Сравнительная оценка эффективности использования нематериаль­ных факторов развития Московской области и Краснодарского края

Анализ научных исследований, проведенных отечественными и зару­бежными учеными, показывает, что одной из первопричин экономического роста национальной и региональной экономики выступают, прежде всего, ин­теллектуальные ресурсы, генерирование которых осуществляется человече­ским капиталом, инициирующим интеллектуальную деятельность, результа­том которой и являются нематериальные активы.

Основными принципами, определяющими эффективность использова­ния нематериальных факторов для развития региональной экономики явля­ются:

- принцип цели, предполагающий соответствие поставленной цели, со­стоящей в получении качественного роста экономики посредством прираще­ния человеческого капитала;

- принцип измеримости свойств и оцениваемости (наличие определен­ной шкалы оценки экономик как на уровне отдельно взятых свойств, так и на уровне всей совокупности свойств, образующих качество региональной эко­номики в целом);

- принцип сопоставимости и сравнимости (возможность сопоставлять и сравнивать варианты развития региональных экономик);

- принцип достоверности (базирование на документальных данных, надежность показателей, их адекватность существующему экономическому положению региона);

- принцип ожидания, характеризующий представление о текущей доход­ности региона, которые ожидаются в будущем от использования того или иного нематериального фактора развития;

- принцип полезности, который учитывает экономические, социальные и другие потребности конкретного региона;

- принцип вклада, отражающий рост экономики от использования нема­териальных факторов развития;

- принцип сбалансированности, учитывающий оптимальное соотноше­ние факторов, влияющих на конечный результат.

Под критерием оценки эффективности использования нематериальных факторов будем понимать такой признак использования нематериальных фак­торов, на основании которого можно сделать однозначный вывод о возможно­сти его применения в определенных конкретных условиях того или иного ре­гиона.

При этом при проведении сравнительной оценки эффективности ис­пользования нематериальных факторов для развития региональных экономик на примере Московской области и Краснодарского края будем пользоваться следующей моделью (рис. 2.8).

Исходя из того, что общепринятым ключевым критерием оценки эффек­тивности является совокупность показателей соотношения доходов и расхо­дов, в качестве критериев оценки эффективности использования нематериаль­ных факторов развития региональной экономики могут быть рассмотрены сле­дующие показатели:

- затраты на научные исследования и разработки в регионе с учетом их коммерческого эффекта;

- уровень состояния и развития научного и инновационного потенциала региональной экономики;

- объем инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме товаров, работ, услуг, производимых регионом.

Рис. 2.8. Модель сравнительной оценки эффективности использования нема­териальных факторов развития экономики региона

Данный факт определяет в первую очередь необходимость исследова­ния оценки эффективности использования нематериальных факторов.

Как видно из данных, представленных на рис. 2.9, затраты на научные исследования и разработки в исследуемых регионах увеличиваются, однако динамика такого роста в разных регионах различна.

Если исходить из критерия, что применительно к региону финансиро­вание науки должно составлять не менее 1,5 % от ВРП региона^[102], то в Мос­

ковской области и Краснодарском крае данная цифра составляет соответ­ственно 0,04 % и 0,003 %, что крайне мало для перехода этих регионов на ин­новационный путь развития.

Рис. 2.9 Внутренние затраты на научные исследования и разработки в Мос­ковской области и Краснодарском крае, млн. руб.¹¹⁰

Для понимания состояния и уровня развития научного и инновацион­ного потенциала Московской области и Краснодарского края представляется целесообразным проанализировать данные о количестве организаций, выпол­нявших научные исследования и разработки (рис.

Рис. 2.10 Организации, выполнявшие научные исследования и разработки^{110 111}

^[1] Составлено автором. Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2017: Стат. сб. / Росстат. М., 2018. 1326 с.

^[1] Составлено автором. Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2017: Стат. сб. / Росстат. М., 2018. 1326 с.

Как видно из данных, представленных на рис.2.10, начиная с 2015 г. наблюдается увеличение количества организаций, выполняющих научные ис­следования. В Московской области за период 201 5-2017 гг. таких организаций стало на 0,06 % больше, а в Краснодарском крае разница составила 0,47 %.

Рис. 2.11 Численность персонала, занятого научными исследованиями и раз­работками, человек¹¹²

Как следует из таблицы, количество исследователей, занятых научными исследованиями, в Краснодарском крае растет, начиная с 201 3 г. Их стало больше на 34,6%. В Московской области за это время никаких изменений не произошло. Таким образом, можно сделать вывод о том, что в Краснодарском крае, начиная с 201 3 г. наметилась тенденция к увеличению количества интел­лектуальных ресурсов.

Анализ данных, представленных на рис.2.12 и 2.13, позволяет сделать вывод о том, что если в Московской области количество исследователей прак­тически не меняется, то в Краснодарском крае это количество постоянно уве­личивается, что, на наш взгляд, способствует региону в процессе его перехода на инновационный путь развития.

¹¹² Составлено автором. Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2017: Стат. сб. / Росстат. М., 2017. 1326 с.

Рис.

Рис. 2.13 Численность исследователей в Краснодарском крае, человек¹¹⁴

В условиях перехода экономики регионов на инновационный путь раз­вития не меньшее значение приобретает и обновление научно-исследователь­ских кадров.

Как видно из данных, представленных на рис. 2.14 и 2.16, в Московской области и Краснодарском крае, начиная с 2012 г. количество организаций, ве­дущих подготовку аспирантов и докторантов, сокращается.

¹¹³ Составлено автором. Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2017: Стат. сб. / Росстат. М., 2018. 1326 с.

¹¹⁴ Составлено автором. Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2017: Стат. сб. / Росстат. М., 2018. 1326 с.

Рис. 2.14 Количество организаций, ведущих подготовку аспирантов¹¹⁵

Рис. 2.15 Численность аспирантов, человек^{115 116}

¹¹⁵ Составлено автором. Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2017: Стат. сб. / Росстат. М., 2018. 1326 с.

¹¹⁶ Составлено автором. Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2017: Стат. сб. / Росстат. М., 2018. 1326 с.

Рис. 2.16 Количество организаций, ведущих подготовку докторантов¹¹⁷

Рис. 2.17 Численность докторантов, человек¹¹⁸

В Краснодарском крае, начиная с 2015 г., наблюдается увеличение ко­личества организаций, осуществлявших инновации. В Московской области количество таких организаций, наоборот, снизилось, начиная с 2013 г., на 0,01 %.

¹¹⁷ Составлено автором. Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2017: Стат. сб. / Росстат. М., 2018. 1326 с.

¹¹⁸ Составлено автором. Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2017: Стат. сб. / Росстат. М., 2018. 1326 с.

Рис. 2.18 Удельный вес организаций, осуществлявших технологические, ор­ганизационные, маркетинговые инновации, в %

В Московской области наблюдается рост объема инновационных това­ров, работ, услуг в общем объеме продукции региона. В Краснодарском крае, наоборот, эти цифры снижаются (см. таблицу 2.14). Можно, однако, надеяться на дальнейший рост их количества, так как в регионе восполняется кадровый потенциал науки.

Таблица 2.14

Объем инновационных товаров, работ, услуг, в %

Таким образом, проведенная нами сравнительная оценка эффективности использования нематериальных факторов посредством анализа интеллекту­альных ресурсов Московской области и Краснодарского края, результатом де­ятельности которых являются нематериальные активы, а также анализ соотно­шения затрат на использование нематериальных факторов и полезности полу­ченных результатов для экономики региона, позволили выявить следующие весьма противоречивые явления и тенденции:

- для перехода на инновационный путь развития финансирование науки в регионах недостаточно;

- отмечается тенденция увеличения интеллектуальных ресурсов в Крас­нодарском крае;

- происходит замедление процесса воспроизводства научно-инноваци­онного потенциала в Московской области;

- количество организаций, осуществлявших инновации, в Краснодар­ском крае растет, в Московской области - уменьшается;

- отмечается рост объема инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме производства в Московской области и уменьшение его в Краснодар­ском крае.

Полагаем, что обозначенные негативные тенденции не будут способ­ствовать реализации стратегии инновационного развития регионов. Данный факт определяет необходимость разработки основных направлений для эф­фективного использования нематериальных факторов в развитии обеих реги­ональных экономик.

Выводы по второй главе:

1. Проведенный анализ современного состояния и особенностей разви­тия экономики Московской области и Краснодарского края показал, что реги­оны обладают необходимым набором ресурсов для участия в формировании новой (инновационной) модели развития страны.

2. Применительно к настоящему исследованию сформулированы и рас­крыты основные принципы оценки эффективности использования нематери­альных факторов для развития региональной экономики, которыми являются: принцип цели; принцип измеримости свойств и оцениваемости; принцип со­поставимости и сравнимости; принцип достоверности; принцип ожидания; принцип полезности; принцип вклада; принцип сбалансированности.

3. Установлено, что критерий оценки эффективности использования не­материальных факторов представляет собой такой признак использования не­материальных факторов, на основании которого можно сделать однозначный вывод о возможности его применения в конкретных условиях того или иного региона.

В качестве критериев оценки эффективности использования нематери­альных факторов развития региональной экономики предлагается использо­вать следующие показатели:

- затраты на научные исследования и осуществляемые разработки в ре­гионе,

- уровень состояния и развития научного и инновационного потенциала региональной экономики,

- объем инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме произ­водимых регионом товаров, работ, услуг.

4. Предложена модель сравнительной оценки эффективности использо­вания нематериальных факторов для развития экономик.

5. Проведенная нами сравнительная оценка эффективности использова­ния нематериальных факторов посредством анализа интеллектуальных ресур­сов Московской области и Краснодарского края, результатом деятельности ко­торых являются нематериальные активы, позволила выявить следующие про­тиворечивые тенденции:

- недостаточное для перехода инновационный путь развития финанси­рование науки в регионах;

- интеллектуальный ресурс в Краснодарском крае возрастает, тогда как в Московской области этого не происходит;

- процесс воспроизводства научно-инновационного потенциала в Мос­ковской области хотя и медленно, но замедляется;

- количество организаций, осуществлявших инновации, в Краснодар­ском крае увеличивается, и уменьшается в Московской области;

- в то же время происходит рост объема производства инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме производства в Московской области и тот же показатель уменьшается в Краснодарском крае.