Проект торгового соглашения между СССР и США, составленный Наркоминдел СССР 8 мая 1935 г.
Произведения почвы и промышленности Советским Союзом, при ввозе их на территорию Соединенными Штатами Америки, будут в течение всего срока действия настоящего соглашения пользоваться во всех отношениях режимом наиболее благоприятствуемой нации.
В частности, обложение произведений почвы и промышленности Советского Союза таможенными пошлинами будет происходить по наиболее льготным ставкам, установленным правительством Соединенных Штатов Америки в порядке постановлений таможенного законодательства или в силу торговых договоров и соглашений с иностранными правительствами на основе акта, именуемого "Акт с поправками к Тарифному акту 1930 г.", одобренного 12 июля 1934 г.
Условлено, что ничто в настоящем соглашении не может быть понято как требование применения к произведениям почвы и промышленности Советского Союза пошлин или изъятий из пошлин, установленных в результате какого-либо торгового соглашения между Соединенными Штатами Америки и Республикой Куба, которое было либо может быть заключено впоследствии.
Со своей стороны правительство Советского Союза, идя навстречу пожеланиям правительства Соединенных Штатов Америки, примет меры к существенному увеличению закупок в Соединенных Штатах для экспорта в Советский Союз произведений почвы и промышленности Соединенных Штатов.
Настоящее соглашение войдет в силу в день подписания его.
Оно будет действовать 12 месяцев, и если не менее чем за 30 дней до истечения упомянутого выше периода в 12 месяцев ни одно из правительств не известит другое о намерении изменить или прекратить его действие, оно будет оставаться в силе впоследствии в продолжение 3 месяцев, начиная с даты, когда одно из правительств известит о намерении изменить или прекратить его действие43.Примите и т.д.
97
4.
Россия и СШАРГАЭ. ф. 413. On. 13. Д. 1045. Л. 32-33. Копия. № 46-47
Письма заместителя председателя Амторга М. Сорокина наркому внешней торговли СССР А.П. Розенголъцу о работе в США
1 июня-1 августа 1935 г.
№46
О состоянии закупок оборудования станочного и машиностроительного рынка США для ЗИСа и ГАЗа
1 июня 1935 г.
Дорогой Аркадий Павлович!
Кратко о состоянии дел по ЗИСу и ГАЗу. 1.
Разработка спецификаций комиссией ЗИСа идет неплохо по большинству основных цехов, кроме механического цеха. Механический цех - главнейший, и здесь на 4 июня 85-90% станков еще не закончены технической проработкой комиссией. Я ставлю задачу закончить техническую проработку в один месяц. Потребуется крайнее форсирование. 2.
Разработка спецификаций комиссией ГАЗа идет скверно, ибо вся работа задержалась из-за неприбытия Мерца, который появился только вчера. Он было собирался уехать в Детройт на неделю, что значило бы приступ к фактической работе по размещению отложить до 15 июня. После 3/4 часа ^увещеваний он кажется набрался смелости взяться за работу в Нью-Йорке несколько раньше. Я опасаюсь за ГАЗ больше всего, тем более, что у них и людей совершенно недостаточно для форсированной работы. ГАЗ опоздал настолько, что к 1 января доставить основное оборудование вряд ли удастся. 3.
Станочный и другие машиностроительные рынки в САСШ находятся в несколько более оживленном состоянии, чем пару лет тому назад. Но по ряду признаков и из личных разговоров с несколькими фирмами ("Буллард Акмэ", "Пратт и Витает", "Натко", "Лэндис" и др.) я убедился, что интерес к нашим заказам у них очень большой. Сроки поставок даются приемлемые - 6-8 недель, до 3 месяцев. Цены в отдельных случаях дают базу для соглашения после уторгования, если не будем нервничать. И техническую помощь можно будет получить у ряда фирм. Например, по заказу на 2 молота мы кончили вчера на приемлемой цене и получили согласие снабдить нас рабочими чертежами и спецификацией материалов, а также посылку наших людей на завод фирмы.
Такое требование я выставил также и на ковочные молоты и прессы. Думаю, что и здесь нам удастся кое-чего по техпомощи добиться.Однако по основным и решающим фирмам к нашему приезду мы имеем совершенно неудовлетворительные предложения по ценам. Действительно, фирмы ценят ничтожно факт покупки за наличные. И мое подозрение, высказанное тебе в Москве, что публика приучилась наживать на нашем кредите, имеет, я вижу, веские основания. Тут мы должны прошибить сопротивление. Два обстоятельства затрудняют борьбу за цену: 1) спешка. Когда мы, наконец, научимся покупать как цивилизованные люди, то есть круглый год, постепенно, расшивая узкие места шаг за шагом. Это и есть планомерная рентабельная реконструкция, если она длится не три месяца и не один год; 2) то, что с фирмами начали разговор на базе укрупненного заказа. Получается так, что мы прижимаем фирму не со ступеньки на ступеньку, а сразу отдаем ей свои позиции, а заключив соглашение, выключаем из игры конкурентов на всю огромную, подчас, сумму заказа. Я предложил другую тактику: тактику мелких порций заказов. Ибо укрупненный заказ - это наше преимущество, а не обязательство. Пора торговаться за цену 1-2-5 станков, уторговывать это и видеть наяву компенсацию за дальнейшие заказы. Поверь, что это, в ряде случаев, даст гораздо лучшие результаты. Вообще, шаблон и схема вредны. И в данном случае, я вижу, что фирмы, которые имеют работу, должны быть атакованы не крупными суммами заказов, а другими, более гибкими, путями и, в частности, созданием соперничества и т.д. Тов. Боев, с которым я на эту тему говорил, согласился со мной.
Важным является вопрос о том, с чем сравнивать при оценке предложения: 1) не всегда есть возможность сравнить с прежними покупками; 2) за несколько лет были сделаны улуч[шения] в аналогичных станках. Короче, с ценой предстоит труднейшая работа. И сладкого я не ожидаю от нее, да при тропической нью-йоркской жаре. Но мы будем драться за цену зверски, ибо я не могу примириться с тем, чтоб за наличный расчет нас прокатили на тачке.
И еще одно - как угодно, но я вмешиваюсь и в техническую сторону, в выбор оборудования. И тут с зисовцами я подробно говорил, заострив их внимание на тщательную проверку обещаемой фирмами производительности оборудования и фиксирование гарантий за эту производительность. 4.Амторг и Боев приняли нас с т. Альперовичем хорошо. Если пойдет так дальше, как установилось за эти три дня, я предвижу контактную работу с т. Боевым без серьезных недоразумений. Работу с Альперовичем мы делим по фирмам. Еще не развернули ее полным фронтом, но в ближайшие несколько дней она примет определенные формы и масштабы. Во всяком случае, я нашел свое место. Польза будет. 5.
Люди у амовцев неплохие, как техники. Недостаток, что языком многие не владеют, и людей вообще мало. По крайней мере двух-трех работников сюда бы - Демьянюка и Тайкова (последний в Лондоне). Оба крайне полезны бы были. По ГАЗу в отношении людей ничего сказать не могу. Но ясно, что очень мало (9 человек, включая Мерца). 6.
Обязательно надо прислать уже теперь детали (литье и поковки), подлежащие обработке на закупаемых станках - для целей приемки. Не только жаль денег тратить на покупку этих деталей у Бьюика и Форда, но хуже всего то, что наши детали могут оказаться нетождественными с купленными. И тогда в цехах будет скандал - приспособления окажутся неподходящими. Нажми, пожалуйста, по этому вопросу. Во всяком случае, по деталям ЗИС-5 (грузовик) не должно быть задержек с отправкой.
4*
99 7. Амторговский аппарат очень слабый: техники-оперативники не- плохие, а некоторые и хорошие (Нарышкин, Шмидт). Но их до жалости мало. Двух-трех инженеров надо прислать сюда.
8. Ищу - нельзя ли купить один-два готовых завода за бесценок. Кроме того, ряд других вопросов меня интересуют (нефть, удобрители и пр.). Все будет тебе известно.
С товарищеским приветом М. Сорокин РГАЭ. Ф. 413. On. 13. Д. 1046. Л. 18-24. Подлинник. Рукописный текст.
Еще по теме Проект торгового соглашения между СССР и США, составленный Наркоминдел СССР 8 мая 1935 г.:
- №64-65 Переписка заместителя наркома иностранных дел СССР Н.Н. Крестинского с временно исполняющим обязанности поверенного в делах США Лоу В. Гендерсоном о продлении торгового соглашения между США и СССР от 13 июля 1935 г. 9-13 июля 1936 г.
- № 52-53 Обмен нотами о торговых взаимоотношениях между СССР и США 13 июля 1935 г.
- №22 Справка Наркомвнешторга СССР о развитии торгово-экономических отношений между СССР и США в конце 1933-начале 1934 г. 5 апреля 1934 г.20
- №86-87 Соглашение о торговых отношениях между СССР и США5І, заключенное путем обмена нотами 4 августа 1937 г.
- №149 Докладная записка полномочного представителя СССР в США К.А. Уманского и заведующего отделом американских стран Наркоминдела СССР А.А. Громыко80 в наркомат о советско-американских отношениях 9 августа 1939 г. Совершенно секретно.
- №138 Телеграмма наркома иностранных дел СССР В.М. Молотова полномочному представителю СССР в США К.А. Уманскому о переговорах по заключению договоров на постройку миноносцев для СССР в США 16 июля 1939 г. Совершенно секретно.
- Сообщение сектора торгпредств Наркомвнешторга СССР наркому внешней торговли Е.Д. Чвялеву о перспективах торговых отношений СССР с США 9 июля 1938 г.
- Запись беседы наркома иностранных дел СССР М.М. Литвинова с послом США в СССР У. Буллитом о развитии торговых отношений 21 декабря 1933 г.
- №88 Переписка наркома иностранных дел СССР М.М. Литвинова с послом США Дж. Дэвисом об экспорте угля из СССР в США 4 августа 1937 г.
- Справка Наркомвнешторга СССР об экономическом эффекте от перенесения отгрузки советского импорта из США во Владивосток 31 мая 1940 г.
- Вопрос об авиационной связи между СССР и США
- № 59 Заключение Наркомвнешторга СССР по проекту договора Амторга с фирмой "Редляйн" о продаже спичек в 1936 г. 27 декабря 1935 г.
- Нота посла США в СССР Дж. Дэвиса наркому иностранных дел СССР М.М. Литвинову 4 августа 1937 г.
- №43 Проект советской ноты43 7 мая 1935 г.
- №162 Информационное письмо Амторга в Наркомвнешторг СССР об экспорте нафталина из СССР в США 8 декабря 1939 г.
- Справка экспортного управления Наркомвнешторга СССР о работе Амторга за 9 месяцев 1935 г. 26 декабря 1935 г.
- Письмо наркома Военно-Морского Флота СССР М.П. Фриновского председателю Совнаркома СССР В.М. Молотову о покупке боевых кораблей в США 2 января 1939 г. Совершенно секретно.
- №108 Отчет сотрудников Наркомвнешторга СССР наркому оборонной промышленности М.М. Кагановичу о ходе выполнения договоров о технической помощи между СССР и США85 28 июня 1938 г. Не подлежит оглашению.
- №34 Письмо начальника валютного сектора Наркомфина СССР О. Кагана наркому иностранных дел ММ. Литвинову о возможных условиях соглашения с банками США 9 августа 1934 г.