБУ 11/2000); 13.01.2000 № 5н с изм. ОТ 30-03.01 №27н} Зарегистрировано в Минюсте России 29 Финансовая отчетность в условиях гиперинфляции 7 Информация по прекращаемой деятельности (ПБУ 16/02); 02,07.02 № 66н Зарегистрировано в Минюсте России 31 Финансовая отчетность об участии в совместной деятельности 34

Промежуточная финансовая отчетность 35

Прекращаемая деятельность И Активы и обязательства 1 Учет основных средств (ПБУ 6/01); 30.03.1

№ 26н.

№ 45н

Зарегистрировано в Минюсте России 2 Запасы

4 Учет амортизации 16 Основные средства Раскрытие информации в отчетности РФ Номер и наименование МСФО по аналогичным вопросам I 2 Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте (ПБУ 3/2000); 10,01.2000 № 2н В государственной регистрации не нуждалось 17 Аренда

21 Влияние изменения валютных курсов

23 Затраты по займам 36 Обесценение активов 3 Учет матер пально-производственных запасов {ПБУ 5/01); 09.06.01 № 44н Зарегистрировано в Минюсте России 37 Резервы, условные обязательства и условные активы 4 Учет нематериальных активов (ЛБУ 14/2000); 16,10,2000 № 91н. В государственной регистрации не нуждалось 38 Нематериальные актиаы 5 Учет займов и кредитов и затрат по их обслуживанию (ПБУ 15/01); 02,08.01 № 60и. Зарегистрировано в Минюсте России 39 Финансовые инструменты; признание и оценка 40

Инвестиционная собственность Ш Финансовые результаты 1 Доходы организации [ПБУ 9/99); 06.05.99 № 32н (с изм. от 30.12.99 № 107н от 30.03,01 № 27м) Зарегистрировано в Минюсте России 2

Учет расходов на НИОКР 4 Учет амортизации 9 Затраты на исследовани и разработки 1 Договоры подряда 18 Выручка 3 Расходы организации (ПБУ 10/99); 06.05.99 № ЗЗн (с изм. от 30.12.99 № 107н и от 30.03-01 № 27н) Зарегистрировано в Минюсте России Учет финансовых вложений (ПБУ 19/02) 20 Учет правительственных субсидий и раскрытие информации о правительственной помощи 25 Учет инвестиций 4 Учет договоров (контрактов) на капитальное строительство (ПБУ 2/94); 20.12.99 № 167. В государственной регистрации не нуждалось 27 Сводная финансозая отчетность и учет инвестиций в дочерние компании 5 Учет государственной помощи (ПБУ 13/2000); 16.10.2000 № 92н В государственной регистрации не нуждалось 2S Учет инвестиций в ассоциированные компании 6 Учет расчетов по налогу на прибыль (ПБУ 18/02) 12 Учет расчетов по налогу на прибыль ной помощи. Ряд российских положений находится в разработке, в частности Промежуточная отчетность, Аренда.

Вместе с тем следует сделать вывод, что в МСФО подробно раскрывается влияние на финансовое положение инфляционных процессов. Наличие трансконтинентальных компаний, головных орг анизаций дочерних предприятий потребовало представлять пользователям развернутые данные об инвестициях в зависимые общества. Имеются стандарты по финансовым инструментам. Проводя политику достижения гармонии с МСФО, государственные органы России с участием научной общественности продолжают деятельность по созданию оптимальной национальной модели финансового (бухгалтерского) учета, отражающей мировые процессы, происходящие в этой области.