2.1 Своеобразие ОЭЗ -эксклавный тип развития

Калининградская область - российский регион, имеющий особое экономико-географическое положение. После распада СССР он оказался отделенным от России двумя государствами - Литвой и Белоруссией.

В новых условиях возникла потребность дать определение положения Калининградской области по отношению к материковой части России и сопредельным государствам. Для этого используются понятия «анклав» и «эксклав», применяющиеся в географической науке по отношению к изолированным территориальным образованиям.

Анклавом называется территория, полностью окруженная чужими территориями, которыми могут иностранные государства либо другие административно-территориальные единицы этой же страны. Эксклав - территория государства или какой-либо единицы административного деления, полностью окруженная чужими территориями, по отношению к своей территории.11Данные понятия первое время использовались по отношению к Калининградской области без ясного осознания того, что они на самом деле означают и чем различаются между собой. Одним из первых ясность в проблему пытался внести Ю. Д. Рожков-Юрьевский. В своей работе он показал сферу употребления понятий «анклав» и «эксклав», разницу между ними и пришел к выводу, что Калининградская область как часть одного государства, окруженная другими странами, но имеющая выход к морю, является по отношению к пограничным государствам полуанклавом. Однако, по мнению диссертанта, более точно именовать Калининградскую область российским эксклавом, так как она является изолированной частью, отделенной от основной территории России. В настоящее время определение Калининградской области как российского эксклава стало частью официальных документов.

В чем своеобразие Калининградской области как эксклавной территории? Во-первых, она является одним из наиболее крупных эксклавов в мире.

Во-вторых, Калининградская область является самым населенным в мире эксклавом -955 тыс. человек (по данным переписи населения 2002 г). В Нахичевани проживает около 300 тыс. чел, в Кабинде -200 тыс. чел. И даже на Аляске живет около 650 тыс. человек.20 В-третьих, Калининградская область располагает самой диверсифицированной структурой экономики среди всех анклавных (эксклавных) территорий. У остальных, даже относительно крупных эксклавов, она куда менее разнообразна. Например, основу хозяйства Кабинды составляет добыча нефти на континентальном шельфе. Дубровник в Хорватии является центром международного туризма. Нахичевань специализируется на сельском хозяйстве и пищевой промышленности. Экономика Аляски ориентирована на добычу и первичную переработку сырья.

Особенностью географического положения Калининградской области является ее близость ко многим крупным европейским городам. Ближайшие к Калининграду относительно крупные города - литовская Клайпеда и польский Гданьск.

От Калининграда до Варшавы расстояние составляет -260 км, до Вильнюса - менее 300 км. Другие ближайшие столицы - Рига (около 300 км), Минск (370 км). До Копенгагена, Берлина и Стокгольма - чуть более 500 км. Самый близкий от Калининграда областной центр - Псков отстоит от Калининграда на 600 км. Расстояние до Москвы - около 1000 км. До ближайшего российского порта - Санкт-Петербурга - расстояние составляет 1100 км водным путем. Считается, что географический центр Европы находится ме>кду Вильнюсом и Минском. Таким образом, Калининградская область находится даже западнее этого центра.

В-четвертых, природные ресурсы области весьма разнообразны. В регионе добываются: нефть, бурый уголь, торф, сырье для строительных материалов. Особо следует сказать о том, что в Калининградской области сосредоточены крупнейшие в мире запасы янтаря (90%).

Однако главное своеобразие Калининградской области определяется не размерами или структурой экономики, а геополитическим положением. Область, оставшись частью экономического, политического и правового пространства России, стала анклавом внутри Европейского Союза. Таблица 4

Классификация анклавов (эксклавов) Анклавное Суверенное IA Изолированное Сан-Марино, государство государство анклавное Ватикан, Лесото, государство (нет Монако, выхода к Рлорю) IB Полуанклавное Монако, Бруней, государство (есть Гамбия выход к морю) II Эксклавный Единица Нет Аляска (США) фрагмент (часть административно- государства) территориального деления II Анклавная Единица II А Полуанклавная Калининградская (эксклавная) административно- (полуэксклавная) область (РФ), провинция территориального провинция Кабинда (Ангола), деления Дубровник (Хорватия), Мусандам (Оман) IIB Изолированная Нахичевань эксклавная (Азербайджан) провинция

III Эксклавная Единица |

1 i IIIA Анклавные

[ Юнгхольц территория административно- | (эксклавные) (Австрия), территориального j 1 территории, крупнейший деления соединенные со бангладешский 1 1 i всей страной эксклав в Индии 1 1 i 1 Дахаграм- ] 1 IIIB Остальные Ангарлота анклавные Бюизинген-ам- (эксклавные) Хохрайн территории (Германия) в Швейцарии, Сох (Узбекистан) в Кыргызтане