ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенные в диссертационной работе исследования по разработке концепции и развитию методологии стратегического планирования горно­промышленного комплекса местного значения позволяют сделать следую­щие выводы и рекомендации:

1.

2. На основе изучения теории и методологии стратегического управления на разных уровнях управления предложены принципы стратеги­ческого планирования развития ГПК МЗ, среди которых обозначены такие как: принцип единства и целостности методологии; принцип согласованно­сти и сбалансированности документов по приоритетам, целям, задачам, ме­роприятиям, показателям, финансовым и иным ресурсам и срокам реализа­ции; принцип преемственности и непрерывности, принцип ресурсной обес­печенности, принцип результативности и эффективности.

3. Разработана структура методического комплекса для формирова­ния стратегических планов и программ развития ГПК МЗ, обосновывающая необходимость использования «основного блока» показателей для прогнозов объемов воспроизводства и добычи полезных ископаемых по видам мине­

рального сырья и для альтернативных сценариев развития.

4. Уточнены методические основы стратегического планирования на уровне отраслевого комплекса с выделением основных критериев, в число которых, в том числе вошли, контроль, координация и мониторинг, основные целевые установки, организационно-управленческие принципы, требования к целевым индикаторам. Определены основные участники и партнеры страте­гического планирования на уровне отрасли региона с выделением их основ­ных интересов и силы влияния. Установлена взаимосвязь основных катего­рий стратегического управления отраслевым комплексом.

5. Определены факторы, влияющие на технико-экономическую оценку проектов ГПК МЗ, и выделены специфические отраслевые критерии инвестиционной привлекательности месторождений торфа и глины, которые легли в основу методики оценки проектов по разработке вышеупомянутых ОПИ. Апробация разработанной методики оценки инвестиционной привле­кательности освоения месторождений глин и торфа на основе данных Ленин­градской области показали, что полученные результаты имеют высокую сте­пень корреляции с результатами оценки на основе показателей денежных по­токов.

6. Предложена методика, позволяющая оценивать влияние транс­портной составляющей на инвестиционную привлекательность проектов ГПК МЗ. В результате моделирования различных вариантов производствен­но-транспортных цепочек, предполагается получать различные варианты па­ры «объем производства», «объем отгрузки». Для выбора оптимального ва­

рианта определяется наибольшие значение коэффициента^, который отража­ет инвестиционную привлекательность разработки месторождения посредст­вом определения рентабельности производства.

7. Разработана система стратегических целей развития ГПК МЗ и проведена их декомпозиция. На основе целей построена трехуровневая сис­тема показателей, включающая 29 показателей. В качестве основного показа­теля эффективности стратегической программы, отражающего ее генераль­ную цель, предлагается использовать прирост валовой добавленной стоимо­сти. Этот показатель является сквозным в системе «предприятие-отрасль- региональная экономика-национальная экономика».

8. Уточнена методика стратегического выбора мероприятий для их реализации в рамках стратегической программы развития ГПК МЗ. Разрабо­танный подход предлагает отказаться от выполнения экспертных опросов и исходить из того, что показатели в рамках отдельных уровней считаются равнозначными. Проблему сравнения разнородных показателей предлагается решать с использованием метода индексного метода.

9. Определен механизм реализации стратегической программы раз­вития ГПК МЗ с определением порядка взаимодействия между всеми заинте­ресованными сторонами и формированием зон ответственности структурных подразделений органов регионального управления при осуществлении про­цесса стратегического планирования ГПК МЗ.