Процесс капиталистического на­копления и образование резервной армии труда. Безработица в усло­виях современного капитализма

Анализируя ход накопления капитала К. Маркс делает важ­нейшие теоретические и политические выводы о положении ра­бочего класса. К их числу относится научное объяснение неиз­бежности относительного перенаселения при капитализме.

Последовательность изложения этой проблемы в лекции мо­жет быть различной. Нам представляется, что методически пра­вильнее начать с показа масштабов безработицы. Впечатляю­щие данные сразу привлекут внимание слушателей к тому, что капитализм не в состоянии использовать главпую производи­тельную силу общества — самих людей. Затем освещается во­прос: как буржуазная политэкономия пытается объяснить этот факт? Здесь надо показать несостоятельность старых и новых буржуазных концепций занятости. После этого необходимо перейти к рассмотрению единственно научного, марксистского толкования причин безработицы и содержания капитали­стического закона народонаселения. Далее — формы относитель­ного перенаселення и его особенности в современных условиях. Такова общая логическая структура изложения этого вопроса.

Американские экономисты вынуждены признать: «Рынок труда имеет свои патологии, и не все люди, которые хотят ра­ботать, могут получить работу».^[123] Факты существования массо­

вой безработицы настолько очевидны, что их не может скрыть даже официальная статистика.

В табл. 4 представлены масштабы безработицы в годы пред­кризисных пиков экономики, а также в моменты низших точек фазы кризисного падения производства. Из таблицы видно, что во время кризисов безработица охватывает почти 25% всей «рабочей силы» (в 1933 г.), а в послевоенный период 6,7—6,8% в 1958 и 1961 гг. и 5,9% в 1949 и 1971 гг. Однако примеча-

Т а б л п ц а 4

Безработные в США, 1929—1973 гг.*

* Economic report of the President.

тельно, что даже во время экономического оживления и фазы, подъема безработица сохраняется на высоком уровне.

При этом надо учесть, что официальная статистика стре­мится приуменьшить размеры безработицы. В США безработ­ными не считаются люди, не входящие в состав «рабочей силы».^[124] Однако, согласно подсчету американских экономистов,

в 1969 г. насчитывалось 574 тыс. лиц, не входящих в состав «рабочей силы», но «желавших работать».^[125] Кроме того, офици­альные цифры не учитывают частично безработных. Имеется множество людей, которые работают меньшее количество ча­сов, чем они хотели бы, из-за «экономических причин, не под­дающихся их собственному контролю». Они составляют, по выражению буржуазных экономистов, «недозанятость». Амери­канские авторы определили, что в 1969 г. «недозанятость» со­ставляла 2 млн. чел.^[126] Таким образом, общая безработица (вме­сте с частичной) охватывала в 1969 г. не 2,8 млн чел., а почти в 2 раза больше—5,4 млн чел.^[127] (причем это был год экономи­ческого подъема). Соответствующие поправки надо внести и в другие официальные данные.

Однако даже если судить по правительственной статистике, только в развитых капиталистических странах летом 1975 г. на­считывалось 15 млн безработных.^[128] Еще большие масштабы безработицы в развивающихся странах. Всего в пссоциалисти- ческнх странах безработицей охвачено около 100 млн. чело­век.^[129]

Итак, капитализм не может использовать важнейшую про­изводительную силу. Это ли не ярчайший показатель его огра­ниченного, регрессивного характера!

Буржуазная политэкономия не в состоянии обойти молча­нием факты массовой безработицы. Ее представители пытались и пытаются сейчас со своих классовых позиций объяснить при­чины безработицы. Их цель — отвести удар от социальных ус­ловий, ее порождающих.

В лекции необходимо не только раскрыть апологетический смысл теории Мальтуса (ои объявлял причиной безработицы слишком быстрый «избыточный прирост» трудового населения) и реакционную сущность его нынешних последователей (край­не правые из которых обосновывают «полезность» войн).

Кейнс, как известно, не выступал против безработицы вооб­ще. Он лишь считал целесообразным ее несколько сократить до таких пределов, при которых она не вызывала бы угрозу серьезного социального взрыва. По Кейнсу, безработица по­рождалась недостаточностью совокупного спроса. Поэтому он предлагал форсировать спрос посредством увеличения затрат

па новые инвестиции. Кейнс рекомендовал создавать благопри­ятные условия, побуждающие капиталистов к новым инвести­циям. Неокейнсианцы (Э. Хансен, У. Бэвэридж и др.), как и их учитель, основную надежду для стимулирования спроса возлагают па вмешательство буржуазного государства в эконо­мическую жизнь. Правые нсоксйпсиапцы видят выход в росте военных расходов государства, левые неокейнсианцы — в увели­чении темпов роста экономики за счет невоенных отраслей. Критикуя концепцию Кейнса и его последователей, надо, в ча­стности, подчеркнуть, что сейчас, когда научно-техническая ре­волюция привела к интенсификации производства, совокупный спрос удовлетворяется главным образом за счет роста произво­дительности труда, и поэтому увеличение капиталовложений не ведет к значительному сокращению безработицы.

В лекции необходимо подвергнуть критике и взгляды «нео­либералов», которые утверждают, что причиной безработицы является высокая заработная плата запятых рабочих («винова­ты профсоюзы») и видят выход в ее снижении, а также концеп­цию «фрикционной безработицы», согласно которой причиной безработицы являются отсутствие информации и другие органи­зационные нарушения на рынке труда. Итак, буржуазные эко­номисты либо видят причины безработицы во второстепенных, поверхностных явлениях, либо пытаются возложить ответствен­ность за ее существование на самих трудящихся, чтобы обосно­вать наступление на их материальные завоевания, добытые про­летариатом в ходе длительной классовой борьбы.

Действительно научное объяснение относительного перена­селения дал Маркс. Он выяснил глубинные причины образова­ния безработицы и показал, что она есть прямое и специфиче­ское следствие накопления капитала, которое определяется стремлением присвоить максимум прибавочной стоимости, т. е. действием основного экономического закона капитализма. «За­кон капиталистического производства, лежащий в основе мни­мого «естественного закона народонаселения», сводится просто к следующему: отношение между капиталом, накоплением и уровнем заработной платы есть не что иное, как отношение между неоплаченным трудом, превращенным в капитал, и доба­вочным трудом, необходимым для того, чтобы привести в дви­жение добавочный капитал».^[130] Иначе говоря, вовлечение в про­изводство и выталкивание из него рабочих обусловлено потреб­ностями капитала, точнее — размерами капитализируемого не­оплаченного труда. Масштабы накопления капитала определяют движение массы нужной для эксплуатации рабочей силы. Уже в этом заложена неизбежность относительного перенаселения.

Действие закона роста органического строения капитала

ускоряет формирование относительного перенаселения и делает его постоянным.

В процессе накопления капитала изменяется технический базис производства, что неизбежно порождает рост оргапическо- го строения капитала. Это означает, что доля переменного капи­тала во всей массе применяемого капитала уменьшается. А так как спрос на рабочую силу зависит от величины переменного' капитала, то падение его доли приводит к относительному со­кращению спроса на рабочую силу (относительно спроса па средства производства). Следствием роста органического строе­ния капитала выступают два конкретных процесса. Во-первых_г действующие фирмы, которые вводят автоматизацию и другие технические новшества (что повышает органический состав ка­питала), не нуждаются уже в прежнем количестве рабочих. Здесь происходит постоянное выталкивание рабочих из произ­водства. Но с другой стороны, во-вторых, новые фирмы, осно­вывающие свои предприятия на более высокой технической базе, предъявляют все меньший спрос на рабочую силу. Необ­ходимое для капитала количество добавочных рабочих все уменьшается.

В 1971 г. стали безработными в результате принудительных увольнений с американских предприятий 2 млн 313 тыс. чело­век.^[131] В некоторых отраслях капиталистической экономики — в добывающей промышленности, в сельском хозяйстве, на желез­нодорожном транспорте и других — в результате технических сдвигов происходит абсолютное сокращение занятости.

Итак, накопление капитала ведет к выталкиванию рабочих из производства старыми капиталами и к замедленному их втя­гиванию новыми капиталами. Маркс формулирует этот важней­ший вывод следующим образом: «...капиталистическое накоп­ление постоянно производит, и притом пропорционально своей энергии и своим размерам, относительно избыточное, т. е. избы­точное по сравнению со средней потребностью капитала в воз­растании, а потому излишнее или добавочное рабочее насе­ление».^[132]

В лекции необходимо подчеркнуть, что безработицу порож­дает не сам по себе технический прогресс, а капиталистическая форма использования техники. Для капиталиста первое дело — рост прибыли, и поэтому он применяет рабочую силу в соответ­ствии со складывающимися условиями производства прибавоч­ной стоимости и обеспечения роста капитала. Полное использо­вание рабочей силы ограничивает возможности повышения сте­пени эксплуатации.

Относительное перенаселение — не только следствие, но и условие накопления капитала. Оно дает возможность капита­

лу всегда находить к своим услугам добавочную рабочую силу, если это требуется для расширения производства. Кроме того, наличие армии безработных используется капиталистами для усиления эксплуатации запятых рабочих (отбор п испытания при приеме на работу, давление па уровень заработной платы).

Выталкивание рабочих с производства, вызванное накопле­нием капитала, происходит одновременно с постоянным попол­нением рынка наемного труда за счет ряда источников.

Во-первых, рынок труда переполняется новыми пришельца­ми вследствие чрезвычайно интенсивного и массового разоре­ния мелкой сельской буржуазии (что явилось, в свою очередь, результатом монополизации достижений агротехнической рево­люции крупными капиталистическими хозяйствами, возникно­вения агробизнеса и проникновения в сельское хозяйство моно­полий). За 1950—1970 гг. численность занятых в сельском хо­зяйстве США,^- Италии, ФРГ, Бельгии, Швеции упала более чем в 2 раза, во Франции — почти в 2 раза.^[133] Если в 1910 г. ферме­ры и члены их семей составляли 35% населения США, то в 1972 г.— только 4,6%.^[134] Сельскохозяйственные мигранты ши­роким потоком ринулись в города, но часто, не находя из-за низкой квалификации работу, пополняют армию безработных.

Во-вторых, в последние годы резко выросло число работаю­щих женщин. В 1970 г. в США они составляли 36,7% всех ра­ботников. При этом 4 из 10 замужних женщин работали.^[135] Вы­росла доля работающих женщин до 30—33% в Канаде, Японии, ФРГ.^[136] Это объясняется не только ростом непроизводственной сферы, моторизацией быта и другими обстоятельствами, но прежде всего, как признают и некоторые западные экономисты, тем, что заработка мужа не хватает на содержание семьи. Жен­щина — ныне серьезный и выгодный для капиталиста (из-за дискриминации в оплате ее труда) претендент па рабочее место. 44% американских безработных составляют женщины (1971 г.).^[137]

В-третьих, рынок труда постоянно пополняют новые поколе­ния рабочих — молодежь. Не имея достаточной подготовки, мно­гие из них остаются без работы. В 1971 г. 17% юношей и деву­шек 16—19 лет в США были безработными.^[138]

В-четвертых, на рынке труда в развитых капиталистических странах все большую роль играют рабочие — иммигранты из стран со значительным аграрным перенаселением: мексиканцы

в США, итальянцы, греки, португальцы и другие в ФРГ, Фран­ции, Англии и иных странах «Общего рынка».

В-пятых, пельзя не отметить, что рынок наемного труда все больше пополняют представители сложного интеллектуального труда — инженерно-технические работники, ученые и другие специалисты. Профессиональная группа «специалистов» в США выросла с 7,4 млн человек в I960 г. до 11,7 млн человек в 1973 г.^[139]

Наконец, росту относительного перенаселения способствует повышение интенсивности труда, ибо оно в еще большей степе­ни ограничивает спрос на рабочую силу.

Таблица 5

Безработные в США в 1971 г.

Буржуазная статистика дает очень ограниченное представ­ление не только о размерах, но и об источниках формирования безработицы. Однако некоторые ее данные подтверждают сде­ланные выше выводы. Безработные в США по причинам безра­ботицы группировались следующим образом (см. табл. 5) ;^[140]

Из табл. 5 видно, что почти половина безработных — прину­дительно уволенные с предприятий. Главная причина — рост органического строения капитала в ходе его накопления. В эту самую многочисленную группу входит 1400 тыс. мужчин и 700 тыс. женщин, а также 200 тыс. юношей и девушек (в ос­новном, белой расы). 46% вступивших в состав «рабочей силы» и ищущих работу составляют женщины; наконец, почти вся по­следняя группа безработных состоит из молодежи 16—19 лет.

Итак, накопление капитала в сочетании с постоянным попол­нением рынка труда за счет разоряющихся мелких товаропро-

изводи і елей, женщин и молодежи, рабочих-иммигрантов и спе­циалистов порождает избыточное население при капита­лизме.

Маркс называет перенаселение при капитализме относитель­ным перенаселением, подчеркивая тем самым, что оно не при­суще человеческому обществу вообще, пе является абсолютным, неотвратимым, а порождается капитализмом и присуще лишь капитализму.

Образование относительного перенаселения рабочего класса составляет сущность капиталистического закона народонаселе­ния. Маркс указывает, что абстрактного, естественного закона народонаселения, присущего всем общественным формациям, не существует. Закон народонаселения — это общественный за­кон, а не биологический. Каждый особый способ производства имеет свои специфические законы народонаселения, вытекаю­щие из производственных отношений данного общества. Таким специфическим капиталистическим законом народонаселения является закон образования относительного перенаселения. Про­цесс накопления капитала постоянно превращает часть рабочего населения в относительно избыточное население. Таково содер­жание капиталистического закона народонаселения.

В современных условиях безработица приобретает ряд но­вых черт. Возникли факторы, как интенсифицирующие дейст­вие закона капиталистического народонаселения (некоторые из них отмечались выше), так и противодействующие этой тенден­ции.

Научно-техническая революция, как и современная капита­листическая рационализация производства, способствует умень­шению переменного капитала и поэтому ведет к относительно­му сокращению спроса на рабочую силу.^[141] Более того, в ходе научно-технической революции возник новый тип безработи­цы—«технологическая» безработица, которая означает невоз­можность найти работу вследствие отмирания целого ряда про­фессий. Наконец, в условиях научно-технической революции возросла роль образования для получения работы, особенно в новейших отраслях. Это обстоятельство также усиливает без­работицу, ибо рабочим и их детям получить специальное, осо­бенно платное высшее образование весьма трудно. Отсюда — тенденция к росту безработицы среди молодежи. В целом в ус­ловиях научно-технической революции высокий уровень безра­ботицы, характерный для кризисных фаз воспроизводственного цикла, остается почти прежним и в периоды экономических оживлений. Безработица становится хронической.

Вместе с тем научно-техническая революция порождает и противодействующие тенденции. Так, она привела к возник­новению ряда новых отраслей экономики (электроника, атом­ная энергетика, синтетические волокна и пластмассы, ракето­строение и другие), развитие которых несколько увеличивает спрос на рабочую силу, главным образом — на высококвалифи­цированных работников. Сдерживающую роль играют также структурные сдвиги в экономике и прежде всего резкое увели­чение непроизводственной сферы, которая втягивает в себя зна­чительную и растущую долю рынка труда (занятость в ней в ряде стран начинает превышать занятость в сфере материаль­ного производства).

В условиях экономического соревнования н политического противоборства двух систем буржуазное государство пытается в известных пределах регулировать границы безработицы. Госу­дарственные предприятия и учреждения охватывают значитель­ную часть наемных работников. В США за счет государствен­ных расходов прямо и косвенно в 1971 г. оплачивался труд 22,7 млн. человек.^[142]

Наконец, модификация воспроизводственпого цикла и срав­нительно высокие темпы экономического развития ряда капита­листических стран, вызванные обновлением основного капитала в условиях НТР и другими специфическими факторами, также сдерживали рост безработицы.

Однако эти факторы не устраняют глубоких причин безрабо­тицы. Механизм образования относительного перенаселения по- прежнему действует в полной мере. Это особенно сильно проя­вилось в период экономического кризиса 1974—1975 гг., охва­тившего все развитые капиталистические страны. В 1975 г. только в США насчитывалось свыше 8 млн безработных.

Больше того, в качестве одного из новых явлений нельзя не назвать изменение профессиональной и отраслевой структуры безработицы. Сейчас она охватывает не. только рабочих матери­ального производства, но и работников сферы услуг, конторско­го труда и даже специалистов (см. табл. 6).

Из таблицы видно, что, помимо рабочих (5, 6 и 7 профес­сиональные группы), значительные и растущие группы безра­ботных составляют рабочие сферы обслуживания (14,4% всех безработных), конторские работники (13,7%), молодежь (12,6%), а также специалисты (6,7%).

Итак, механизм образования безработицы и формирования рынка наемного труда с учетом новых факторов можно пред­ставить в виде следующей схемы (см. схему 2).

Далее лектор характеризует три основные формы капитали­стического относительного перенаселения:

1. В центрах крупной промышленности относительное пере­население существует в текучей форме, связанной с неравномер­ным развитием капиталистического производства. Оно охваты­вает тех рабочих, которые теряют работу на какой-то период из-

Таблица 6

Профессиональная структура безработных в США, 1958, 1971 rr., в %*

* λ'∣ а п р о w е г report of the President, 1972, p. 179.

за введения машин, сокращения производства и т. д. Оно назы­вается текучим потому, что происходит постоянное выталкива­ние рабочих из производства, но в то же время происходит и их частичное втягивание в производство в связи с накоплением ка­питала. В том или ином масштабе в капиталистических городах постоянно существуют армии безработных.

2. Другой формой является скрытое перенаселение, сущест­вующее главным образом в сельских местностях. Оно охватыва­ет разоряющихся мелких производителей, прежде всего крестьян. Разоряющиеся крестьяне стоят на грани превращения в проле­тариат, но их пе может поглотить городская промышленность, ибо в городах и так мпого безработных. Поэтому разорившиеся крестьяне вынуждены оставаться в сельских районах, влача жалкое существование. Однако, поскольку они мелкие собствен­ники, их не считают безработными, но скрытое перенаселе­ние тотчас обнаруживает себя, как только со сторопы города

Схема 2

появляется спрос па дополнительных рабочих.^[143] Тогда масса сельского населения устремляется в города.

3. Третья форма — застойное перенаселение, охватывающее те многочисленные группы рабочих, которые имеют крайне не­регулярные занятия.^[144] Это — обширные слои трудящихся, пере-

бпвающиеся работой на дому, случайными заработками. Когда представители этого слоя имеют работу, то рабочий день у них наиболее продолжительный, а заработки —ничтожны.

Наконец, самый низкий слой относительного перенаселения прп капитализме «обитает в сфере пауперизма». Пауперы уже давно вытолкнуты из производства и не имеют никаких надежд на возвращение в производство. Сюда входят и работоспособные, а также большая масса обнищавших, опустившихся, неработо­способных, инвалидов — жертв промышленности, составляющих официально признанный пауперизм.

4.