4.2. ТЕХНОЛОГІЧНІ УКЛАДИ І ЦИКЛІЧНІСТЬ СУСПІЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ
Розвиток досліджень у галузі економічної теорії технологічних змін зумовив те, що раніше загальний, невизначений, навіть аморфний науково-технічний прогрес став набувати чітких контурів на основі його структуризації.
Із цього процесу було виокремлено технологію як відносно стабільне поняття. Знаряддя праці як найреволюційніший елемент продуктивних сил швидко розвиваються і удосконалюються, з’являються нові зразки техніки, але все це відбувається в межах даної технології. І лише через досить значний проміжок часу виникає і поширюється нова технологія. Наукове пізнання та осмислення процесів технологічного розвитку привело до появи понять і термінів, які характеризують їхній рух: технологічна межа, технологічний розрив, технологічний стрибок, технологічний уклад та ін.[136] [137]У процесі розвитку технології виникають властиві їй поняття і терміни. Насамперед технологія як визначена послідовність виробничих операцій і процесів підпорядкована досягненню певного результату, тобто виготовленню певного продукту праці. Кожна технологія, розв’язуючи проблему виробництва окремого продукту, має певні технологічні межі, які характеризують можливості цієї технології і зумовлюють перехід до досконаліших технологічних процесів. Причому виробництво одного й того ж продукту може здійснюватися за різними технологіями. Інакше кажучи, в межах пануючої технології можна знайти кращі і гірші способи виробництва, що залежить від глибини знань цих процесів і вміння обирати найефективніший із них. Застосування і використання нової техніки і технології дає змогу зменшувати індивідуальні витрати виробництва до рівня суспільно необхідних і досягати вищих, ніж середні, суспільних результатів виробництва. Але, як і все в житті, технологія має певну межу, тобто потенціал, закладений у ній, вичерпується, і вона виявляється неспроможною для подальшого прогресу.
Технологічна межа означає, що вищих результатів виробництва можна досягти лише за умови переходу до нової, досконалішої технології. Процес розвитку тут такий: застосування нової техніки і технології, яке дає додаткові доходи, поширюється, охоплює дедалі більшу кількість підприємств і фірм, що знижує суспільно необхідні витрати до рівня, заданого новими умовами виробництва, і для подальшого збільшення доходів необхідно застосовувати ще новішу та ефективнішу техніку і технологію, яка забезпечить зниження індивідуальних затрат до рівня нинішніх суспільно необхідних. Отже, періодично відбувається заміна пануючої технології, за якої виробляється основна маса продукції, новою технологією - досконалішою і продуктивнішою. Перехід до нової технології є технологічним стрибком. Потужність цього стрибка визначається рівнем ефективності нової технології, наскільки вона переважає ту, яка панує чи панувала.Процес заміни існуючої технології досконалішою відбувається у часі. Якщо наявна технологія досягла певної межі і проявляється її невідповідність новим умовам, а наступна технологія ще не розроблена або ще не довела переваги, такий час називається періодом технологічного розриву. Регулювання і стимулювання наукових досліджень і дослідно-конструкторських розробок має спиратися на урахування технологічної межі і особливо технологічного розриву з метою максимального його скорочення і прискорення процесу оновлення технології.
Ще істотнішим за значенням і дійовим засобом у пізнанні науково-технологічного прогресу є поняття "технологічний уклад". Для розуміння його сутності і закономірностей розвитку дуже важливим є принцип історизму, тобто розгляд технологічних процесів від їх виникнення, розвитку і до занепаду.
Як бачимо, перший технологічний уклад утворився під впливом промислової революції. Його головним фактором були ткацькі машини, а ядром - водяний двигун, виплавка чавуну, обробка заліза, будівництво каналів.
Водночас у цьому укладі зароджується другий технологічний уклад у вигляді парових двигунів та машинобудування, що забезпечило створення паровозів, пароплавів, а значить, будівництво залізниць, суднобудування, вугільної та металургійної промисловості.
У надрах другого технологічного укладу складається ядро третього укладу - виробництво сталі, електроенергії та неорганічної хімії. Ключовим фактором цього укладу став електродвигун, що зумовило розвиток електротехнічного і важкого машинобудування, виробництв неорганічної хімії. Головним фактором четвертого укладу став двигун внутрішнього згорання та нафтохімія. У цьому укладі утворюються автомобілебудування, кольорова металургія, авіаційна про-
мисловість, видобуток і переробка газу. Ключовим фактором п'ятого укладу стали мікроелектронні компоненти. Вони визначили розвиток таких галузей, як електроніка, обчислювальна техніка, програмне забезпечення, телекомунікації, ро- ботобудування, біотехнології. Отже, перші чотири технологічні уклади є формою індустріальної технології, розвитку машинного виробництва. П'ятий уклад виражає вищий рівень технології, коли інформація і знання стали новим фактором виробництва. Він є матеріально-технологічним підґрунтям переходу людства до вищої стадії цивілізаційного прогресу - інформаційного постіндустріального суспільства. Як бачимо, п'ятий технологічний уклад триватиме до 2020 р. Незважаючи на це, в економічній літературі дедалі частіше йдеться про шостий технологічний уклад, до якого належать біотехнології, ракетно-космічна техніка, тонка хімія та ін. Неважко помітити, що це досягається шляхом вилучення цих технологій із п’ятого технологічного укладу. На нашу думку, вони принципово не відрізняються від технологій п’ятого укладу. Тому для виокремлення їх у новий уклад, на нашу думку, немає підстав. Інша справа, що вчені у найближчі десятиліття прогнозують швидкий розвиток біотехнологій та генної інженерії, нанотехнологій, мембранних та квантових технологій. Подорожчання і неминучий дефіцит вуглецеводне- вої сировини зумовлює пошук нових джерел енергії, передусім за допомогою водневих та термоядерних технологій. І хоча й тут мають місце біотехнології, як і в п’ятому укладі, але, напевно, ми перебуваємо на початковій стадії цього науково- технічного напряму і, безсумнівно, тут криються великі можливості.
Вони значною мірою реалізуються у найближчому майбутньому, що зробить шостий технологічний уклад реальністю.Отже, технологічні уклади - це комплекси, які відображають історичний рівень розвитку індустріального технологічного способу виробництва. Перехід від парового до електричного двигуна як досконалішого й ефективнішого визначив формування третього технологічного укладу, зміст якого полягав у перетворенні електроенергії в головну рушійну силу розвитку усієї економіки. Двигун внутрішнього згорання став ключовим фактором розвитку четвертого технологічного укладу, представленого автомобілебудуванням, кольоровою металургією, нафтохімією, утвердженням масового і серійного виробництв.
Паровий двигун, електричний двигун, двигун внутрішнього згорання - це етапи удосконалення енергетичної основи індустріального виробництва.
Інші справи з п’ятим технологічним укладом. Електронні вироби, комп'ютери, обчислювальна техніка, програмне забезпечення, телекомунікації і багато іншого - це вже, по суті, не традиційна індустріальна техніка, не машини у звичному розумінні, а засоби нового типу, які працюють не механічно, а за командою людини. Завдяки вмонтованому у цих засобах мікрокомп’ютеру з інтегральною схемою на напівпровідникових кварцових кристалах вони наділяються власною пам’яттю, що дає змогу здійснювати певні операції і управляти ними. Нова комп’ютерна техніка, створена людиною, її розумом, набагато збільшує масштаби і обсяги виконуваних операцій, що не під силу людині.
Прискорення науково-технічного прогресу, починаючи з другої половини XX CT., зумовило швидкі зміни у техніці і технології, поглиблення взаємодії і взаємопроникнення технологічних укладів, скорочення їх життєвого циклу до 40 років і менше.
Отже, технологічний уклад - це техніко-технологічний комплекс, який функціонує на основі технології, яка є особливою у межах єдності технологічного способу виробництва[138]. Інакше кажучи, це комплекс галузей, споріднених єдиними технологічними принципами. Як бачимо із наведеної історії розвитку технологічних укладів, цей процес характеризується певними особливостями. По-перше, логіка їх розвитку така: поряд з наявним першим укладом через десятиліття виникає другий, а потім третій і наступні уклади. Це не означає заперечення чи усунення попереднього укладу, а їх співіснування, взаємозв’язок і взаємодію, тобто технологічна багатоукладність є характерною рисою техніко-економічних систем. По-друге, це не простий, еволюційний процес нарощування кількості технологічних укладів, а поєднання еволюційного розвитку з революційними, стрибкоподібними технологічними нововведеннями, які охоплюють різні галузі економіки, що неминуче приводить до поширення нових технологій, які підносять продуктивні сили країни, визначають утворення і зростання нового технологічного укладу. Інакше кажучи, у процесі розвитку технологічних укладів відбувається постійне розширення технологічних меж і усунення технологічних розривів, безперервний поступальний розвиток змінюється різкими стрибками, переходом до якісно нової технології, врешті-решт - до нового технологічного укладу.
По-третє, розвитку технологічних укладів властиве поступально-циклічне зростання, за якого кількісні зміни переходять у якісні, що відкриває нові можливості кількісних змін з подальшим переходом у нову якість. Накопичення капіталу і зміна поколінь техніки і технології зумовлюють нерівномірний розвиток ринкової економіки, її циклічний характер, що зумовлює необхідність досягнення макроекономічної рівноваги. Тому розвиток технологічних укладів відбувається у відповідності з малими і великими хвилями, тобто великими і малими циклами, що зовні проявляється у безперервному коливанні ринкової кон'юнктури, піднесенні і падінні ділової активності. Адже матеріальною основою промислового циклу є оновлення і розширення основного капіталу. Періодичні кризи, коли відбувається спад виробництва, його депресія, а потім оновлення капіталу з поступовим наростанням, тобто застосування нової техніки і технології, визначають спочатку пожвавлення, а потім і піднесення економіки.
Поряд з промисловими циклами набагато вагомішу роль відіграють великі або “довгі хвилі” М. Кондратьева, тобто великі цикли. На сьогодні вчені виокремлюють п’ять великих циклів (табл. 4.1).
Таблиця 4.1
Хронологія і тривалість великих циклів
| Показник | І | II | IlI | IV | V | |||||
| Старт | Пік | Старт | Пік | Старт | Пік | Старт | Пік | Старт | Пік | |
| Середня тривалість циклу | 1782 | 1822 | 1845 | 1878 | 1894 | 1922 | 1937 | 1969 | 1977 | 2006 |
| Тривалість циклів між стартами Тривалість циклів між піками | 63 | 56 | 49 | 44 | 43 | 47 | 40 | 40 | 39 | |
Джерело: Близнюк Г, П. Теоретичні аспекти теорії "довгих хвиль” М. Кондратьева /1 Економіка промисловості. - 2005. - № 1 (27). - С. 13.
Наведена таблиця дає узагальнене середнє значення розрахунків М. Кондратьева, А. Шпітгофа, де Вольфа, Й. Шумпетера, Дж. М. Кларка, Дюпре, У. Ростоу, Манделя, ван Дайна, М. Рішоньє, С. Глазьева, У. Ліпсіца, А. Нещадіна, Н. Мироненко, О. Грицая, E Йоффе, А. Трейвіша.
З позицій сьогодення цілком логічно припустити, що "великі хвилі’! тобто великі цикли, сходяться з переходом суспільства до якісно нового технологічного укладу. Тим більше, що сьогодні є можливість порівняти періоди “великих хвиль” з періодами панування певних технологічних укладів. Перша хвиля, тобто перший великий цикл, охоплює період 1782-1822 рр., а перший технологічний уклад - 1770-1830 рр.; друга хвиля і другий уклад - відповідно 1845-1878 рр. та 1840-1880 рр.; третя хвиля і третій уклад - 1894-1922 рр. та 1890-1930 рр.; четверта хвиля і четвертий уклад - 1937-1969 рр. та 1940-1980 рр.; п’ята хвиля і п’ятий уклад - 1977-2016 рр. та 1980-2020 рр. І це за умови, якщо середні показники багатьох авторів ми порівнюємо з показниками часу існування технологічних укладів одного автора. Тому, на нашу думку, є всі підстави вважати, що “довгі хвилі” тобто великі цикли, відображають процеси виникнення і розвитку технологічних укладів.
Другим важливим висновком є й те, що, незалежно від того, чи ми обраховуємо тривалість циклів від їх початку, чи за піками їх розвитку, ми бачимо, що тривалість циклів зменшується. У першому випадку - з 63 років до 39 (але остання цифра не фактична, а прогнозна), а в другому - з 56 років до 40 (і теж остання цифра прогнозна). Це ще одне свідчення того, що науково-технічний прогрес прискорюється і час домінування циклів скорочується.
Третім важливим висновком є те, що при всій відмінності технологічної та економічної сторін суспільного виробництва вони перебувають у тісному взаємозв'язку і взаємодії, становлять важливі складові суспільного способу виробництва, тому вони єднаються між собою. На жаль, всупереч цьому глибокому зв’язку робляться спроби довести, начебто це різні процеси, яким притаманні різ- ні закономірності розвитку.
Деякі дослідники вважають, що "... технологічний прогрес... поступальний і не- зворотний, а економічне зростання... циклічне”1. На нашу думку, це твердження суперечить позиції автора, який обґрунтовує, що "поступальна циклічність будь- якого еволюційного процесу виражає моменти внутрішнього взаємозв’язку кількісних і якісних змін...”[139] [140]. Тому технологічний прогрес і економічне зростання відбуваються циклічно, тобто внаслідок взаємодії еволюційної та революційної форм руху. Науково-технічні революції є об'єктивно необхідною формою розвитку як технології, так і економіки. Висловлюється думка, що в індустріальну епоху "провідну роль в економічному розвитку відігравали промислові кризи”, а в сучасну епоху "..найбільш значущими стають довгі хвилі економічної кон’юнктури,...динаміка яких... пов’язана з життєвими циклами технологічних укладів,... вони поступово набувають вирішального домінуючого впливу на характер економічної динаміки”[141]. Справа, напевно, полягає в тому, що в індустріальну епоху і "довга хвиля”, і час панування певного технологічного укладу були довгостроковими (40-60 років), промислові цикли повторювалися кожні 8-11 років. Тому цілком зрозуміло, що осмислити хід “довгої хвилі”, тобто великого циклу, було досить важко, а промислові цикли нагадували про себе досить часто. У сучасну інформаційну епоху тривалість великого циклу скоротилася приблизно у півтора разу (з 63 років до 40). До речі, промислові цикли теж скоротилися, значною мірою змінилися їх характер і руйнівна сила. Очевидно, тут вагоме значення має розроблена державою анти- кризова політика. Тому цілком зрозуміло, що сучасні інформаційні цикли відіграють вирішальну роль в економічній динаміці. Вочевидь, справа в тому, що прискорення темпів науково-технічного прогресу зумовлює пріоритет довгострокових економічних процесів порівняно з короткостроковими, оскільки саме перші, тобто довгострокові інтереси, визначають структурні зрушення і можливість задоволення потреб не лише поточних, але й перспективних, тобто потреб близького чи віддаленого майбутнього. Аналіз свідчить, що технологічний уклад на першому етапі існування утверджується як втілення певних техніко-технологічних принципів, а в подальшому, коли встановлювалися адекватні виробничі відносини, сприятливі для сприйняття технологічних нововведень, останні перетворювалися в реальність, вони дедалі більше реалізовуються у господарській практиці. Технологія як важливий складовий елемент продуктивних сил завжди існує у певній суспільно-економічній формі, яка визначається панівними виробничими відносинами. Тому за умови єдності технологічної і економічної сторін суспільного виробництва між ними неминуче виникають невідповідності і суперечності. Накопичення капіталу і науково-технічний прогрес змінюють структуру капіталу, зростає технічна озброєність праці, а отже, перетворюється технічна і вартісна бу- дова капіталу, що визначає тенденцію норми прибутку до зниження. На цій основі виведено закони спадної продуктивності капіталу та ін. Отже, накопичення капіталу - це процес, що поєднує економічні і технологічні зміни. Оскільки технологічні процеси, технологічні уклади мають історично визначені межі і проходять цикли від наростання ролі у розвитку економіки до її затухання при наближенні до технологічної межі, то цим процесам відповідають процеси збільшення віддачі та її зменшення. Економічна сторона накопичення капіталу, що базується на самозростанні вартості капіталу, з одного боку, не має меж, а з другого, - наявність суперечності між виробництвом і споживанням, між зростанням потреб та їх задоволенням разом з технологічними закономірностями неминуче породжують циклічний характер розвитку економіки. Але й спад виробництва, і зниження продуктивності капіталу зумовлюються значною мірою розвитком науково-технічного прогресу та ступенем використання його надбань. Особливо гостро ці негативні процеси проявляються за незмінного технічного базису. І навпаки, науково-технічний прогрес, застосування нової техніки забезпечують зростаючу віддачу. Тому загальна суперечність розв’язується шляхом оновлення основного капіталу, підвищення ефективності економіки. Особливо загострюється суперечність тоді, коли той чи інший технологічний уклад наближається до межі, коли вичерпуються його потенційні можливості. Подолання цієї технологічної межі досягається переходом до якісно нової технології, тобто до нового технологічного укладу. Поступально-циклічний розвиток технології передбачає своєчасне введення в дію стабілізуючих і стимулюючих заходів, які б попереджали і усували можливе загострення суперечностей, забезпечували успішне просування шляхом цивілізаційного прогресу. Особливо ці процеси проявляються у сучасному інформаційному господарстві. Адже інформація і знання як новий виробничий ресурс, який знімає проблему обмеженості, забезпечує зростання віддачі, реалізує дію закону зростаючої продуктивності. Як зауважує Д. Белл: “Заміна робітників машинами приводить до економії не лише праці, але й інвестицій, тому що кожна наступна одиниця капіталу ефективніша і продуктивніша, ніж попередня, а значить, на одиницю продукції потрібно менше витрат...”1. Стрімке поширення інформаційних технологій не лише зумовлює підвищення ефективності економіки, але й вносить істотні зміни в систему організації виробництва і праці. Так, вони “...прискорюють заперечення поділу праці між сферами суспільного виробництва. Ця обставина відразу визначає якісну відмінність так званого інформаційного суспільства, що засноване на виробництві і споживанні інформації, від усіх попередніх, “доінфор- маційних” суспільств”[142] [143]. Сучасне інформаційне (постіндустріальне) суспільство, інформація і знання як якісно новий фактор виробництва вносять істотні зміни у характер технологічного і економічного розвитку. Індустріальній економіці властивий не лише закон спадної продуктивності капіталу, але й зростання ентропії при використанні речовини і енергії. Але це можливо за умови, якщо техніко-технологічний рівень виробництва залишається незмінним. Якісно нові технології вирізняються тим, що забезпечують раціональніше та ефективніше використання речовини і енергії, тому радикальні технологічні зрушення зумовлюють ресурсозбереження і тим самим зменшують ентропію виробничих систем. Водночас це забезпечує значне зростання норми прибутку, хоча надалі знову може відбуватися поступове зниження норми прибутку упродовж відносно тривалого періоду. Інформаційна економіка та її головний фактор - інформація і знання, їх широке використання у виробництві служить важливим фактором зменшення ентропії, підвищення рівня організації і функціонування економічних систем. Але це зовсім не означає, що процес зростання ефективності інформації і знань відбувається безперервно. Аналіз вказує на коливання віддачі від інвестицій в інформацію та знання, періоди її зростання і спаду змінюють один одного. Інакше кажучи, поступально-циклічний характер розвитку виявляється і тут, оскільки з часом відбувається моральне старіння нововведень, зменшення їхньої ефективності. Поширення інформаційних технологій, використання комп’ютерів як особливих, якісно нових знарядь праці забезпечують накопичення, обробку і використання інформації та незмірно переважають засоби праці з обробки речовини і енергії природи, чим істотно змінюють умови і характер праці, становище людини на виробництві і в суспільстві. Отже, інформаційне суспільство - це якісно нове суспільство, яке істотно відрізняється від усіх попередніх. Йому властиві інформаційні цикли[144], які сходяться з “довгими хвилями’! з циклами існування технологічних укладів, з циклами оновлення суспільного сукупного знання. Вони не заперечують ні промислових, ні аграрних циклів, існують поряд з ними, але дедалі більше відіграють вирішальну роль у розвитку економічних і технологічних процесів, у розвитку економіки і суспільства. Вчення про технологічні уклади має не лише теоретичне, але й вагоме практичне значення, значно поглиблюючи розуміння структури економіки, тенденцій її розвитку шляхом врахування змін співвідношення між технологічними укладами. Як відомо, до останнього часу у нас вирізнялися поділ економіки на основні сфери, галузева структура промисловості і сільського господарства та ін. Особлива увага приділялася структурі економіки за формами власності. Безперечно, дуже важливо точно знати співвідношення матеріального виробництва і сфери послуг, галузей промисловості, сільського господарства і сфери послуг. Не менш важлива структура економіки за формами власності, вона дає її соціально-економічний зріз. Аналіз свідчить, що технологічна структура економіки - це необхідна умова формування економічної політики, визначення її пріоритетів. Так, експертна оцінка технологічної структури економіки України дала такі результати. На частку п’ятого укладу припадає 4,7 % (військово-космічна техніка, засоби зв’язку). Четвертий уклад становить близько 42,4 % і третій — 52,8 %. На жаль, в економіці зберігаються ще й елементи реліктових укладів (першого і другого). Як бачимо, технологічна структура дуже чітко характеризує рівень розвитку економіки, її техніко-технологічну відповідність сучас- ності. У нас переважають третій і четвертий технологічні уклади, тобто уклади, які базуються на електродвигуні та двигуні внутрішнього згорання. Частка цих укладів становить 95 % загального обсягу виробництва. Водночас частка п'ятого технологічного укладу - до 5 % загального обсягу. Це дає змогу чітко визначити, що економіка залишається на індустріальній стадії, а тому відстає від розвинених країн на цілу технологічну епоху. Економічна криза найсильніше вдарила по високотехнологічних галузях економіки. Це - електронна промисловість, радіопромисловість та ін. Незважаючи на те, що вже чимало часу відбувається економічне зростання, воно здійснюється головним чином не в передових, високотехнологічних галузях, а, навпаки, в галузях, які належать до третього і меншою мірою - четвертого технологічного укладу. В результаті нинішня структура не поліпшилася, а погіршилася. Підприємства електронної і радіопромисловості перебувають у занепаді і, по суті, особливого руху у напрямі пожвавлення виробництва не помітно. Водночас досить різко зросла частка металургійної та хімічної промисловості в загальних обсягах виробництва промислової продукції і ще більше - в експортному виробництві. На цій підставі досить чітко постають нагальні завдання щодо переходу економіки на інноваційний тип розвитку: всебічно удосконалювати третій і особливо четвертий технологічні уклади, прискорено розвивати п'ятий та створювати шостий технологічний уклад. Технологічна структура економіки - це надійне підґрунтя спрямування інвестицій, забезпечення розвитку економіки шляхом прогресивних зрушень, послідовного підвищення науково-технічного рівня економіки, поступового нарощування елементів інформаційної економіки, економіки знань. Відставання у питаннях розробки теорії технологічних укладів, невикористання її у процесі державного прогнозування та управління призвели до очевидних викривлень у структурній політиці. За даними Інституту економічного прогнозування HAH України, сьогодні в Україні 75 % інвестицій вкладається в підприємства третього технологічного укладу, до яких належать виробництво будівельних матеріалів, чорної металургії, метало- та деревообробка, судо- і верстатобудування. Ще 20 % інвестицій спрямовується у підприємства вищого, четвертого технологічного укладу. Інакше кажучи, 95 % інвестицій надходять у третій і четвертий, тобто в індустріальні технологічні уклади. Причому левова частка інвестицій припадає саме на нижчий, третій уклад. Як бачимо, інвестиційна політика держави спрямована, по суті, на консервацію наявної структури економіки і, на жаль, на її погіршення. Якщо більшість інвестицій залучається навіть не у четвертий, а у третій технологічний уклад, то це сприяє підвищенню його питомої ваги в економіці. Четвертий технологічний уклад, при якому питома вага у виробництві промислової продукції становить 42,4 %, отримує лише 20 % інвестицій, що неминуче стримує його розвиток, зумовлює зменшення його питомої ваги у загальних обсягах виробництва. Внаслідок цього відставання не лише не зменшується, а навпаки, посилюється. Цей висновок стає ще переконливішим, якщо врахувати, що замість пріоритетного інвестування розвитку п’ятого технологічного укладу обсяги його фінансування пропорційні його питомій вазі у виробництві продукції і тому його стан залишається незмінним. Для прогресивного розвитку економіки необхідно, щоб питома вага п’ятого технологічного укладу в інвестиціях перевищувала його частку в структурі економіки. Отже, така структура інвестицій призводить до посилення суперечностей. При цьому основні фонди дедалі більше застарівають, структурна недосконалість "консервується”, техніко-технологічний рівень знижується. І якщо цей процес не зупинити, не повернути його у зворотний бік динамічного зростання, якщо не застосовувати високі технології, то відставання призводитиме до ще більшого відчуження України від європейської і світової спільноти. Нинішня інвестиційна політика не відповідає потребам глибоких структурних зрушень як однієї з головних умов просування країни шляхом прогресивного розвитку, підвищення ефективності економіки і розв’язання болючих економічних і соціальних проблем. Більше того, така політика не відповідає можливостям економіки України, яка багато втратила за роки глибокої і тривалої кризи, але ще має досить солідний науковий і виробничий потенціал для створення і використання високих технологій (аерокосмічна галузь, ядерна енергетика, нові матеріали, озброєння). Тому стратегія розвитку має сприяти науково-технологічному удосконаленню третього і четвертого технологічних укладів та пріоритетному забезпеченню інвестиціями п’ятого технологічного укладу, який передбачає поширення найпере- довіших і найефективніших інформаційно-телекомунікаційних технологій. Водночас мають здійснюватися наукові та організаційно-економічні заходи зі створення і розвитку найвищого - шостого технологічного укладу. Аналіз вчення про технологічні уклади, їхню роль і місце в економічній історії та у сучасній економіці держави дає змогу дійти певних висновків. По-перше, струк- туризація економіки за її сферами, за системою галузей, тобто виявлення техніко- економічної її структури, а також структуризація економіки за формами власності на засоби виробництва, яка дає соціально-економічний зріз економіки, відіграють важливу роль і в теорії, і в економічній практиці. Розробка технологічної структури на основі визначення технологічних укладів збагачує і поглиблює системно- структурний аналіз як економічної історії, так і економіки кожної держави, у тому числі й України. По-друге, вчення про технологічні уклади значно конкретизує проблему переходу до інноваційного типу розвитку. Це не просто запровадження будь- яких інновацій в будь-яких галузях, що само по собі непогано, а визначення пріоритетів, реалізації яких має приділятися першорядна увага. Порівняння видів техніки і технології стосовно їх відношення до вищих і нижчих укладів дає змогу приймати рішення не лише обґрунтовані, але й найефективніші. По-третє, вчення про технологічні уклади підвищує роль економічної теорії як наукового підґрунтя економічної політики держави, дає змогу науково обґрунтувати випереджальний розвиток вітчизняної економіки на основі поєднання високих темпів її зростання з переходом на інноваційний тип розвитку. Для цього необхідні модернізація і підвищення науково-технологічного рівня четвертого і третього технологічних укладів за умови пріоритетного розвитку п’ятого та якнайшвидшого створення і зростання шостого технологічного укладу. Оскільки Україна перебуває на індустріальній стадії і далеко не вичерпала її можливості, вона повинна широко використовувати передові індустріальні технології для модернізації підприємств третього і четвертого укладів. При цьому важливо підвищувати науково-технологічний рівень підприємств і галузей, де все ще зберігаються застарілі технології, досягати їх переходу на рівень вищих технологічних укладів індустріальної, а де для цього є можливості - й постінду- стріальної стадії, тобто забезпечувати розвиток і використання інформаційно- телекомунікаційних технологій, властивих постіндустріальному суспільству. Інакше кажучи, це й високі технології п'ятого і шостого технологічних укладів, які створюють підґрунтя для розвитку таких галузей, як аерокосмічна, електронна, комп’ютерна техніка, фармацевтична, хімічна, автомобільна промисловість та інструментальне виробництво. Стратегія випереджального розвитку - це інноваційний розвиток, який поєднує інновації п’ятого і шостого технологічних укладів, притаманних постіндустріальній економіці, з науково-технологічною модернізацією підприємств четвертого і третього укладів, властивих індустріальній стадії. Розкриття сутності і закономірностей розвитку технологічних укладів ставить питання про співвідношення соціально-економічних і технологічних укладів. Як відомо, до останнього часу в економічній теорії досить широко використовувалася концепція соціально-економічних укладів, які базувалися на формах власності на засоби виробництва. Співвідношення укладів дає чітке уявлення про соціально-економічну структуру економіки і суспільства, а певна зміна співвідношення характеризує тенденції соціального та економічного розвитку країни. Отже, концепція соціально-економічних укладів відігравала і відіграє важливу роль при аналізі соціально-економічної ситуації в країні і шляхів її перетворення. Розробка концепції технологічних укладів відкриває можливості для поглиблення пізнання взаємодії економічних і технологічних складових суспільного виробництва, соціально-економічних і технологічних укладів суспільства. Не протиставлення економічного і технологічного, не нехтування тим чи іншим, а глибоке розкриття взаємозв’язку економіки і технології, економічного і технологічного дає змогу не лише повніше розкрити сутність процесів, але й збагачує методологію пізнання економіки та механізмів її функціонування і розвитку. І навпаки, недооцінка технології неминуче збіднює сам аналіз і ступінь обґрунтованості висновків і пропозицій. Як зазначалося, концепція технологічних укладів не лише розкриває технологічну структуру економіки, але й свідчить про ступінь її прогресивності, характеризує науково-технологічний рівень економіки країни, шляхи удосконалення її структури.
Еще по теме 4.2. ТЕХНОЛОГІЧНІ УКЛАДИ І ЦИКЛІЧНІСТЬ СУСПІЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ:
- § 1. Економічні кризи і циклічність економічного розвитку
- 4.3 Ступені суспільно-економічного розвитку
- Циклічність як форма розвитку національної економіки. Теорії циклів
- Циклічність розвитку економіки
- 35 Циклічність ринкової економіки. Економічний цикл та його фази.
- Розділ 4 Технологічні основи стадій розвитку цивілізації
- 63. Економічна рівновага і циклічність. Види і форми циклів.
- 82. Сутність і мета економічного зростання. Модель економічного зростання Харрода-Домара як неокейнсіанський варіант моделювання економічного розвитку.
- Циклічний характер розвитку економіки. Економічний цикл та його фази. Класифікація економічних циклів
- 14.9.3. Державна програма економічного і соціальної о розвитку України - основа програми розвитку регіонів
- Періодизація суспільного розвитку
- 9.1. Регіональна економічна політика, її сутність і завдання. 9.2. Механізм реалізації регіональної економічної політики держави. 9.3. Державне регулювання соціально-економічного розвитку регіонів. 9.4. Місцеві бюджети як фінансова основа соціально-економічного розвитку регіонів
- Економічно-математичне моделювання впливу соціально-економічного розвитку на рівень диференціації доходів населення
- Специфіка соціально-економічного розвитку та економічна роль держави в Скандинавських країнах
- 4.1. Форми економічних зв\'язків і суспільного господарства
- Функції та роль фінансів у розвитку суспільного виробництва
- Економічна ефективність суспільного виробництва, її показники
- Економічна ефективність суспільного виробництва
- 5.4 Закони розвитку економічних потреб
- Державне прогнозування економічного і соціального розвитку України