1.1 Формы и содержание интеграционного взаимодействия субъектов локальных продовольственных рынков

Научные исследования и современная практика, свидетельствуют о том, что в нынешних условиях производственный процесс не может быть со­средоточен в рамках одной организации. Для осуществления эффективной деятельности необходимы организации-партнеры: поставщики, сбытовые и финансовые организации, организации сферы образования, исследований и разработок, исполнительные органы государственной власти и прочие субъ­екты рыночного взаимодействия, имеющие территориальную локализацию.

Современная экономика характеризуется как перманентный кризис, в таких условиях наиболее остро ощущаются ресурсные проблемы, что вызы­вает обоснованный интерес ученых и практиков к проблемам интеграцион- 13

ного взаимодействия, к вопросам организации интеграционных процессов, происходящих в экономике российских регионов с участием предприятий и организаций различного профиля.

Характер интеграционных процессов и охват интеграционных взаимо­действий зависят от инициативы, проявляемой участниками объединения. Г. Клейнер выделяет следующих рыночных и институциональных агентов, активно участвующих в интеграционных процессах: «предприятия, постав­ляющие сырье и материалы; предприятия, поставляющие оборудование; по­среднические фирмы (включая биржи) по торговле сырьем, материалами, оборудованием; предприятия, поставляющие продукцию; предприятия- партнеры, заинтересованные в приобретении или аренде движимого и не­движимого имущества данного предприятия; предприятия (организации, ли­ца, являющиеся инвесторами; предприятия (организации, лица), которые за­интересованы в кредитовании со стороны данного предприятия; индивиду­альные потребители товаров народного потребления, которые производит предприятие; организации (предприятия), которые предполагают новые тех­нологии или новые виды продукции для совершенствования организации производства; конкурирующие предприятия которые производят аналогич­ную продукцию; потенциальные конкуренты, которые способны организо­вать у себя производство аналогичной продукции; другие физические и юри­дические лица, а также их группы»^[1][53].

Взаимодействие различных агентов (из исчерпывающего перечня, предложенного Г. Клейнером) попадает под общее определение экономиче­ской интеграции, которую, как правило, рассматривают как «установление взаимоотношений между предприятиями (юридическими лицами), которые обеспечивают долгосрочное сближение генеральных целей интегрирующего и интегрируемого звена^[2]» [53].

Уточняя содержание интеграционных процессов, Г. Клейнер с соавто­рами указывают, что при экономической интеграции между предприятиями могут возникать варианты сотрудничества, отличающегося по степени взаи­мовлияния его агентов, которая (степень взаимовлияния), в свою очередь, может варьироваться от слабого взаимодействия до прямого управления^[3][38].

Существует множество научных изысканий, раскрывающих содержа­ние связанных с определением интеграции понятий. В данной работе мы по­пытались согласовать их между собой (табл. 1.1).

Таблица 1.1 - Теоретические подходы и трактовка экономических категорий «интеграция», «экономическая интеграция», «интеграционный

механизм»

Окончание табл. 1.1

Интеграция, по мнению большинства исследователей, представляет со­бой какие-либо варианты объединения.

мическую интеграцию как «объединение экономических субъектов, углубле­ние их взаимодействия, развитие связей между ними, происходящее на уров­не национальных хозяйств, отдельных стран, предприятий. Ее проявлением является расширение и углубление производственно-технологических связей в процессе совместного использования ресурсов, объединения капиталов»^[10][74]. Другими словам, интеграция - это сложное явление, которое проявляет­ся в объединении разных процессов на разных уровнях^[11] [74].

В экономической литературе встречается описание различных видов и форм интеграции (рис. 1.1). Представленная на рис. 1.1 классификация не яв­ляется исчерпывающей, однако содержит в себе указание на наиболее рас­пространенные подходы к группировке различных видов интеграции, кото­рые мы считаем необходимым прокомментировать. Так, крайне актуальной является конгломератная форма интеграции, приводящая к формированию сложноструктурированных интегрированных систем (приложение 1). О.Ю. Мичурина отмечает, что эта форма сегодня является наиболее распростра­ненной, чем чисто вертикальная или сугубо горизонтальная интеграция^[12][77].

Чаще всего гносеологический интерес вызывает вертикальная интегра­ция, преимущества и недостатки которой представлены в приложении 2.

1 з

Рисунок 1.1 - Классификация существующих видов и форм интеграции [14, 66, 70, 76, 134]. ^[13]

Выделяя достоинства и недостатки вертикальной интеграции, следует отметить, что их соотношение (позиционирование) может меняться в различ­ных ситуациях. При этом, неизменными являются критерии целесообразно­сти вертикальной интеграции, такие как достижение конкурентного преиму­щества, повышение гибкости и адаптируемости интегрированного формиро­вания к изменениям внешней среды, снижение затрат. Важным дополнитель­ным преимуществом вертикальной интеграции является то, что интеграци­онными связями могут быть охвачены не все стадии производственного цик­ла.

Выделение жесткой и мягкой форм обусловлено необходимостью обра­зования юридического лица, приводящей к изменению отношений собственности.

Неполная или частичная интеграция возникает в случае, когда по раз­ным причинам интеграционная структура не может установить полный кон­троль над собственностью. Активный менеджмент интеграционной структу­ры, способной контролировать управление всеми, кто входит в формирова­ние, характерен для полной (тотальной) интеграции.

Считаем, что «полная интеграция» по сути является тождественной «жесткой» форме интеграции, а «частичная интеграция» - «мягкой» форме. К мягкой форме можно отнести и квазиинтеграцию, которая осуществляется без изменения прав собственности объединяемых в одну компанию предпри­ятий на основе общих экономических интересов^[15][38].

Горизонтальные интегрированные корпоративные структуры форми­руются из числа предприятий одной отрасли, производящих одно и то же из­делие или осуществляющих одни и те же стадии производства, основной це­лью объединения которых является увеличение доли рынка, обеспечение доступа к новым территориям и клиентам^[16][70].

Интегрированные структуры конгломеративного типа можно условно отнести к инвестиционно-ориентированным. Стимулами к их формированию выступают: поиск новых выгодных сфер приложения капитала; снижение предпринимательского риска за счет перераспределения капитала при много­отраслевом производстве^[17][70, 127].

Круговая интеграция - это слияние компаний, которые работают на одном рынке, но прямо не контролируют друг с другом. Иногда термин кру­говая интеграция, может употребляться в значении, тождественном диверсификации.

Нормативная форма интеграции означает углубленное и усовершенст­вованное сотрудничество и взаимодействие объектов и субъектов управления за счет формирования правового пространства хозяйственной деятельности. Инструменты, которые применяются при нормативной форме интеграции, - законы Российской Федерации, Указы Президента РФ, международные стан­дарты ИСО, МЭК, Евросоюза, государственные, региональные, отраслевые стандарты, стандарты предприятия, управленческие регламенты и другие нормативно-правовые акты, в которых определяются законодательные нор­мы и требования по охране окружающей природной среды; безопасности продукции, работ, услуг; метрологическому обеспечению, стандартизации и

сертификации; взаимозаменяемости и унификации; информационному обес­печению и отчетности и другим техническим, экономическим, правовым и организационным вопросам на всех уровнях управления. Основной инстру­мент управления при осуществлении нормативной формы интеграции - это метод принуждения.

Другой формой интеграции является информационная интеграция. По мнению Д. Беленова, она преследует следующие цели: всеобщую унифика­цию понятий и показателей информационного обеспечения управления раз­личными объектами; унификацию и стандартизацию документов и форм но­сителей, средств получения, обработки, хранения и передачи информации; минимизацию диапазона (поля допуска) исходных данных; максимизацию повышения качества информации и ускорение документооборота^[18][14]. Эф­фективностью и надежностью информационная интеграция отличается бла­годаря использованию высококачественной информации.

Организационная форма интеграции основана на взаимодействии эле­ментов системы при решении организационных задач, которые содержат на­учный подход (системный, комплексный, воспроизводственный и др.), бази­руются на законах организации (закон композиции, пропорциональности, синергии и др.), учитывают принципы и методы управления, формы органи­зации производства (специализация, кооперирование, комбинирование). При оптимальном развитии всех организационных составляющих процесса инте­грации возможно достижение максимального синергического эффекта.

Экономическая форма интеграции реализуется через методы побужде­ния - методы экономической мотивации по результатам улучшения эффек­тивных интеграционных процессов и контроля нах их выполнением.

Ю. Миронов, выделяет следующие, менее распространенные формы интеграции:

диагональная, предполагающая организацию взаимодействия участни­ков, выпускающих параллельные виды продукции. Диагональная интеграция обеспечивает диверсификацию риска и возможность опосредованно воздей­ствовать на партнеров;

комбинированная, проявляющаяся в одновременно объединении вдоль технологической цепочки и по параллельным видам продукции. Данная стра­тегия позволяет достигнуть некоторого компромисса между требованиями минимизации упущенной выгоды и минимизации издержек, в том числе трансакционных;

арьергардная, подразумевающая создание собственной системы энерго- и теплообеспечения^[19][76].

Рассуждая с позиции размещения производства и территориальной ло­кализации различных предприятий и организаций, в настоящее время пред­ставляется возможным рассматривать кластерную, кластерно-сетевую и се­тевую формы интеграционного взаимодействия субъектов региональной эко­номики. Кластерная форма интеграции представляет объединение участни­ков локального рынка, функционирующих на территории одного или не­скольких соседних регионов, заинтересованных в повышении собственной конкурентоспособности и создающих (по собственной инициативе (!), а не в результате насильственных действий) интеграционные структуры кластерно­го типа. Вокруг кластерной формы интеграции в настоящее время сложилась парадоксальная ситуация. Наиболее конкурентоспособные субъекты регио­нальной экономики заинтересованы в создании кластерных структур и не возражают против их формирования. Однако параллельно происходят про­цессы, противоречащие представлениям о кластеризации экономического пространства региона, изложенным в работах А. Маршалла, М. Портера,

Ю. Ахенбах, Л. Проняевой и др.^[20][8, 72, 88, 93-95] проявляющиеся в дирек­тивном создании кластеров «по указке» исполнительных органов государст­венной власти и девальвирующие ценность и привлекательность идеи кла­стеризации. Следствием такой ситуации является возникновение кластерных образований двух типов: жизнеспособных, сформированных с учетом моти­вированной потребности их участников; нежизнеспособных, созданных во­левым решением представителей исполнительных органов государственной власти, функционирование которых продолжается крайне непродолжитель­ное время.

Другой формой интеграционного взаимодействия, получившей распро­странение на региональной уровне, являются кластерно-сетевые структуры, представляющие промежуточную форму интеграционного взаимодействия, имеющие присущие кластерным образованиям черты и являющиеся пере­ходным «модулем» к сетевым структурам.

Наше убеждение заключается в том, что эволюция форм интеграцион­ного взаимодействия субъектов региональной экономики привела к последо­вательному переходу от корпоративных структур, предполагающих органи­зационную оформленность, кластерным и затем к сетевым структурам. Сети

- это настоящее и будущее интеграционного взаимодействия, сетевые струк­туры представляют собой союз, объединения участников регионального рынка, сотрудничающих, а не соперничающих друг с другом. В экономиче­ской литературе выделяются следующие типы сетей, характерные для субъ­ектов региональной экономики: сети экономического обмена, характери­зующиеся товарной и финансовой составляющими; сети как электронно­

коммуникационная система; межфирменная кооперация; межорганизацион­ные сети (стратегический межфирменный альянс; динамическая фокальная сеть); цепочка (сеть) создания ценности; фокальная сеть поставок; виртуаль­ная организация; научно-инновационные сети; сети поставщиков, сети по­требителей, сети производителей, потребительские сети; коалиции по стан­дартам; сети технологической кооперации; сеть компетенций^[21][96-98, 121, 163]. Последняя форма сетизации, впервые выделенная в работах немецких авторов (Stahl-Rolf S., Hamann O., Hausberg B., Tallman S.B., Wernerfelt B., Wittkaemper G.), глубоко и всесторонне была рассмотрена отечественными учеными, такими как С. Демочкин, Ю. Ковальчук, Н. Сироткина, И. Степнов, О. Стукало^[22][39, 54, 111, 115].

По мнению О. Стукало, сеть компетенций представляет пространст­венно-локализованную социально-экономическую структуру, сформирован­ную по инициативе субъектов региональной экономики в соответствии с их возможностями осуществлять те или иные виды деятельности. Под компе­тенциями, при этом, понимаются знания, опыт, ресурсы и ресурсные воз­

можности субъектов региональной экономики^[23][123, 125-128]. Итак в соот­ветствии с представлениями цитируемого автора, решая ресурсные (кадро­вое, финансовое, информационное обеспечение) и иные проблемы, в процес­се реализации своих возможностей субъекты региональной экономики всту­пают в интеграционное взаимодействие сетевого типа, основное содержание которого раскрывает концепция кластерно-сетевого развития, в соответствии с которой разноотраслевые, но наиболее конкурентоспособные участники экономических отношений движимые эгоистичными интересами, вступают во взаимодействие на условиях паритетности и добровольности, не образуя при этом юридически оформленных союзов, функционируя в формате парт­нерства.

Описанные выше формы интеграции определяют источник максимиза­ции эффективности деятельности интегрированной структуры.

Любой процесс, в том числе интеграционный, в первую очередь, пре­следует определенную цель, ради достижения которой участники взаимодей­ствуют с другими рыночными агентами. В качестве цели интеграционного взаимодействия могут выступать:

расширение занимаемой доли рынка, потому что рынок не насыщен и спрос растет;

увеличение объемов производства с целью удовлетворения сущест­вующего спроса на внутреннем локальном и национальном рынках и др.

Нацеленность на получение каких-либо преимуществ за счет интегра­ции определяет способ ее достижения, т.е. непосредственным образом влияет на разработку и реализацию стратегии интеграционного взаимодействия (приложение 3).

Стратегии интеграции не следует рассматривать в качестве альтерна­тивных возможностей, так как каждая из них преследует свои цели и поэтому занимает свое исключительное место в наборе стратегических инструментов управления. Например, стратегии вертикальной и горизонтальной интегра­ции основаны на общем принципе сочетания специализации и диверсифика­ции деятельности. Д. Макаров утверждает, что «по этому принципу интегра­ционная структура должна быть диверсифицированной в области своих това­ров, рынков и конечных пользователей, иметь высокую степень концентра­ции своей базовой области интеллектуальных знаний, или быть диверсифи­цированной в сфере своих интеллектуальных знаний и сконцентрированной в области своих товаров, рынков и конечных пользователей»^[24] [70].

Следует отметить, что проблема эффективного распределения ресурсов поднимается в работах различных авторах для каждого из управленческих уровней (мезо-, микро- и макроэкономического) На уровне региональной и национальной экономик функцию распределения ресурсов выполняет госу­дарство. Роль государства принципиально отличает сеть от кластера, так как сеть является кластером с активным институциональным агентом, роль кото­рого выполняют исполнительные органы государственной власти, осуществ­ляющие координацию взаимодействия всех заинтересованных в эффектив­ном функционировании региональной экономики сторон, а именно предпри­нимательских структур, населения, институтов гражданского общества, ор­

ганов власти и управления, организаций сферы образования, исследований и разработок.

Различные уровни возникновения экономической интеграции и решае­мых с ее помощью задач в разное время выступали отправной точной для анализа проблем экономической интеграции. К настоящему времени сложи­лись и оформились несколько подходов, которые представляется возможным объединить в два основных направления: неоклассическое и неоинституцио- нальное.

В неоклассической экономической теории интеграция позиционируется в качестве элемента структуры рынка, который существенно влияет на его эффективность. В рамках неоклассического направления фактор региональ­ной экономики рассматривается в качестве производственной функции, ко­торая преобразует исходные ресурсы. В работах неоклассиков объяснение больших или меньших размеров интеграционного образования сводится к эффекту экономии от масштаба, т.е. эффекта, достигаемого в результате снижения предельных издержек интегрированной структуры на производст­во одной единицы продукции при росте объема производства. Выступая с критикой неоклассического подхода, соглашаясь при этом с А. Чеблуковой, следует обратить внимание на два момента. Первое, непонятно, почему эко­номия от масштаба может возникать исключительно внутри интегрирован­ной структуры, когда ее можно достичь, заключив контракты между юриди­чески независимыми субъектами. Второе, не надо считать непреложным тот факт, что существует предел экономии от масштаба, потому что интегриро­ванные структуры, которые желают производить больше объем продукции, могут создать, например, два независимых подразделения, работающих как вказикорпорации^[25][148].

В фокусе исследований неоинституционалистов находятся трансакция, Трансакции используют в качестве административного механизма координа­ции экономической системы, противопоставляющегося рыночному механиз­му цен. В целом, представители неоинтитуционального направления изучают интеграцию как инструмент, который позволяет минимизировать определен­ные рыночные издержки и повысить эффективность экономической систе- мы^[26][75, 93, 157, 158, 156, 159, 162, 164, 165, 167]. При этом стремление сэ­кономить трансакционные издержки объясняется не только самим фактом существования интеграционной структуры, но и многими частными аспекта­ми их функционирования - организационной структурой, процессами полу­чения и использования информации, внутрифирменными стимулам, меха­низмами контроля и т.п.

Стремление субъектов региональной экономики избежать трансакци­онных издержек приводит к череде последствий:

1) автономно функционирующие субъекты региональной экономики создают интегрированные структуры корпоративного типа;

2) корпоративные структуры и сохраняющие автономность субъекты региональной экономики формируют интеграционные структуры кластерно­го типа;

3) все без исключения субъекты региональной экономики, включая на­селение и исполнительные органы государственной власти оказываются во­влеченными в сетевые структуры, представляющие собой вершину эволюции форм интеграционного взаимодействия.

На третьем этапе возникает парадоксальная ситуация, проявляющаяся в том, что только 35 % предприятий осознает свое участие в межорганизаци­онных взаимодействиях и считает их важными для своего развития, из них лишь 17 % (6 % первоначальной выборки) рассматривают свои организаци­онные взаимодействия в качестве объекта управления. Получается, что уча­стники сетевого взаимодействия не осознают, что вовлечены в сетевые структуры, так как испытывают мотивационный нигилизм^[27] [61].

На сегодняшний день попытка вести конкурентную борьбу в одиночку, как это было раньше у большинства акторов, не является действительной. Чтобы укрепить конкурентоспособность на внутреннем (локальном) и внеш­нем (национальном) рынках, создаются союзы и альянсы, стратегические партнерства, кластеры и сети, которые необходимо для закрепления присут­ствия интеграционных структур на рынках и создания выгодного конкурент­ного положения в будущем.

Распространение интеграционных процессов ведет к тому, что конку­ренция между отдельными предприятиями перерастает в конкуренцию меж­ду группами предприятий, между их интеграционными структурами. В рам­ках союзов и партнерств предприятия усиливают свои конкурентные пози­ции за счет объединения ресурсов, навыков, опыта, т.е. компетенций участ­

ников. Группа предприятий получают возможность бороться за международ­ное лидерство, завоевывают рыночные позиции, которые обеспечивают ус­тойчивость будущего положения. Сотрудничают друг с другом не только производители-поставщики и сбытовики, но и конкуренты. Часто усиление конкурентных позиций и создание новых возможностей может происходить за счет формирования и развития интеграционных структур^[28][15, 94].

Итог интеграционного процесса - создание и функционирование объе­динений хозяйствующих субъектов, которые в своей настоящей или будущей деятельности уже могут реализовать выгоды от интеграции, изначально ставшие мотивами их взаимодействия.