Выводы по главе 3.

1. Ключевыми факторами, оказывающими воздействие на региональное вос­производство являются субъектно - объектная структура государственной соб­ственности и управление. Во-первых, взаимосвязь структуры государственной собственности с региональным воспроизводством обусловлена, как политиче­скими факторами такими, как государственно-административное устройство Российской федерации, статус ее субъектов, структура государственной власти и управления.

3. Вторым по силе воздействия на региональное воспроизводство стало качест­во управления. Сказывалось отсутствие опыта хозяйствования в рыночных ус­ловиях слабо, велся поиск новых форм и методов работы для преодоления кри­зисных явлений в подведомственных структурах и повышения эффективности их деятельности. Тем не менее, благодаря сохранению отраслевого планирова­ния определению ежегодных отраслевых заданий, контролю за их выполнени­ем, применению мер ответственности к руководителям за результаты хозяйст­венной деятельности удалось обеспечить положительную динамику основных общеэкономических показателей. Огромные потери управленческого ресурса возникли и при ревизии регионального законодательства. Это сказывалось на качестве работы отраслевых комитетов, управлений и департаментов админи­страции края на всех этапах процесса управления.

3. Причинами высокого удельного веса дотационных регионов выступает ряд причин, часто лежащих за пределами регионального управления: -незавершенностью спецификации прав государственной собственности субъ­ектов РФ и экономических прав субъектов РФ;

- незавершенностью процесса разграничения объектов госсобственности;

- тенденцией федерализации природных ресурсов;

- сужением налогооблагаемой базы субъектов РФ:

- отсутствием законодательно - определенной процедуры деприватизации;

- неэффективной объектной структурой государственной собственности субъ­екта РФ.

- отсутствием достаточного экономического обоснования реструктуризации го­сударственной собственности, что требует разработки новых принципов и ме­ханизмов формирования объектной структуры управления, программы управ­ления государственным имуществом, структурированной по уровням власти и по содержанию в соответствии с потребностями федерального и регионального развития на среднесрочную перспективу, прогнозными финансовыми планами, федеральным и региональными бюджетами на очередной год.

4. Оптимизация управления государственной собственности субъектов РФ должна предусматривать формирование эффективной организационно - эконо­мической структуры с использованием механизмов приватизации и национали­зации и включать в себя:

- формирование эффективного по масштабам государственного сектора в эко­номике региона посредством реструктуризации объектов по видам госу­дарственной собственности, организационно - правовым формам, способам управления и реализации прав государственной собственности субъектов РФ.

- разработку комплексной оценки качества управления государственной собст­венностью субъекта РФ и поставить объем расходов на оплату труда по управ­лению в зависимость от конечного экономического, институционального и бюджетного эффекта, получаемых за счет государственного управления.

5. Необходимо расширение экономических прав субъектов Российской Феде­рации и предоставление им большей свободы в сфере управления региональной государственной собственностью.