Качество обучения

Оценка качества обучения руководителями вузов в целом положительная. Она основывается как на их субъективных ощущениях, так и на объективных данных, к которым относятся существующие системы контроля качества, увеличение притока студентов, положительные отзывы руководителей предприятий, куда распределяются выпускники, разнообразные рейтинги вузов.

При оценке качества программ руководители подчеркивали, что их программы не хуже программ ведущих вузов страны. Проректор по учебной работе классического университета: “Мы чаще используем программы МГУ, смотрим их, но нередко и нам поручают составление подобных программ. Я думаю, что наши программы часто соответствуют тем, которые есть в МГУ, или они на уровне программ других университетов”.

Учебные планы, программы курсов

Учебные планы в обследуемых вузах в основе своей стабильны, так как основываются на государственном стандарте. Проректор по учебной работе классического университета подчеркнул: “Учебные планы меняются в тех случаях, когда меняется образовательный стандарт. Государственный стандарт меняется один раз в 5 лет, в соответствии с этим мы должны менять и учебные планы”.

Важность существования государственного стандарта подчеркивается всеми руководителями учебного процесса. Проректор по учебному процессу экономического вуза отметил, что, начиная с 2000 г., обучение по всем специальностям ведется в его учебном заведении в соответствии с требованиями новых государственных стандартов.

Наряду с признанием необходимости соблюдения стандартов было отмечено, что нововведения, изменения, корректировка учебных планов происходят постоянно.

Изменение структуры вуза (открытие новых факультетов, специальностей, специализаций)

Вопрос об открытии новых специальностей и специализаций принципиально важен для всех обследуемых вузов. Это один из показателей, который характерен для стратегии “Глобализация”. Так, в классическом университете за два последних года открыты 7 специальностей и 12 специализаций; в педагогическом вузе также постоянно идет увеличение числа специализаций. Ректор педагогического вуза: “Mы не будем расширять спектр специальностей, а вот количество специализаций и дополнительных программ к имеющимся увеличиваем”. Развиваются факультеты, меняется их статус. Так, в экономическом вузе факультет менеджмента и коммерции стал Институтом. И произошло это в связи с тем, что расширился спектр специализаций.

Выбор новых специальностей и специализаций определяется в первую очередь спросом на образовательные услуги. Проректор по учебному процессу экономического вуза: “В 2000 г. нами открыты новые специальности, такие, как “Психология”, “Антикризисное управление”, “Управление персоналом”, “Прикладная информатика”.”. Проректор по учебной работе классического университета: “Что касается востребованных специальностей, мы открыли такие специальности, которых раньше у нас не было. Это “Политология”, “Социология”, “Психология”, “Журналистика”. Увеличивается количество кафедр на факультетах, кафедры стараются стать выпускающими”. Вузы энергично стремятся захватить рынки, выпускать специалистов, потребность в которых определена временем. Заместитель декана Института экономики, учета и статистики экономического вуза: “Сравнительно недавно открывшаяся кафедра ценных бумаг начала готовить, кроме специалистов по фондовым рынкам, еще и специалистов по оценке собственности.”.

Все обследуемые вузы имеют филиалы. Причем эти филиалы были открыты сравнительно недавно. Тенденции на расширение, создание новых филиалов есть во всех обследованных вузах, отнесенных к данной стратегии. Эта тенденция охватывает не только проникновение в другие регионы. Ректор педагогического вуза отметил стремление его учебного заведения с помощью открытия филиалов объединить, интегрировать все уровни образования: предпрофессиональное, среднее профессиональное, высшее и послевузовское.

Отношение к новому опыту, стилю и методу преподавания

Новые формы преподавания

Стратегия “Глобализация” проявляется не только в открытии новых специальностей, факультетов, но и в энергичном освоении новых форм преподавания. Говоря о новых методах и формах образования, ректоры вузов отмечали внедрение дистантных технологий.

Всеми руководителями вузов отмечалось широкое введение в учебный процесс компьютерной техники и информационных технологий. Делается акцент и на увеличении самостоятельной работы студентов.

Оценка имеющегося компьютерного обеспечения и состояния библиотечной базы

На 6—10 студентов приходится один компьютер. При этом даже такой, достаточно высокий показатель компьютерной обеспеченности, как отмечалось, лишь частично удовлетворяет запросы преподавателей и студентов. Ситуация во многом обусловлена тем, что преобладает экстенсивное развитие подобных вузов.

Библиотечная база укомплектована согласно нормативам. Проректор по учебному процессу экономического вуза: “Каждый студент обеспечен обязательной литературой по той или иной дисциплине по нормативу 0,5”. В целях пополнения библиотечных фондов используются как бюджетные, так и внебюджетные средства, поступающие из различных источников, гранты.

В то же время руководство вузов и факультетов считает, что обеспечение библиотек фондами все же недостаточно.

Работа с ППС Оценка качества ППС

Оценки качества ППС несколько различаются в трех рассмотренных вузах. Так, ректоры педагогического вуза и классического университета оценивают его высоко. Ректор педагогического вуза: “На двух кафедрах работают двадцать сотрудников, среди них четыре доктора и восемь кандидатов наук”. Ему вторит ректор классического университета: “Сейчас на 60 ставок работают 14 докторов наук. В 1970-е—1980-е годы на факультете их было только четыре.”

В то же время ректор экономического вуза говорит об уменьшении численности ППС, так как квалифицированные преподаватели покидают вуз в связи с востребованностью специалистов экономических профессий в других сферах деятельности.

Пути повышения качества педагогических кадров

Говоря об улучшении качества профессиональной подготовки преподователей, руководители вузов отмечают важность научных стажировок ППС как в России, так и за рубежом. Особый акцент делается на наличие аспирантуры и докторантуры.

Практически все ректоры обследуемых вузов говорят о низкой зарплате преподавателей. Это приводит к замедлению роста среднего уровня квалификации молодых преподавателей.

Проблема привлечения ППС

Руководители вузов осознают важность привлечения квалифицированных преподавателей. Основным направлением решения этой задачи является подготовка молодых специалистов самими вузами. Ректор педагогического вуза подчеркнул: “Большую ставку мы делаем на подготовку собственных специалистов через аспирантуру, докторантуру”. Не обходится и без привлечения специалистов со стороны, особенно по новым направлениям и специальностям, однако это не является стратегической линией развития ППС.

В целом ректорам вузов проблема ухода квалифицированных кадров не кажется особенно острой. Ректор экономического вуза: “Проблемы ухода нет”. Ректор классического университета: “...проблема есть, но мы пытаемся эту проблему решать”. В интервью ни разу не возникла тема перегруженности ППС. Все опрошенные ректоры считают работу в вузе для преподавателей привлекательной. Ректор классического университета: “Привлекает работа со студентами, которая требует постоянного совершенствования, изучения того нового, что возникло”.

Отношение руководства вуза к работе по совместительству

Одной из главных проблем в вузах наряду с недостатком необходимых площадей и материально-технического обеспечения является низкая зарплата преподавателей. Это приводит к определенному оттоку ППС из вузов, но прежде всего к появлению так называемой проблемы подработки. Все руководители принимают это как неизбежное зло, хотя и отмечают, что при слишком больших нагрузках качество преподавания снижается. Ректор педагогического вуза: “Кандидат наук, доцент получает чуть больше полутора тысяч рублей за счет бюджетного финансирования”. Ректор классического университета: “.к примеру, ушел методист заочного отделения, его пригласили в частный вуз с более высокой зарплатой, на его место другого мы найти не можем. За 300 руб. трудно заставить человека работать добросовестно”.

Тем не менее все вузы изыскивают пути увеличения дохода преподавателей за счет средств от платного набора, договоров и т.д. Кроме того, хотя явно это и не звучит, у руководства вузов появилась реальная возможность дифференцировать оплату труда в зависимости от реального вклада работника. Однако здесь, конечно, вероятен и субъективный подход к конкретным преподавателям, что иногда порождает конфликты, о которых респонденты предпочли не говорить подробно.

Направления материальнотехнического развития вуза

Материально-техническая база во всех трех вузах медленно, но стабильно улучшается. Проводится ремонт имеющихся помещений, редко, но строятся новые корпуса различного назначения, увеличивается парк компьютеров и другой необходимой техники, пополняются библиотеки и т. д. Вместе с тем именно в развитии материальной базы вузов проявляется определенное противоречие. Ярко выраженная экспансия сдерживается нехваткой материальных ресурсов, является следствием дефицита финансовых средств. Однако необходимо учесть, что есть и обратная взаимосвязь. Дефицит финансовых средств, по всей видимости, определяется слишком большими темпами роста вузов.

В то же время опыт обследованных вузов показывает, что по мере развития самой стратегии это противоречие постепенно снимается.

Финансово-экономическая деятельность вуза

Все рассматриваемые вузы находятся в относительно благоприятном финансовом положении, хотя у экономического вуза сохраняется еще задолженность по коммунальным платежам.

Бюджетное финансирование осуществляется в основном из федерального бюджета. Тем не менее и на областном уровне в последнее время появилась возможность финансовой поддержки вузов, что практически не наблюдалось для учебных заведений из описанных ранее стратегий. Видимо, именно такого рода объекты наиболее привлекательны для адресной поддержки со стороны местной администрации. Ректор классического университета: “В областном бюджете есть специальная строка — поддержка высших учебных заведений.”. В бюджете вуза растет доля внебюджетных поступлений, которые доходят, например, в педагогическом вузе до 53%.

По оценке руководства вузов, доля внебюджетных средств, при их абсолютном увеличении, в ближайшие годы может сократиться. Это вызвано заметным ростом бюджетного финансирования. Однако финансовая эффективность вузов-“гигантов” ниже, чем у представителей стратегий “Максимальное качество” и “Финансовое благополучие”.

Обследуемые вузы не ориентируются на расширение масштабов непрофильной деятельности. Лишь в педагогическом вузе сдают помещения в аренду. Но объемы такой деятельности неуклонно снижаются.

Что же касается самостоятельности в распределении финансовых средств, то факультеты, получая определенный процент от общего объема средств, внесенных в бюджет вуза, используют их в основном на заработную плату. Все факультеты заинтересованы в увеличении платного приема.

Научная работа вуза

Имеющийся научный потенциал, по признанию руководства высших учебных заведений, используется далеко не в полной мере. Проректор по научной работе экономического вуза отметил: “К сожалению, переломный период с начала девяностых годов сдвинул эти весы преподавателей с науки на педагогическую деятельность. Заработать легче, читая в одном- двух вузах одну и ту же тематику”. Кроме того, дополнительную возможность увеличения педагогической нагрузки часто предоставляет внутреннее совместительство.

При ответах на вопрос о качестве научных и прикладных разработок, выполняемых в вузах, проректоры говорили о сложности качественного анализа и приводили в основном сухие факты: число монографий, конференций, проводимых вузом.

Сотрудничество с другими вузами

Для вуза, который осуществляет экспансию своей деятельности по различным направлениям, очень важно поддерживать и развивать контакты с другими отечественными вузами. Ректор экономического вуза подчеркнул: “Сотрудничаем в рамках учебно-методических объединений с Российской академией им. Плеханова, Финансовой академией, Государственным университетом управления”.

Можно выделить следующие формы сотрудничества вузов: участие в работе учебно-методических объединений; совместное совершенствование учебных программ; подготовка совместных конференций; межвузовские научные и прикладные проекты.

Все проректоры по научной работе говорили о том, что сотрудничество с другими вузами развивается в следующих направлениях: работа по конкретным проектам и совместная подготовка научных кадров. По словам проректора по научной работе классического университета, благодаря сотрудничеству ряда вузов было создано региональное объединение диссертационных советов по присуждению степени доктора наук по философии и экономике. Ни одному вузу в отдельности этого добиться не удалось бы.

Все три вуза сотрудничают и с зарубежными университетами. Это сотрудничество носит разнообразный характер: совместные исследовательские проекты, стажировки и т.д. Проректор по научной работе классического университета: “.договоров о международном сотрудничестве много, с Северовосточным университетом в Иллинойсе, в .Ненси—2”. Проректор по научной работе экономического вуза: “.готовится проект по исследованию проблем городов, ведем совместный проект с рядом университетов из Германии и Бельгии”.

Активное сотрудничество с зарубежными университетами развивается не из финансовых соображений, а ради поддержания престижа вуза. Ректор педагогического вуза: “Финансирование по совместным проектам не является определяющим для жизнедеятельности вуза”.