ПРИМЕР 1: ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ МОБИЛЬНОСТЬ

Когда в каком-то регионе разоряется традиционная промышленность, единственное, что может помешать возникновению застойной безработицы, — это структурные изменения. Либо в эту местность должен прийти новый капитал (привлеченный тем, что снижение спроса на рабочую силу оказывает понижающее давление на заработ - ную плату), либо безработные должны отправиться туда, где есть работа[90].

Процесс адаптации к новым реалиям явно идет более гладко в США, чем в европейских странах. Например, в Германии, равной по территории штату Монтана, в 2001 г. только 1,44% населения переехали из одной земли в другую. Ав СШАв 1990-х годах ежегодно 2,65% населения переселялась в другой штат, т.е. на 80 с лишним процентов больше, чем в Германии[91].

В Америке группы, сильнее всего страдающие от безработицы, особенно лица с низкими доходами и молодежь, не ждут, когда работа их найдет, а переезжают туда, где ее можно найти. В 1990-е годы ежегодно 4,4% лиц с низкими заработками переезжали в другой штат. За последнее десятилетие XX в. в таких процветающих городах, как Атланта, Остин, Денвер, Финикс и Сан-Франциско доля в населении лиц в возрасте от 20 до 24 лет выросла более чем на 50%, а в Лас-Вегасе их стало почти вдвое больше. С другой стороны, в таких старых промышленных городах, как Буффало, Кливленд и Питтсбург число молодых взрослых резко уменьшилось[92].

Высокая мобильность, судя по всему, способствует сглаживанию региональных различий в уровне безработицы. В декабре 2003 г. разница между штатами с низшими и высшими показателями безработицы, после устранения сезонных колебаний, составляла 4,4 процентных пункта. В 43 штатах из 50 разница в уровне безработицы составляла 2,5 процентных пункта (от 4,0 до 6,5%)[93].

В Г ермании ситуация совершенно иная. В землях Западной Г ермании в декабре 2003 г. диапазон составлял 6,6, а в Германии в целом — даже 13,7 процентных пункта. В Европе различия в уровнях безработицы еще выше. Несмотря на то, что право беспрепятственного передвижения внутри Европейского Союза появилось более десяти лет назад, без - работица в Евросоюзе составляет от 2% (Беркшир, Англия) до почти 25% (Калабрия, Италия)[94].