Правовая база

Обследованные страны делятся примерно поровну между теми, в которых для контроля за деятельностью кредитных бюро и реестров действуют конкретные законы или положения, связанные со сбором кредитной информации, и теми, которые используют для этого общее законодательство (обычно закон о банковской деятельности и закон о защите данных).

Общее количество баллов (0-100)

100

Глубина индекса кредитной информации (0-6)

¦ Базовая правовая функция ¦ Максимизация экономической отдачи • Глубина индекса кредитной информации в докладе «Doing-business»

Все государственные реестры основаны на законах и/или нормативных актах, регулирующих банковские или финансовые услуги. Ряд частных кредитных бюро созданы опытными международными фирмами (например, «Experian») с использованием в их деятельности действующего законодательства о защите данных.

Особым случаем является Киргизская Республика, так как ее кредитное бюро было создано без каких-либо законодательных основ; законопроект, отражающий сложившуюся систему, находится в стадии разработки.

Конкуренция среди провайдеров услуг

Источник: Dahan и Kirk (2011) и доклад «Doing Business» (2011).

Примечание. Сербия не включает Косово.

В ряде государств в регионе с переходной экономикой на рынке кредитной информации существует конкуренция между провайдерами услуг, которые действуют либо как частные бюро, оказывающие услуги одновременно с государственным реестром (например, в Боснии и Герцеговине), как государственный реестр, сосуществующий с множеством кредитных бюро (как, например, в Латвии и Румынии), либо в среде исключительно частных бюро (как в Польше и России, где немалый размер этих рынков позволяет сосуществовать

Стрессоустойчивость и целостность системы

Определение прав операторов кредитной информации в отношении данных в случае прекращения деятельности, передача функций третьей стороне или несостоятельность кредитного реестра - важнейший элемент обеспечения защиты данных. В России Федеральный закон «О кредитных историях» предписывает, что в случае неплатежеспособности кредитного бюро кредитные истории, принадлежащие несостоятельному бюро, должны быть проданы через аукцион с участием только других кредитных бюро с государственной регистрацией.

Диаграмма A.1.2.1

Правовая эффективность систем сбора кредитной информации в таком случае помещает у себя на временное хранение базы данных ликвидированных, реорганизуемых или лишенных регистрации кредитных бюро.) В Венгрии, в случае наступления неплатежеспособности Центральной системы кредитной информации, данные, как сообщается, будут переданы замещающему учреждению, назначаемому органом надзора.

В других странах, судя по всему, отсутствуют процедуры для принятия мер в такой ситуации, и респонденты не знают, каким будет конечный результат подобного сценария.